ЗАКОН Волгоградской области от 06.10.2005 № 1105-ОД
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Волгоградской областной Думой 19.09.2005)
Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 196, 19.10.2005
--> примечание.
Начало действия документа - 19.10.2005.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
В соответствии со статьей 18 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Волгоградской правде" - 19.10.2005).
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Волгоградской
областной Думой
19 сентября 2005 года
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливает основные положения и меры государственной поддержки агропромышленного производства на территории Волгоградской области.
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением органами государственной власти Волгоградской области мер государственной поддержки агропромышленного производства (далее - государственная поддержка).
В целях применения настоящего Закона под агропромышленным производством понимается деятельность хозяйствующих субъектов по производству, переработке и реализации сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия, включая рыбу, а также производственно-техническое и материально-техническое обеспечение агропромышленного производства.
Статья 2. Организационные основы государственной поддержки
1. Организация и координация действий органов государственной власти Волгоградской области по оказанию мер государственной поддержки, регулированию рынка сельскохозяйственной продукции осуществляются уполномоченным главой администрации Волгоградской области органом.
2. Органы местного самоуправления могут участвовать в поддержке агропромышленного производства в пределах своих полномочий.
Статья 3. Основные принципы государственной поддержки
Основными принципами государственной поддержки являются:
оказание государственной поддержки хозяйствующим субъектам в сфере агропромышленного производства независимо от их организационно-правовых форм;
последовательность и гарантированность мер государственной поддержки;
адресность государственной поддержки и целевое использование бюджетных средств;
эффективность и экономность использования бюджетных средств.
Статья 4. Основные направления государственной поддержки
Государственная поддержка осуществляется по следующим основным направлениям:
проведение государственной политики и совершенствование законодательства Волгоградской области по развитию агропромышленного производства;
защита интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
повышение производства и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
производственно-техническое и материально-техническое обеспечение агропромышленного производства;
техническое переоснащение сельскохозяйственных товаропроизводителей;
поддержка промышленного рыболовства, рыбоводства и рыбопереработки;
развитие и поддержка рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
сохранение и повышение плодородия почв, проведение мелиоративных мероприятий, содержание мелиоративных систем, находящихся в собственности Волгоградской области, осуществление работ по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур;
организация ветеринарного, карантинного контроля;
развитие генофонда сельскохозяйственных культур и племенного животноводства;
поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности;
поддержка проектно-строительных работ и инженерных изысканий в агропромышленном комплексе;
развитие науки и научной деятельности в сфере агропромышленного производства;
оказание информационных и консалтинговых услуг;
кадровое обеспечение агропромышленного производства;
развитие социальной и инженерной инфраструктуры села;
иные направления, определенные законодательством Волгоградской области.
Статья 5. Основные меры государственной поддержки
Основными мерами государственной поддержки являются:
субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях;
субсидирование части страховых взносов при сельскохозяйственном страховании;
субсидирование части затрат на развитие племенного животноводства и элитного семеноводства;
субсидирование части затрат на производство и реализацию продукции животноводства и на рыболовство;
финансирование мероприятий, направленных на государственную поддержку лизинговой деятельности;
компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений и средств химической защиты растений;
установление льготного налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей;
закупка, хранение, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции и продовольствия для государственных нужд Волгоградской области;
иные меры государственной поддержки, определенные законодательством Волгоградской области.
Статья 6. Финансовое обеспечение государственной поддержки
1. Расходы на государственную поддержку предусматриваются в законе Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
2. Порядок и условия финансового обеспечения государственной поддержки определяются нормативными правовыми актами главы администрации Волгоградской области.
3. Глава администрации Волгоградской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год в сроки, установленные для представления прогноза социально-экономического развития Волгоградской области и основных направлений бюджетной и налоговой политики на предстоящий финансовый год, представляет в Волгоградскую областную Думу:
показатели производства основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия за истекший год и оценку перспектив развития агропромышленного производства на следующий год;
анализ динамики цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, цен и тарифов на материально-технические ресурсы и услуги для села;
отчет о выполнении областных целевых программ в сфере агропромышленного производства;
анализ эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере государственной поддержки агропромышленного производства;
основные приоритеты и цели бюджетной политики Волгоградской области в сфере государственного регулирования агропромышленного производства на соответствующий период;
сведения о развитии социальной и инженерной инфраструктуры села.
Статья 7. Государственный заказ
1. Государственный заказ является формой экономического регулирования структуры агропромышленного производства и рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2. Государственный заказ формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 8. Мероприятия по стабилизации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
1. Для стабилизации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия органы государственной власти Волгоградской области осуществляют на нем закупочные и товарные интервенции.
2. Порядок проведения закупочных и товарных интервенций определяется положением, утверждаемым главой администрации Волгоградской области.
Статья 9. Кредитование агропромышленного производства
1. Из средств областного бюджета, направляемых на поддержку и развитие агропромышленного производства, выделяются средства для:
кредитования хозяйствующих субъектов по основным направлениям государственной поддержки агропромышленного производства, определенным в статье 4 настоящего Закона;
кредитования лизинговой, инвестиционной деятельности в сфере агропромышленного производства;
авансирования закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Волгоградской области.
2. Кредитование агропромышленного производства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 10. Государственная поддержка лизинговой деятельности
Государственная поддержка лизинговой деятельности в сфере агропромышленного производства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 11. Льготное налогообложение сельскохозяйственных товаропроизводителей
Льготное налогообложение сельскохозяйственных товаропроизводителей устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 12. Субсидирование части страховых взносов при сельскохозяйственном страховании
1. Субсидирование части страховых взносов, уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями по договору сельскохозяйственного страхования, заключенному ими в установленном порядке со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующего вида страхования, осуществляется из средств областного бюджета.
2. Размер бюджетных ассигнований на субсидирование части страховых взносов при сельскохозяйственном страховании устанавливается в законе Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Условия и порядок осуществления субсидирования части страховых взносов при сельскохозяйственном страховании определяются главой администрации Волгоградской области.
Статья 13. Государственная поддержка основных направлений науки и научной деятельности
1. Основными направлениями науки и научной деятельности в сфере агропромышленного производства, которым оказывается государственная поддержка, являются:
прикладные научные исследования;
областные программы по развитию науки и научной деятельности в сфере агропромышленного производства;
разработка систем земледелия, семеноводства, сохранения и повышения плодородия почв, селекционно-племенной работы;
подготовка, повышение квалификации и переквалификация специалистов в соответствующих учебных заведениях;
деятельность служб консультации и информации.
2. Государственная поддержка науки и научной деятельности в сфере агропромышленного производства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 14. Информационно-аналитическое обеспечение агропромышленного производства
Информационно-аналитическое обеспечение агропромышленного производства осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления Волгоградской области в пределах их компетенции и включает в себя:
анализ текущей ситуации и прогнозирование в сфере агропромышленного производства;
создание и ведение реестров и баз данных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
мониторинг и анализ экономической деятельности организаций агропромышленного комплекса.
Статья 15. Кадровое обеспечение агропромышленного производства
Кадровое обеспечение агропромышленного производства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области по следующим основным направлениям:
профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров;
оказание государственной поддержки руководителям и специалистам сельскохозяйственных организаций;
иные направления в соответствии с законодательством Волгоградской области.
Статья 16. Государственная поддержка развития социальной и инженерной инфраструктуры села
1. Государственная поддержка развития социальной и инженерной инфраструктуры села осуществляется в соответствии с программой социально-экономического развития Волгоградской области на соответствующий период по следующим основным направлениям:
разработка и реализация программ и мероприятий, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры села;
кредитование индивидуального жилищного строительства для сельского населения;
развитие материально-технической базы объектов здравоохранения, образования, жилищно-коммунальной сферы в сельских поселениях;
компенсация части затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры села, находящихся на балансе сельскохозяйственных организаций.
2. Размер бюджетных ассигнований на государственную поддержку развития социальной и инженерной инфраструктуры села устанавливается в законе Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 17. Контроль за исполнением настоящего Закона
Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется органами государственной власти Волгоградской области.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. В связи с принятием настоящего Закона признать утратившим силу Закон Волгоградской области от 2 ноября 2001 г. № 622-ОД "О государственном регулировании агропромышленного производства в Волгоградской области".
3. Главе администрации Волгоградской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
6 октября 2005 года
№ 1105-ОД
