ЗАКОН Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2003 Г. № 902-ОД "О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Волгоградской областной Думой 15.07.2004)
Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 139, 30.07.2004
Утратил силу в связи с принятием Закона Волгоградской области от 13.07.2005 № 1081-ОД, вступающего в силу со дня официального опубликования.
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2003 Г. № 902-ОД "О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
областной Думой
15 июля 2004 года
Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 30 декабря 2003 г. № 902-ОД "О выборах главы администрации Волгоградской области" следующие изменения:
1. Четвертое предложение пункта 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"День голосования на выборах главы администрации должен быть назначен не позднее чем на второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах главы администрации.".
2. Статью 11 дополнить словами ", достижению определенного результата на выборах".
3. В пункте 5 статьи 13 цифры "2 - 5" заменить цифрами "2 - 4".
4. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Участие в выборах главы администрации избирательных блоков
1. Избирательным блоком является создаваемый для совместного участия в выборах главы администрации добровольный союз двух или трех политических партий (их региональных отделений), включенных в список, указанный в пункте 2 статьи 16 настоящего Закона.
2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде, общем собрании (конференции) каждой политической партии (регионального отделения) с указанием наименования политических партий (их региональных отделений), с которыми предполагается создать избирательный блок. После этого представителями этих политических партий подписывается соглашение о создании избирательного блока.
3. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области следующие документы:
1) нотариально удостоверенные копии уставов политических партий, вошедших в избирательный блок;
2) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи о политических партиях (их региональных отделениях), вошедших в избирательный блок, в единый государственный реестр юридических лиц;
3) протоколы съездов, общих собраний (конференций) политических партий (их региональных отделений) с решениями о вхождении в избирательный блок;
4) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями политических партий (их региональных отделений) и заверенное печатями этих политических партий (их региональных отделений);
5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях избирательного блока;
6) решение избирательного блока о порядке возмещения стоимости предоставленных бесплатного эфира и бесплатной печатной площади в случаях, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона.
4. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии Волгоградской области не позднее чем в пятидневный срок после представления соответствующих документов. Указанные документы могут представляться одновременно с представлением документов о выдвижении кандидата, но не позднее дня указанного представления.
5. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, невыполнение требований пунктов 1, 2 и 6 настоящей статьи и пункта 3 статьи 18 настоящего Закона. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решении съезда, общего собрания (конференции) политических партий (их региональных отделений) о создании данного избирательного блока, за исключением случаев, когда в избирательном блоке останется менее двух политических партий (их региональных отделений).
6. Вошедшие в избирательный блок политические партии (их региональные отделения) не могут в период одной и той же избирательной кампании входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах главы администрации самостоятельно.
7. После регистрации избирательного блока в Избирательной комиссии Волгоградской области в его состав не могут быть включены какие-либо другие политические партии (их региональные отделения).
8. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одну из входящих в него политических партий (их региональных отделений) выступать от имени избирательного блока в период избирательной кампании.
9. Регистрация избирательного блока отменяется Избирательной комиссией Волгоградской области в случае принятия данным избирательным блоком решения об отказе от участия в избирательной кампании, а также когда в избирательном блоке останется менее двух политических партий (их региональных отделений).".
5. Пункт 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"3. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей политических партий (их региональных отделений), вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на данных выборах избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается.".
6. В пункте 2 статьи 19 слова ", иных общероссийских общественных объединений" заменить словами "(их региональных отделений)".
7. В статье 21:
в пункте 3 слова ", иных общероссийских общественных объединений" исключить;
в пункте 5:
в предложении первом:
слова ", съезде (конференции) иного общероссийского общественного объединения (его региональных отделений)" исключить;
слово "входящих" заменить словами "входящей (входящего)";
в предложении втором:
слова ", съезд (конференция) иного общероссийского общественного объединения (его региональных отделений)" исключить;
слова ", иных общероссийских общественных объединений" заменить словами "(их региональных отделений)";
предложение второе пункта 7 изложить в следующей редакции:
"При выдвижении кандидата от избирательного блока решение съезда политической партии (ее региональных отделений), входящей (входящих) в избирательный блок, о выдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом, заверяется подписью руководителя этой политической партии (ее региональных отделений) и печатью политической партии (ее региональных отделений), а решение съезда (конференции) избирательного блока о выдвижении кандидата - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями политических партий (их региональных отделений), входящих в этот избирательный блок.";
подпункт 3 пункта 9 исключить;
в пункте 10:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) протоколы съездов, конференций (общих собраний) политических партий (их региональных отделений), входящих в избирательных блок, с решениями о выдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом от избирательного блока;";
подпункт 3 исключить;
в пункте 11:
подпункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"В заявлении дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы администрации;";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), представляются по форме, установленной приложением 3 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим подпунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.";
в пункте 12:
предпоследнее предложение исключить;
последнее предложение дополнить словами ", либо иными лицами по просьбе кандидата.".
8. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидатов на должность главы администрации производится путем письменного уведомления об этом Избирательной комиссии Волгоградской области по форме, установленной приложением 5 к настоящему Закону, и представления соответствующих документов с последующим сбором подписей в поддержку кандидатов или внесением избирательного залога.
2. Одновременно с уведомлением о самовыдвижении кандидат представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области документы, указанные в пунктах 11 и 13 статьи 21 настоящего Закона, в порядке, предусмотренном пунктами 12 и 13 статьи 21 настоящего Закона.
3. Избирательная комиссия Волгоградской области обязана в день поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату подтверждение их получения в письменной форме.".
9. В статье 23:
в пункте 2 слова ", списков кандидатов" исключить;
в пункте 6 слова "с пунктом 8 статьи 21" заменить словами "с подпунктом 1 пункта 11 статьи 21";
во втором предложении пункта 10 слова ", дату выдачи" исключить.
10. В подпункте 3 пункта 1 статьи 24 слова "подпунктом 3 пункта 6 статьи 21 и подпунктом 1 пункта 12 статьи 35" заменить словами "подпунктами 1 и 3 пункта 11 статьи 21".
11. В пункте 12 статьи 25 слова "подпунктами "з" и "л" заменить словами "подпунктами 8 и 11".
12. В статье 26:
в подпункте 4 пункта 2 слова "подпунктом "в" пункта 6 статьи 21 и подпунктом "а" пункта 12 статьи 22" заменить словами "подпунктом 1 пункта 11 статьи 21";
в пункте 5 слова "подпункте "в" пункта 6, пункте 8 статьи 21 и подпункте "а" пункта 12 статьи 35" заменить словами "пунктами 3 - 5 статьи 52", слова ", об обязательствах имущественного характера зарегистрированного кандидата и его супруга" заменить словами "зарегистрированного кандидата".
13. В статье 28:
подпункт 7 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"7) агитационное выступление при проведении массовых мероприятий, организуемых в период избирательной кампании государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 9 статьи 41 настоящего Закона, а также не оплаченные из соответствующего избирательного фонда обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.".
14. В пункте 8 статьи 29 слова "пунктом 3 статьи 64" заменить словами "пунктом 3 статьи 62".
15. В пункте 6 статьи 31 слова "пунктом 3 статьи 57" заменить словами "пунктом 3 статьи 69", слова ", иными общероссийскими общественными объединениями" исключить.
16. В статье 36:
в пункте 1:
в подпункте 2 слова ", какому-либо иному общероссийскому общественному объединению (если оно входит в избирательный блок)" исключить;
в подпункте 4 слова ", иных общероссийских общественных объединениях (если они входят в избирательный блок)" исключить;
в подпункте 6 слова ", иному общероссийскому общественному объединению (если оно входит в избирательный блок)" исключить;
в пункте 7 слова ", ином общероссийском общественном объединении (если оно входит в избирательный блок)" исключить.
17. В статье 39:
в пункте 2:
подпункты 4 и 5 исключить;
подпункт 6 считать подпунктом 4 и изложить его в следующей редакции:
"4) зарегистрированным кандидатам, выдвинутым политическими партиями (их региональными отделениями), избирательными блоками, указанными в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта.";
предложение первое пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Одна вторая бесплатного эфирного времени, предоставленного зарегистрированным кандидатам, отводится для проведения предвыборной агитации политическим партиям, избирательным блокам, выдвинувшим этих кандидатов.";
в предложении третьем пункта 12 слово "недели" заменить словами "трех дней".
18. В статье 40:
в пункте 2:
подпункты 4 и 5 исключить;
подпункт 6 считать подпунктом 4 и изложить его в следующей редакции:
"4) зарегистрированным кандидатам, выдвинутым политическими партиями (их региональными отделениями), избирательными блоками, указанными в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта.";
в предложении первом пункта 6 слово "недели" заменить словами "трех дней";
в пункте 7 слова "пунктами 2 и 5 статьи 50" заменить словами "пунктами 2 и 5 статьи 37".
19. В статье 42:
последнее предложение пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложению которых выделены эти места, до сведения кандидатов, политических партий, избирательных блоков.";
в пункте 12 слова "пунктов 2 - 4, 8 и 9" заменить словами "пунктов 2 - 4, 8, 9 и 11".
20. В статье 43:
в пункте 1 предпоследнее предложение исключить;
в пункте 4 слова "и иных общероссийских общественных объединений" исключить;
в пункте 5 слова "и иные общероссийские общественные объединения", "и иных общероссийских общественных объединений" и "иным общероссийским общественным объединениям" исключить;
в последнем предложении пункта 6 слова ", иными общероссийскими общественными объединениями, входящими в избирательный блок" исключить.
21. В статье 44:
в пункте 6 слова "пунктами 5 и 6" заменить словами "пунктами 4 и 5";
в пункте 7 слова "настоящим Законом" заменить словами "пунктами 10 и 11 настоящей статьи";
дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10. Участковая избирательная комиссия представляет в вышестоящую территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов главы администрации, не позднее чем через 10 дней со дня голосования (повторного голосования - в случае его проведения). Территориальная избирательная комиссия представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования (повторного голосования - в случае его проведения).
11. Избирательная комиссия Волгоградской области представляет в Волгоградскую областную Думу и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств областного бюджета, а также сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов главы администрации.".
22. В статье 45:
в подпункте 2 пункта 2 слова "и иными общероссийскими общественными объединениями" исключить;
в пункте 5 слова "пункте 6" заменить словами "пункте 5";
часть вторую пункта 6 исключить.
23. В статье 50:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Сведения из сводных финансовых отчетов политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, политических партий, входящих в избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, а также результаты проверки указанных отчетов налоговыми органами Российской Федерации подлежат опубликованию в сроки и объеме, установленные Избирательной комиссией Волгоградской области.";
пункт 8 исключить.
24. В статье 51:
в пункте 4 слова ", иных общероссийских общественных объединений" исключить;
в пункте 5 слова "и иному общероссийскому общественному объединению" исключить, слово "входившему" заменить словом "входившей";
в пункте 6 слова "пунктом 18" заменить словами "пунктом 17";
в пункте 9 слова ", иные общероссийские общественные объединения" исключить;
в пункте 10 слова ", иных общероссийских общественных объединениях" исключить.
25. В подпункте 6 пункта 3 статьи 52 слова "подпунктом 3 пункта 6 и пунктом 7 статьи 21" заменить словами "подпунктами 1 и 3 пункта 11 статьи 21".
26. В пункте 17 статьи 53 слова "в отдаленных и труднодоступных местностях," исключить.
27. В статье 56:
в пункте 1 слова "не ранее чем за 15 дней" заменить словами "не ранее чем за 20 дней", слова "статьей 54" заменить словами "статьей 55";
предложение второе пункта 3 изложить в следующей редакции: "До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области", о чем составляется акт.".
28. В статье 59:
предложение второе пункта 1 изложить в следующей редакции: "Лицам, указанным в статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области", должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.";
в пункте 2 после слов "сразу после окончания" дополнить словом "времени";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области".";
в пункте 10 слова "пунктом 18" заменить словами "пунктом 15";
предложение первое пункта 27 изложить в следующей редакции: "Второй экземпляр протокола об итогах голосования представляется для ознакомления лицам, указанным в статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области", а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области", присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через пять дней после официального опубликования общих результатов выборов главы администрации.".
29. В статье 60:
последнее предложение пункта 1 изложить в следующей редакции: "При этом вправе присутствовать лица, указанные в статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области".";
предложение первое пункта 2 изложить в следующей редакции: "Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области".";
предложение второе пункта 8 изложить в следующей редакции: "После этого территориальная избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области".";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, а также списки членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области", присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении до передачи в Избирательную комиссию Волгоградской области после официального опубликования общих результатов выборов главы администрации.";
предложение четвертое пункта 17 изложить в новой редакции: "Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области".".
30. В статье 61:
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Заверенные копии протокола о результатах выборов главы администрации и сводной таблицы предоставляются всем членам Избирательной комиссии Волгоградской области, лицам, указанным в статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области", представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов главы администрации.";
предложение второе пункта 11 изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области", которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.".
31. В пункте 2 статьи 62 слова "статьи 63" заменить словами "статьи 61".
32. В предложении втором части второй примечания к приложению 1 слова "с пунктом 2 статьи 20" заменить словами "с подпунктом 1 пункта 11 статьи 21".
33. В приложениях 1 и 2 в графе пятой таблицы слова ", дата выдачи" исключить.
34. В приложении 3:
слова ", моему супругу", ", и обязательствах имущественного характера" исключить;
раздел 5 "Обязательства" и сноски 13 - 21 исключить.
35. Дополнить приложением 5 следующего содержания:
"Приложение 5
к Закону Волгоградской области
"О выборах главы администрации
Волгоградской области"
В Избирательную комиссию Волгоградской области
от ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество в родительном падеже)
от "____" ____________________ __________ года
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона Волгоградской
области "О выборах главы администрации Волгоградской области"
уведомляю Избирательную комиссию Волгоградской области о
самовыдвижении на должность главы администрации Волгоградской
области.
Сведения о кандидате:
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
гражданство _____________________________________________________,
дата рождения "___" ______________________ __________ года,
адрес места жительства ___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации,
_________________________________________________________________,
район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома и квартиры)
место работы _____________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность
__________________________________________________________________
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род
__________________________________________________________________
занятий, если кандидат является депутатом и осуществляет свои
_________________________________________________________________.
полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием
наименования соответствующего представительного органа)
Заявление о согласии баллотироваться на должность главы
администрации Волгоградской области прилагается.
__________________".
(подпись)
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
20 июля 2004 года
№ 939-ОД
