РЕШЕНИЕ Киквидзенской районной Думы Волгоградской обл. от 11.10.2007 № 155/24
(ред. от 18.12.2007)
"О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Нива", № 132, 30.10.2007.
КИКВИДЗЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 октября 2007 г. № 155/24
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ КИКВИДЗЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения Киквидзенской районной Думы
Волгоградской обл. от 18.12.2007 № 189/28)
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 17 и подпунктом 6 пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 18.06.2007), Федеральным законом от 14 ноября 2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 169-ФЗ), руководствуясь подпунктом 5.6 пункта 5 статьи 19 Устава Киквидзенского муниципального района, Киквидзенская районная Дума решила:
1. Утвердить Порядок установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Киквидзенского муниципального района (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации в установленном порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Киквидзенского
муниципального района
А.И.БЛОШКИН
Приложение
к Решению
Киквидзенской районной Думы
от 11 октября 2007 г. № 155/24
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ КИКВИДЗЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения Киквидзенской районной Думы
Волгоградской обл. от 18.12.2007 № 189/28)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Киквидзенского муниципального района и определяет единый порядок принятия решений об установлении и регулировании тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Киквидзенского муниципального района.
Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, урегулированные специальными федеральными законами и законами Волгоградской области в сфере регулирования тарифов на электротепловодоснабжение, водоотведение, Решениями Киквидзенской районной Думы от 14.12.2006 № 89/16 "О порядке регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Киквидзенского муниципального района", от 14.12.2006 № 88/16а "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство" Киквидзенского муниципального района Волгоградской области" на жилищно-коммунальные услуги, и применяется к тарифам на услуги муниципальных предприятий и учреждений, установление которых относится к полномочиям органов местного самоуправления.
1.2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:
тариф на услуги - стоимость единицы услуг;
регулирование тарифов - процесс установления в определенном порядке тарифов на услуги;
установление тарифов - фиксирование величины тарифов, в том числе их изменение.
1.3. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в установленных законом случаях рассматриваются комиссией по регулированию тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений (далее - Комиссия), создаваемой постановлением главы Киквидзенского муниципального района, с включением в состав Комиссии депутатов и представителя ревизионного отдела (ревизионная комиссия) Киквидзенской районной Думы.
1.4. Исключен. - Решение Киквидзенской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2007 № 189/28.
1.4. Услуги подразделяются на:
образовательные, медицинские, физкультурно-спортивные, услуги учреждений культуры, услуги учреждений дошкольного образования детей, банные, ритуальные и другие услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с их специализацией.
2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ) ТАРИФОВ
2.1. Изменение тарифов на услуги осуществляется по инициативе муниципальных предприятий и учреждений, а также по инициативе отделов администрации Киквидзенского муниципального района.
2.2. Основанием для изменения тарифов на услуги является:
- принятие долгосрочных целевых программ производственного развития, технического перевооружения или капитального ремонта, которые необходимы для поддержания надежного и безаварийного функционирования муниципального предприятия или учреждения;
- изменение величины расходов, влияющих на себестоимость услуг, изменяющих расходные (доходные) калькуляционные статьи затрат по сравнению с расходами, принятыми при установлении действующих тарифов;
- изменение установленных Правительством РФ, субъектом Федерации суммы налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- изменение ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и ставок коммерческих банков по долгосрочным кредитам;
- создание новых муниципальных предприятий и учреждений в соответствующей сфере услуг;
- результаты проверки хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
3. СРОКИ УСТАНОВЛЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ ТАРИФОВ
3.1. Установление тарифов осуществляется, как правило, не чаще одного раза в год. Изменение тарифов в течение года возможно в исключительных случаях и по основаниям, установленным в главе 2 настоящего Порядка, которые невозможно было предусмотреть при установлении тарифов.
3.2. Тарифы устанавливаются на срок регулирования, начало которого, как правило, соответствует началу финансового года.
3.3. Тарифы на услуги образовательных учреждений (в т.ч. учреждений дополнительного образования) устанавливаются на срок регулирования, начало которого, как правило, соответствует началу учебного года.
3.4. Тарифы могут устанавливаться как на определенный срок регулирования, так и на неопределенный срок.
4. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
4.1. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, производится на основании заявлений на установление (изменение) тарифов данных организаций, а также по инициативе отделов администрации Киквидзенского муниципального района.
Заявление должно быть представлено на имя главы Киквидзенского муниципального района не позднее 1 сентября текущего года.
Отсутствие в срок, установленный настоящим Порядком, заявления поставщика услуг об изменении тарифов означает продление прежнего размера тарифа(ов) на очередной период их действия, если иное не установлено правовым актом об их утверждении.
4.2. Основанием для подачи заявления на установление (изменение) тарифа(ов) являются основания, указанные в п. 2.2 настоящего Порядка.
4.3. Для установления (изменения) тарифа(ов) на услуги главе Киквидзенского муниципального района представляются:
1) письмо с обоснованием причин изменения или установления тарифов на услуги;
2) экономически обоснованные расчеты тарифов по видам услуг по формам, предусмотренным отраслевыми инструкциями и методическими рекомендациями по планированию, учету и калькуляции себестоимости продукции;
3) прейскурант цен на заявленный объем услуг;
4) копии документов, подтверждающих изменение затрат на производство продукции (услуг);
5) отчетные калькуляции за период действия предыдущих тарифов в разрезе статей по видам услуг и местам возникновения затрат с расшифровкой комплексных статей расходов;
6) копия баланса за период, предшествующий рассмотрению вопроса об изменении тарифов, с приложением формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках" и справки к ней формы № П-4 "Отчет по труду", заверенные подписью руководителя и печатью, за год;
7) обоснованные расчеты по изменению бюджетного финансирования в связи с пересмотром тарифов;
8) обоснованные предложения о категориях лиц, пользующихся льготами при получении платных услуг, размер и объем предоставляемых льгот с указанием источников финансирования выпадающих доходов;
9) сведения об установленном предельном тарифе;
10) другие необходимые материалы.
4.4. Глава Киквидзенского муниципального района направляет документы, указанные в п. 4.3 главы 4 настоящего Порядка, в отдел по экономике администрации Киквидзенского муниципального района (далее - отдел по экономике).
4.5. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов отдел по экономике готовит свое заключение по вопросу установления (изменения) тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и направляет его в Комиссию.
4.6. На основании представленного заключения отдела по экономике Комиссия проводит анализ обоснованности значения тарифов на услуги.
4.7. В случае необходимости Комиссия запрашивает у муниципального предприятия или учреждения, представившего документы на рассмотрение, дополнительные материалы, подтверждающие целесообразность увеличения тарифов. В случае непредставления необходимых сведений заявление возвращается без рассмотрения с указанием причин возврата.
4.8. По истечении 30 дней со дня представления документов на рассмотрение в администрацию Киквидзенского муниципального района Комиссия принимает одно из следующих решений:
- признает обоснованность тарифов на услуги или корректирует по согласованию с организацией, представившей документы на рассмотрение (в случае незначительных доработок), тарифы на услуги;
- возвращает документы для доработки с указанием нарушения ценообразования или действующего законодательства при формировании значений тарифов на услуги;
- отклоняет представленные проекты с обоснованием причин отказа в письменном виде.
4.9. В случае необоснованности представленного расчета тарифов Комиссия возвращает документы для устранения выявленных несоответствий в расчетах.
4.10. При установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, в случае положительного решения вопроса, Комиссия готовит заключение об обоснованности тарифов и направляет его в отдел по экономике для подготовки проекта постановления главы Киквидзенского муниципального района об утверждении тарифов.
4.11. Глава Киквидзенского муниципального района направляет на рассмотрение в Киквидзенскую районную Думу проект решения об установлении тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями потребителям Киквидзенского муниципального района, для утверждения и опубликования и осуществляет контроль за его исполнением.
(п. 4.11 в ред. Решения Киквидзенской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2007 № 189/28)
4.12. Не допускается изменение тарифов в течение финансового года без одновременного внесения изменений и дополнений в бюджет Киквидзенского муниципального района.
