ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 09.07.2001 № 13/231оп
(с изм. от 30.12.2002)
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ВНЕДРЕНИЮ НОВОЙ ТЕХНОЛОГИИ ВЫРАЩИВАНИЯ ОВОЩЕЙ ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА В ГОСУДАРСТВЕННОМ УНИТАРНОМ ПРЕДПРИЯТИИ "ВОЛГОГРАДСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЗАРЯ" НА 2001 - 2003 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Действие документа приостанавливалось на 2003 год в связи с завершением реализации программы, утвержденной данным документом, в 2002 году (Закон Волгоградской области от 30.12.2002 № 777-ОД).
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2001 г. № 13/231оп
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ВНЕДРЕНИЮ НОВОЙ
ТЕХНОЛОГИИ ВЫРАЩИВАНИЯ ОВОЩЕЙ ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА В
ГОСУДАРСТВЕННОМ УНИТАРНОМ ПРЕДПРИЯТИИ "ВОЛГОГРАДСКОЕ
ОБЛАСТНОЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
"ЗАРЯ" НА 2001 - 2003 ГОДЫ
(с изм., внесенными Законом Волгоградской области
от 30.12.2002 № 777-ОД)
В целях повышения обеспеченности населения Волгоградской области экономически чистой и более дешевой овощной продукцией Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу по внедрению новой технологии выращивания овощей защищенного грунта в государственном унитарном предприятии "Волгоградское областное сельскохозяйственное предприятие "Заря" на 2001 - 2003 годы.
2. Определить государственным заказчиком по реализации указанной Программы комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области.
3. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области совместно с управлением финансов администрации Волгоградской области разработать механизм бюджетного финансирования указанной Программы, предусмотрев ежегодное выделение средств из областного бюджета.
Заместитель председателя
Волгоградской областной Думы
В.П.АНДРОПОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 9 июля 2001 г. № 13/231оп
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВНЕДРЕНИЕ НОВОЙ ТЕХНОЛОГИИ ВЫРАЩИВАНИЯ ОВОЩЕЙ
ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА В ГОСУДАРСТВЕННОМ УНИТАРНОМ
ПРЕДПРИЯТИИ "ВОЛГОГРАДСКОЕ ОБЛАСТНОЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
"ЗАРЯ" НА 2001 - 2003 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Областная целевая программа "Внедрение
новой технологии выращивания овощей
защищенного грунта в государственном
унитарном предприятии "Волгоградское
областное сельскохозяйственное
предприятие "Заря" на 2001 - 2003 годы
(далее - Программа)
Государственный - Комитет по управлению государственным
заказчик Программы имуществом Волгоградской области;
комитет по сельскому хозяйству и
продовольствию администрации
Волгоградской области
Основные разработчики - Комитет по управлению государственным
Программы имуществом Волгоградской области;
комитет по сельскому хозяйству и
продовольствию администрации
Волгоградской области;
государственное унитарное предприятие
"Волгоградское областное
сельскохозяйственное предприятие "Заря"
(далее - ГУП ВОСХП "Заря")
Основные программные - Реконструкция и переоборудование зимних
мероприятия теплиц на площади 12 гектаров
Исполнители Программы - Компания "Агротех - Дидам" (Нидерланды),
ГУП ВОСХП "Заря"
Сроки реализации - 2001 - 2003 годы
Программы
Объемы финансирования - 45 млн. рублей
Программы
Источники - Областной бюджет, заемные средства и
финансирования собственные средства
Программы
Ожидаемые результаты - Срок окупаемости Программы - три года;
Программы поступления в бюджет - 11708 тыс.
рублей;
рост рентабельности производства;
увеличение производства экологически
чистых овощей, снижение затрат;
повышение экономической эффективности
производства овощей защищенного грунта;
поступление налогов в бюджет
Контроль за реализацией - Комитет по сельскому хозяйству и
Программы продовольствию Волгоградской области;
управление финансов администрации
Волгоградской области
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
ГУП ВОСХП "Заря" - тепличный комбинат, занимающийся выращиванием и реализацией овощей защищенного грунта для удовлетворения потребностей населения и организаций Волгоградской области во внесезонной овощной продукции.
Технико - экономический расчет был разработан проектным институтом "Волгоградгипросельхозстрой" с учетом передовых технологий выращивания овощей в защищенном грунте. Принятая в типовом проекте технология позволяет обеспечить выход продукции по огурцам - 22,7 кг/кв. м и по томатам - 11 кг/кв. м, при этом инженерное обеспечение предусматривает годовую потребность комбината в электроэнергии - 8,9 млн. кВт-час, поливочной воды - 385,7 тыс. куб. м.
За весь период производства инженерное оборудование износилось на 60 - 70 процентов, в грунтах накопилось большое количество вредителей (нематода, южный фитофтороз, сосудистые бактериозы, гнили) - все это очень сильно влияет на урожайность и себестоимость производимой продукции и ведет к снижению объемов производства за последние пять лет (приложение 1).
Кроме того, постоянное повышение цен на энергоносители и другие средства не позволяет своевременно осуществлять реконструкцию и перейти на энергосберегающую технологию, что тормозит оптимальное использование труда, энергии и обрабатываемой площади, делает производство неконкурентоспособным.
В настоящее время многие европейские фирмы разработали и успешно применяют современную технологию выращивания овощей в закрытом грунте с использованием малообъемного способа и капельного полива.
Назрела необходимость в реконструкции и переоборудовании предприятия в соответствии с передовой технологией, что позволит улучшить обеспечение жителей города и области сельскохозяйственной продукцией во внесезонное время года.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются реконструкция и перевооружение зимних теплиц на площади 12 гектаров, то есть переход на малообъемную технологию, капельный полив, реконструкцию отопления и утепление гектаров по периметру.
Внедрение новой технологии выращивания овощей обеспечит:
повышение урожайности овощей в 1,5 - 2 раза и улучшение их качества;
снижение затрат тепловой энергии на 10 процентов за счет исключения процесса пропарки почвогрунта;
снижение трудозатрат до 30 процентов;
более ранние (на одну - две недели) сроки созревания овощей;
экономию минеральных удобрений и поливочной воды до 20 процентов.
Реконструкция позволит улучшить обеспечение жителей города и области экологически чистыми овощами во внесезонное время года, снизить затраты и повысить экономическую эффективность производства овощей защищенного грунта.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Для реализации Программы необходима финансовая поддержка.
Предприятие ГУП ВОСХП "Заря" заключило договор с компанией "Агротех - Дидам".
Сущность реконструкции заключается в переоборудовании теплиц с целью замены технологии выращивания овощей на почвогрунтах на технологию выращивания овощей на малом объеме субстрата с капельной подачей питательного раствора каждому растению по программе.
Выращивание овощей будет осуществляться на минеральной вате, которая находится в полиэтиленовых пакетах. На площади один гектар предусматривается выращивать 25000 растений.
Переоборудование теплиц включает в себя:
вывоз почвогрунта толщиной 40 - 60 см и устройство пола требуемого профиля с дренажными каналами, а также покрытие пола белой полиэтиленовой пленкой, которая предотвращает поступление микробов и влаги в воздушную среду теплицы и повышает освещенность теплицы;
подготовку площадок для размещения систем капельного питания растений;
проверку работы систем отопления, вентиляции, канализации;
проведение мероприятий по снижению энергозатрат на производство продукции.
Мероприятия по реконструкции теплиц осуществляются персоналом предприятия под постоянным контролем со стороны компании "Агротех - Дидам".
Оборудование для выращивания овощей по новой технологии представлено ирригационным комплектом, включающим в себя растворный узел, ирригационную сеть с капельницами, систему управления.
Поставщик - голландская компания "Агротех - Дидам". Срок службы растворного узла и ирригационной сети - 15 лет, системы управления - 10 лет, капельницы заменяют через пять лет. Семена, удобрения, полиэтиленовая пленка, маты, кубики также поставляются компанией "Агротех - Дидам". Пленка и маты из минеральной ваты и полиэтиленовые пакеты заменяются через два года, кассеты с пробками через пять лет, кубики меняются ежегодно.
Технология выращивания овощей на малом объеме субстрата безопасна для людей, а используемое для этой цели оборудование взрывопожаробезопасное.
Согласно новой технологии выращивания растений дренаж собирается в дренажных колодцах, а затем используется для подкормки растений открытого грунта. Эта технология не оказывает отрицательного воздействия на окружающую среду.
Для успешной реализации проекта реконструкции предприятие имеет достаточные производственные площади, а также квалифицированные кадры рабочих, специалистов и инженерно - технических работников.
4. ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы рассчитана на 2001 - 2003 годы.
Намечено поэтапное осуществление Программы:
первый этап - осуществление мероприятий, направленных на внедрение малообъемной технологии выращивания овощей защищенного грунта с капельным поливом на шести гектарах зимних теплиц;
второй этап - внедрение малообъемной технологии выращивания овощей защищенного грунта с капельным поливом на шести гектарах зимних теплиц;
реконструкция системы отопления на шести гектарах зимних теплиц;
третий этап - реконструкция системы отопления на шести гектарах зимних теплиц и утепление гектаров по периметру.
2001 Заключение проекта
Разработка проекта
Реконструкция теплиц на площади 6 га
Строительно - монтажные работы на 6 га по 5,0
реконструкции теплиц (вывоз грунта,
устройство пола, раскладка белой
полиэтиленовой пленки)
Подготовка и раскладывание матов
Закупка оборудования, материалов, семян, 10,0
удобрений
Монтаж и наладка оборудования
Обучение персонала новой технологии
Итого 15,0
Выращивание рассады
Выращивание растений
Сбор и реализация овощей
2002 Строительно - монтажные работы на 6 га 5,0
реконструкции теплиц (вывоз грунта,
устройство пола, раскладка белой
полиэтиленовой пленки)
Подготовка к раскладке матов
Закупка оборудования, материалов, семян, 10,0
удобрений
Монтаж и наладка оборудования
Реконструкция системы отопления на 6 га 5,0
Итого 20,0
Выращивание рассады
Выращивание растений
Сбор и реализация овощей
5. ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ОВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ
На рынке розничной торговли овощами г. Волгограда конкурируют три группы производителей:
тепличные комбинаты;
частные производители, организующие производство овощей на личном подворье;
посреднические фирмы, осуществляющие поставку овощной продукции из-за пределов г. Волгограда.
Овощная продукция, выращенная с применением новой технологии, характеризуется значительно более высокими качественными показателями, что обеспечивается сортами и технологиями производства (не переросшие, не перезрелые, стандартные по форме, полностью соответствующие сортовым требованиям). Именно такая продукция и вызывает интерес покупателя.
Продукция предприятия реализуется на центральном рынке г. Волгограда, а также через сеть киосков, расположенных в районах г. Волгограда.
Интерес покупателя планируется привлечь за счет:
фирменной торговли высококачественной продукцией;
реализации продукции по бартеру;
высокого качества обслуживания оптовых покупателей и покупателей в розничной торговле;
устной рекламы в рамках имеющейся клиентуры.
В организации выращивания овощей с использованием малообъемных технологий предприятие видит не только возможность получения прибыли. Этим проектом он выражает цель - создание долговременных устойчивых источников доходов и расширение на этой основе возможности заниматься дальнейшей реконструкцией, направленной на экономию энергоресурсов, т.е. строительством малых котельных при цехах, а также развитием и расширением биологических средств защиты растений от вредителей и болезней с целью производства экологически чистых овощей.
Кроме того, проект ориентирован на применение современного оборудования, прогрессивных технологий, обучение и использование внутренней рабочей силы, что будет содействовать занятости, а также насыщению внутреннего и внешнего рынка высококачественной внесезонной продукцией.
6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Объемы инвестиций, предусмотренные Программой, составляют 45 млн. рублей (приложение 2).
Предполагаемые источники финансирования:
средства государственной поддержки - 40 процентов;
заемные средства - 20 процентов;
собственные средства - 40 процентов.
Объемы финансирования в зависимости от источника финансирования Программы определены в размерах:
средства областного бюджета, выделенные через комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области, - 18,0 млн. рублей;
заемные средства, полученные на условиях кредита, - 9,0 млн. рублей;
собственные средства - 18,0 млн. рублей.
Программой предусмотрено поэтапное введение финансовых инвестиций (приложение 3).
7. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Координацию и контроль за выполнением Программы осуществляет комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области, управление финансов администрации Волгоградской области, кредитная организация, предоставляющая заемные средства, контрольно - счетная палата Волгоградской области.
Ход выполнения Программы, поэтапное расходование средств с предоставлением необходимой финансовой документации рассматривается на заседании коллегии комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области.
8. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Основными показателями в оценке эффективности Программы являются экономическая эффективность и социальный фактор.
Экономическая эффективность от выполнения Программы будет складываться из следующих показателей:
экономическая эффективность от увеличения объемов производства овощей защищенного грунта;
экономическая эффективность от снижения себестоимости овощей;
дополнительное поступление налогов в бюджеты всех уровней.
Расчеты показали, что в 2003 году при выращивании овощей защищенного грунта на малообъемной технологии позволит увеличить производство продукции в 1,7 раза, снизить себестоимость на 15 процентов и повысить рентабельность.
---------------------T------------T---------T--------------------¬
¦ Показатели ¦ Единицы ¦ Факт ¦Ожидаемые результаты¦
¦ ¦ измерения ¦ 2000 г. ¦ в 2003 г. при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ внедрении новой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ технологии ¦
L--------------------+------------+---------+---------------------
Площадь кв. м 120000 120000
Валовый сбор т 2486 4200
Урожайность кг/кв. м 20,7 35,0
Затраты тыс. рублей 26401 37800
Сумма реализации тыс. рублей 28001 71700
Финансовый результат тыс. рублей 1600 33900
Средняя цена за 1 кг рублей 11,26 17,00
Себестоимость 1 кг рублей 10,62 9,00
Рентабельность % 6,1 90,0
Налоги в бюджет тыс. рублей 3300,0 11708,0
Предполагаемая чистая прибыль от реализации Программы будет направлена на улучшение благосостояния занятых в производстве людей, а также на развитие биометода, что будет способствовать обеспечению экологически более чистого процесса производства овощей защищенного грунта.
Заместитель председателя
Волгоградской областной Думы
В.П.АНДРОПОВ
Приложение 1
к Областной целевой программе
"Внедрение новой технологии
выращивания овощей защищенного
грунта в государственном
унитарном предприятии
"Волгоградское областное
сельскохозяйственное
предприятие "Заря"
на 2001 - 2003 годы
ВАЛОВЫЙ СБОР И УРОЖАЙНОСТЬ ОВОЩЕЙ ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ
"ВОЛГОГРАДСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ
ПРЕДПРИЯТИЕ "ЗАРЯ" НА 2001 - 2003 ГОДЫ
-------T-----------------------------------T---------------------¬
¦ Год ¦ Урожайность (кг/кв. м) ¦ Валовый сбор (тонн)¦
¦ +-----------T-----------T-----------+ ¦
¦ ¦ огурцы ¦ томаты ¦ томаты ¦ ¦
¦ ¦ I оборот ¦ I оборот ¦ II оборот ¦ ¦
L------+-----------+-----------+-----------+----------------------
Приложение 2
к Областной целевой программе
"Внедрение новой технологии
выращивания овощей защищенного
грунта в государственном
унитарном предприятии
"Волгоградское областное
сельскохозяйственное
предприятие "Заря"
на 2001 - 2003 годы
РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ИНВЕСТИЦИЯХ ДЛЯ РЕКОНСТРУКЦИИ
ЗИМНИХ ТЕПЛИЦ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ
ПРЕДПРИЯТИЮ "ВОЛГОГРАДСКОЕ ОБЛАСТНОЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЗАРЯ"
НА 2001 - 2003 ГОДЫ
------------------------T----------------------------T-----------¬
¦ Наименование ¦ Период планирования ¦ Всего ¦
¦ +---------T---------T--------+ (тыс. ¦
¦ ¦2001 год ¦2002 год ¦2003 год¦ рублей) ¦
L-----------------------+---------+---------+--------+------------
Малообъемная технология 15000 15000 30000
выращивания овощей,
капельный полив
Реконструкция системы 5000 5000 10000
отопления
Укрепление гектаров по 5000 5000
периметру пленкой
Приложение 3
к Областной целевой программе
"Внедрение новой технологии
выращивания овощей защищенного
грунта в государственном
унитарном предприятии
"Волгоградское областное
сельскохозяйственное
предприятие "Заря"
на 2001 - 2003 годы
СВОДНЫЙ РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ИНВЕСТИЦИЯХ ДЛЯ
РЕКОНСТРУКЦИИ ЗИМНИХ ТЕПЛИЦ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ
УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ВОЛГОГРАДСКОЕ ОБЛАСТНОЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЗАРЯ"
НА 2001 - 2003 ГОДЫ
