Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 13.12.2001 № 19/472
"О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРОК УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2001 г. № 19/472

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРОК УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Заслушав информацию председателя контрольно - счетной палаты Волгоградской области Пятышкина В.П. о результатах проверок целевого использования средств территориального дорожного фонда Волгоградской области, полученных Управлением Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Волгоградской области по договору с управлением автомобильных дорог администрации Волгоградской области за 2000 год и 9 месяцев 2001 года, и исполнения Закона Волгоградской области от 31 июля 1997 г. № 128-ОД "О дополнительных мерах по обеспечению поступлений доходов в областной бюджет" Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Волгоградской области за период с 1 января 1997 года по 1 июля 2001 года, Волгоградская областная Дума отмечает, что получение средств областного бюджета указанными управлениями практически не стимулировало повышения эффективности их работы по дополнительному увеличению налоговых поступлений в бюджет области.
За проверенные 4,5 года Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Волгоградской области за счет средств областного бюджета поступило в виде 30 процентов доходов, дополнительно начисленных и взысканных его сотрудниками, в общей сумме 3221,1 тыс. рублей. Причем в 2000 году сумма этих платежей сократилась по сравнению с 1998 годом в 2,5 раза и с 1999 годом - в 1,8 раза. В то же время в 2000 году в виде финансовой помощи поступило от администрации области и исполнительных органов муниципальных образований 7407,6 тыс. рублей, что в 311 раз больше 1998 года и в 18 раз больше, чем в 1999 году.
Управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Волгоградской области не только неправомерно уничтожило первичные бухгалтерские документы за 1996 - 1997 годы, не вело раздельный учет поступивших 30 процентов доходов и финансовой помощи, не представляло отчеты о расходовании 30 процентов поступлений управления финансов администрации Волгоградской области, но и использовало не по целевому назначению с 1998 года в общей сумме 1134,2 тыс. рублей, или 35,2 процента поступивших средств.
За проверенный период Управлением Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Волгоградской области за счет средств территориального дорожного фонда Волгоградской области согласно договору с управлением автомобильных дорог администрации Волгоградской области за выполнение функций по сбору налогов в территориальный дорожный фонд Волгоградской области в виде 0,6 процента от поступивших в него налогов получено 9 млн. рублей.
Несмотря на то, что основную работу по сбору и контролю платежей в территориальный дорожный фонд Волгоградской области осуществляют городские и районные налоговые инспекции, непосредственно аппаратом управления израсходовано 86 процентов всех средств. Причем в 2000 году на реконструкцию регионального центра обработки данных направлено 3378 тыс. рублей, или 56,3 процента. При этом, проектная стоимость реконструкции этого здания составляет 48,6 млн. рублей, из которых 42,5 млн. рублей уже профинансированы из федерального бюджета.
Анализ показателей работы по сбору средств в территориальный дорожный фонд Волгоградской области показал, что процент собираемости платежей в него составил в 1999 году 95,8 процента, в 2000 году - 81,2 процента, в текущем году - 80,8 процента, т.е. постоянно снижается. В то же время средний процент собираемости по всем платежам во все уровни бюджетов составил в 1999 году 104,5 процента и в 2000 году - 114,6 процента.
Процент взыскания доначисленных платежей за 2000 год в территориальный дорожный фонд Волгоградской области составил 11 процентов, и в то же время этот показатель по всем налоговым платежам и другим доходам - 21,3 процента, или в 2 раза больше.
Недоимка по платежам в территориальный дорожный фонд с 01.10.2000 по 01.10.2001 возросла на 71,3 млн. рублей (на 11,9 процента) и составила 672,4 млн. рублей, или 58,7 процента от общей суммы недоимок по налогам и сборам в консолидированный бюджет области.
За проверенный период Управлением Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Волгоградской области израсходовано 6344,7 тыс. рублей, или 79,5 процента от полученных средств из территориального дорожного фонда Волгоградской области, из них 169,3 тыс. рублей израсходовано не по целевому назначению и 25,2 тыс. рублей нерационально.
Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Волгоградской области восстановить в областной бюджет за счет сокращения поступлений на финансовую поддержку Управления 1134,2 тыс. рублей, израсходованных не по целевому назначению.
2. Рекомендовать администрации Волгоградской области заключить с Управлением Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Волгоградской области новый договор, предусмотрев обязательства Управления по:
доведению процента собираемости платежей в территориальный дорожный фонд Волгоградской области до среднего показателя собираемости налогов и сборов во все уровни бюджета;
проведению работы по снижению недоимки в территориальный дорожный фонд Волгоградской области;
повышению эффективности проводимой контрольной работы выездных и камеральных проверок.
Кроме того, в договоре конкретизировать направления расходования средств, перечисленных Управлению Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Волгоградской области на содержание и развитие материально - технической базы налоговых органов, исключив при этом направление расходов на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектов.
3. Управлению Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Волгоградской области восстановить в областной бюджет за счет сокращения сумм, поступающих управлению на содержание и развитие материально - технической базы по договору 169,3 тыс. рублей, использованных не по целевому назначению и нерационально.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансам.

Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru