РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 09.10.2001 по делу № А12-10792/01-С20
<ИСКОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ В ЛИЦЕ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ ЗА НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА К УПРАВЛЕНИЮ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РФ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ УДОВЛЕТВОРЕНЫ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 октября 2001 года Дело № А12-10792/01-С20
(извлечение)
Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства МФ РФ по Волгоградской области обратилось с иском о взыскании с Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Волгоградской области штрафных санкций за нецелевое использование средств федерального бюджета в размере 92644 руб. 08 коп.
Ответчик иск не признал в полном объеме.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Контрольно - ревизионным управлением МФ РФ в Волгоградской области проведена ревизия финансово - хозяйственной деятельности Управления Судебного департамента за период с 01.01.2000 по 01.04.2001 По результатам ревизии составлен акт от 25.05.2001.
В ходе проверки кассовых операций установлено нецелевое использование Управлением Судебного департамента бюджетных средств в 2000 году на общую сумму 571900 руб.
В соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса РФ направление и использование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, является нецелевым использованием бюджетных средств.
Так, использованы не по целевому назначению бюджетные средства в сумме 219000 руб. (целевая статья 055, вид расходов 044, кэк 110100) на содержание сверх предельной численности работников Управления Судебного департамента. В 2000 году введены на контрактной основе по решению Совета судей 11 штатных единиц. Начисления на оплату труда составили 84300 руб. Кроме того, в декабре 2000 года произведена выплата по решению Совета судей материальной помощи сотрудникам Управления Судебного департамента на общую сумму 43800 руб. (целевая статья 055, вид расходов 044, кэк 110100). За 2000 год всего сумма нецелевого использования средств по целевой статье 055, виду расходов 044, кэк 110100 составила 262800 руб., кэк 110200 - 84300 руб.
Установлено нецелевое использование бюджетных средств в сумме 37500 руб. за 2000 год (целевая статья 055, вид расходов 044, кэк 110130). По кэк 110130 "Выходное пособие при увольнении "включена выплата единовременной премии, которая должна быть отражена по кэк 110112 "Надбавки к заработной плате гражданских служащих". Установлено нецелевое использование средств федерального бюджета в сумме 47700 руб. по разделу, подразделу 0200, 0201, целевой статье 055, виду расходов 029, коду экономической классификации 111030, по причине авансирования расходов, не исполненных в срок, указанный в договоре б/н от 28.10.99, между Управлением Судебного департамента и ООО "Артал" на проведение текущего ремонта помещений.
Установлено расходование средств не по коду экономической классификации, по которому главным распорядителем бюджетных средств было разрешено финансирование. Так, в марте 2000 года Управлению Судебного департамента по кэк 111040 (подраздел 0201 целевая статья 055, вид расходов 029) произведено финансирование из средств федерального бюджета в сумме 130000 руб. В апреле 2000 года за счет указанных средств произведена плата за литературу п/п № 936 от 13.04.2000, ООО "Лига - Моторс" в сумме 120000 руб. со ссылкой на договор поставки от 10.04.2000, фактически же выполнен ремонт автомашины "Мерседес Е-320", расходы по которому следовало отнести по кэк 110550, в результате допущено нецелевое использование средств федерального бюджета в сумме 120000 руб. по кэк 111040.
Проверкой установлено нецелевое использование средств в сумме 60500 руб. по разделу и подразделу 0200, 0201, целевой статье 055, виду расходов 029, кэк 240330 в результате завышения объемов и стоимости работ, выполненных подрядной организацией ООО "Комплекс - Водстрой" по капитальному ремонту зданий судов. Сумма завышения стоимости работ по Тракторозаводскому и Еланскому районным судам 6800 руб. перечислена ООО "Комплекс - Водстрой" на счет Управления Судебного департамента. В свою очередь Управление Судебного департамента перечислило сумму нецелевого использования 6800 руб. в доход федерального бюджета.
За ревизируемый период проверено оприходование и списание горюче - смазочных материалов. В нарушение Норм расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденных Министерством транспорта РФ от 29.04.97 руководящий документ Р3112194-0366-97, установлено излишнее списание бензина на трех автомобилях в количестве 809,2 литра на сумму 6900 руб. Расходы по излишнему списанию бензина на трех автомобилях в количестве 809,2 литра на сумму 6900 руб. Расходы по излишнему списанию бензина произведены за счет средств федерального бюджета по разделу, подразделу 0200, 0201 целевой статье 038, вид расходов 029, кэк 110370.
Указанные нарушения зафиксированы в акте от 25.05.2001 и ответчиком по существу не оспаривались.
В соответствии со ст. 75 ФЗ от 31.12.99 № 227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000 год" за нецелевое использование средств федерального бюджета взимается штраф в размере двойной ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, что составило 92644 руб. 08 коп.
Доводы ответчика об отсутствии оснований для привлечения его к ответственности противоречат материалам дела.
Также суд не находит оснований для уменьшения размера штрафных санкций в соответствии со ст. 333 ГК РФ, поскольку спорные отношения относятся к бюджетным правоотношениям и применение Гражданского кодекса в данном случае неправомерно.
Таким образом, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 3 ст. 5 ФЗ РФ "О государственной пошлине" ответчик от уплаты госпошлины освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 124 - 128 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Волгоградской области в доход федерального бюджета 92644 руб. 08 коп. Мотивированное решение подписать к 15 часам 12.10.2001.
