ЗАКОН Волгоградской области от 20.09.2001 № 592-ОД
"ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНОГО ИЛИ СЖИЖЕННОГО НЕФТЯНОГО ГАЗА В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО ТОПЛИВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Волгоградской областной Думой 30.08.2001)
Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 227, 07.12.2001
Утратил силу в связи с принятием Закона Волгоградской области от 07.10.2005 № 1106-ОД, вступающего в силу со дня официального опубликования.
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНОГО ИЛИ СЖИЖЕННОГО
НЕФТЯНОГО ГАЗА В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО
ТОПЛИВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
областной Думой
30 августа 2001 года
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере производства, реализации и использования природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива, с целью создания организационных и экономических условий для приоритетного использования этого вида топлива в интересах улучшения экологических условий жизни населения на территории Волгоградской области, удешевления эксплуатационных затрат на транспорте, а также на долгосрочное энергосбережение экономики Волгоградской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
моторное топливо-топливо, получаемое в результате переработки нефти и природного газа и используемое в тепловых двигателях внутреннего сгорания транспортных или иных средств;
природный газ - используемый в качестве моторного топлива для транспортных и иных средств сжатый или сжиженный нефтяной газ, состоящий не менее чем на 85 процентов из метана и прошедший специальную подготовку;
сжиженный нефтяной газ - газ, состоящий из пропана и бутана;
газобаллонное оборудование - комплект изделий, обеспечивающих автономное хранение и использование на транспортном или ином средстве запаса природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива для тепловых двигателей транспортных и иных средств;
транспортные и иные средства - машины, аппараты, механизмы и другие устройства автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного видов транспорта, сельскохозяйственные, строительные и дорожно-строительные, стационарные машины, механизмы и другие устройства, имеющие автономную силовую установку внутреннего сгорания, работающую на моторном топливе;
газозаправочное оборудование - стационарное или передвижное оборудование, обеспечивающее заправку транспортных и иных средств природным газом или сжиженным нефтяным газом, используемым в качестве моторного топлива.
Статья 2. Правовая основа регулирования отношений при использовании природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива
Правовой основой регулирования отношений при использовании природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об энергосбережении", Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха", Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды", настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним нормативные правовые акты Волгоградской области.
Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
Объектом правового регулирования в сфере производства, реализации и использования природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива являются отношения, возникающие в процессе этой деятельности и направленные на:
изучение возможности замены традиционных видов моторного топлива на газовое на территории Волгоградской области;
приоритетное использование газомоторного топлива;
создание и применение экономически эффективных технологий для производства, реализации и использования газомоторного топлива и ускорение научно-технического прогресса в этой сфере;
организацию в порядке, установленном действующим законодательством, государственного лицензирования, регистрации и применения газомоторного топлива;
экономическое стимулирование производства, реализации и использования природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива.
Статья 4. Основные принципы региональной политики в сфере производства и использования природного газа в качестве моторного топлива
Региональная политика в сфере производства и использования газомоторного топлива строится на следующих принципах:
приоритетности экономически эффективного использования природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива относительно традиционных видов топлива во всех сферах деятельности;
создания условий для функционирования рынка различных видов моторных топлив;
признания деятельности юридических и физических лиц, связанной с использованием природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива, обеспечивающей природоохранительный эффект и экологическое преимущество данного вида топлива;
снижения эксплуатационных затрат бюджетной сферы, связанной с использованием тепловых силовых установок на газомоторном топливе;
энергосберегающей направленности использования природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива;
организационно-правовой поддержки и экономического стимулирования в сфере производства и использования природного газа.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНОГО ИЛИ СЖИЖЕННОГО НЕФТЯНОГО
ГАЗА В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО ТОПЛИВА
Статья 5. Полномочия Волгоградской областной Думы
Волгоградская областная Дума в сфере использования природного и сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива обладает следующими полномочиями:
принятие законов и иных нормативных правовых актов;
утверждение областных целевых программ, контроль за их выполнением;
определение направлений социально-экономической и ресурсно-технической политики в сфере производства и использования природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива;
предоставление льгот в установленном законом порядке.
Статья 6. Полномочия администрации Волгоградской области
Администрация Волгоградской области в сфере производства, реализации и использования газомоторного топлива обладает следующими полномочиями:
разработка и реализация областных целевых программ и проектов в сфере производства, реализации и использования природного и сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива;
разработка в пределах установленных полномочий мер стимулирования владельцев транспортных и иных средств в осуществлении их перевода на использование газомоторного топлива;
разработка и реализация мероприятий по правовому, организационному, экономическому, научно-техническому и социальному обеспечению деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам производства, реализации и использования газомоторного топлива;
создание на территории Волгоградской области условий для функционирования рынка различных видов газомоторного топлива;
принятие решений о расположении, проектировании и строительстве объектов для обеспечения использования природного газа в качестве моторного топлива.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления Волгоградской области в пределах своих полномочий по использованию газомоторного топлива имеют право:
разрабатывать, утверждать и реализовывать муниципальные программы по использованию газомоторного топлива;
согласовывать вопросы размещения на территории муниципального образования объектов по производству и реализации предназначенных для обеспечения использования газомоторного топлива;
осуществлять деятельность по переводу транспортных и иных средств, относящихся к муниципальной собственности и финансируемых из местных бюджетов;
на использование природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива;
обеспечивать на территории муниципального образования реализацию федеральных, областных и других целевых программ по использованию природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива.
Статья 8. Государственный надзор за производством газобаллонного и газозаправочного оборудования и за использованием природного газа в качестве моторного топлива
Государственный надзор за производством и использованием природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива осуществляют государственные надзорные органы в пределах своих полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
ПРИРОДНОГО ГАЗА В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО ТОПЛИВА
Статья 9. Права пользователей, реализующих собственные программы перевода транспортных и иных средств на газомоторное топливо
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, реализующие собственные программы перевода транспортных и иных средств на газомоторное топливо, имеют право на:
получение полной, объективной и достоверной информации в сфере производства, реализации и использования природного и сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива;
приобретение потребителями газомоторного топлива, природного и сжиженного нефтяного газа, соответствующих ГОСТу Российской Федерации.
Статья 10. Обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по переводу транспортных средств на газомоторное топливо и их сервисное обслуживание
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по переводу транспортных средств на газомоторное топливо и их сервисное обслуживание, обязаны:
иметь лицензию и разрешительную документацию от заводов-изготовителей на этот вид деятельности;
обеспечивать безопасность использования оборудования и устройств, предназначенных для применения газомоторного топлива, соблюдение установленных норм и требований их эксплуатации;
обеспечивать соответствующую профессиональную подготовку работников, занятых в сфере использования газомоторного топлива в соответствии с установленным порядком, подтвержденную свидетельствами (сертификатами).
Статья 11. Обязанности граждан при использовании природного газа в качестве моторного топлива
Граждане, эксплуатирующие автотранспортные средства, сельскохозяйственную технику или иные машины и механизмы с тепловыми двигателями внутреннего сгорания, находящиеся в частной собственности, оснащенные оборудованием и (или) устройствами для использования газомоторного топлива, обязаны пройти специальную подготовку в организациях, имеющих лицензию, и обеспечить безопасную эксплуатацию такого оборудования или устройств в соответствии с действующими правилами и нормами в Российской Федерации.
Глава IV. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ
В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГАЗОМОТОРНОГО ТОПЛИВА
Статья 12. Финансирование областных и местных программ по использованию газомоторного топлива
Финансирование областных и местных программ по использованию газомоторного топлива осуществляется в соответствии с целевыми программами за счет средств:
соответствующих бюджетов, из которых финансируются затраты автотранспортной техники;
юридических и физических лиц;
российских и иностранных инвесторов;
кредитов банков;
областного экологического фонда.
Статья 13. Поддержка организаций при переходе на природный или сжиженный нефтяной газ в качестве моторного топлива
1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации корректируется 90 процентов платежей за загрязнение окружающей среды в пределах средств, направленных на выполнение областной целевой программы по переводу транспортных средств на альтернативные виды топлива, которая является неотъемлемой частью Перечня природоохранных мероприятий Волгоградской области.
2. Органы государственной власти и местного самоуправления предоставляют право на земельные участки в городах и иных населенных пунктах, вдоль трасс автомобильных дорог и на других территориях, приближенных к потребителям газомоторного топлива, юридическим лицам и предпринимателям.
3. Налоговым законодательством Волгоградской области могут устанавливаться пониженные ставки налога на имущество, налога на прибыль и землю в пределах своей компетенции на сумму инвестиций юридических лиц, направленных на изготовление газобаллонного оборудования, его установку, сервисное обслуживание транспорта и других видов техники при переводе на природный газ и строительство газонаполнительных компрессорных станций в рамках областной целевой программы о переводе транспортных средств на альтернативные виды топлива.
4. Средства областного бюджета, направляемые на возмещение затрат по горюче-смазочным материалам государственным транспортным предприятиям, при переходе этих предприятий на газомоторное топливо в течение двух лет не корректируются на полученную экономию от использования газомоторного топлива. Эти средства направляются на дальнейшее переоборудование транспорта на газомоторное топливо и другие мероприятия по энергосбережению. Условием для сохранения финансирования из областного бюджета является целевая программа и отчет о целевом использовании этих средств.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14. Ответственность за нарушение положений настоящего Закона
За нарушение положений настоящего Закона юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
20 сентября 2001 года
№ 592-ОД
