РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 18.07.2001 по делу № А12-7666/01-С20
<ИСКОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ООО "ВОЛГОГРАДРЕГИОНГАЗ" О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ПОСТАВКЕ И ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА К ТУ МАП ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НЕ УДОВЛЕТВОРЕНЫ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Решением Арбитражного суда Волгоградской обл. от 10.01.2002 иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской обл. от 05.09.2001 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 июля 2001 года Дело № А12-7666/01-С20
(извлечение)
Истец обратился с иском о признании недействительным решения ответчика от 28.05.01 и предписания от того же числа.
Ответчик с иском не согласился.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
28.05.01 ТУ МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия было вынесено решение и предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.
Данным решением было установлено нарушение ООО "Волгоградская региональная компания по реализации газа" и ООО "Волгоградгоргаз" норм, содержащихся в п. 1 ст. 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 03.04.01 по делу № А12-3193/01-С32, вступившим в законную силу и обладающим преюдициальным значением для ОАО "Волгоградмясомолторг", ООО "Волгоградская региональная компания по реализации газа" и ООО "Волгоградгоргаз", установлено следующее:
23.11.00 ООО "Волгоградская региональная компания по реализации газа" направило в адрес ОАО "Волгоградмясомолторг" проект договора на поставку газа в 2001 г., который был подписан последним с протоколом разногласий. Ввиду не обращения ОАО "Волгоградмясомолторг" в 30-ти дневный срок в арбитражный суд за урегулированием разногласий и не прекращения отбора газа, названным решением арбитражного суда договор поставки был признан заключенным.
Обжалуемым решением ТУ МАП было установлено, что в соответствии с п. 20 Правил поставки газа в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.98 № 162, поскольку у ООО "Волгоградская региональная компания по реализации газа" отсутствует возможность непосредственной поставки газа ОАО "Волгоградмясомолторг", последний в соответствии с п. 2.2 договора поставки должен заключить договор транспортировки газа с ООО "Волгоградгоргаз".
В соответствии с п. 3.3.2 Правил безопасности в газовом хозяйстве ПБ12-368-00, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 26.05.00 № 27, величина давления газа на выходе ГРС должна поддерживаться поставщиком на уровне номинальной, определенной проектом.
Проектом "Газоснабжение котельной хладокомбината в г. Волгограде" был утвержден наружный газопровод среднего давления 2,5 кг/см кв. Давление газа 1 кг/см кв. является минимально допустимым по условиям безопасности в газовом хозяйстве. Таким образом, снижение давления ниже 1 кг/см кв. не только отрицательно сказывается на хозяйственной деятельности ОАО "Волгоградмясомолторг", но и недопустимо с точки зрения безопасности. Однако обращения ОАО "Волгоградмясомолторг" к ООО "Волгоградская региональная компания по реализации газа" и к ООО "Волгоградгоргаз" о включении условия о минимальном уровне давления газа в договор поставки и техническое соглашение остались без удовлетворения.
Кроме того, снижение давления газа влечет к неравномерности отбора газа и нарушения порядка, установленного п. 13 Правил поставки газа в РФ, и ущемляет права ОАО "Волгоградмясомолторг".
В соответствии с п. 18 Правил, предусмотренное договорами поставки и транспортировки давление газа поддерживается при условии выборки его покупателем в пределах суточной нормы поставки, т.е. данные договоры должны содержать условия о величине давления газа.
Обжалуемым решением правомерно установлено, что ООО "Волгоградская региональная компания по реализации газа" и ООО "Волгоградгоргаз" занимают доминирующее положение на рынках поставки и транспортировки газа соответственно и потому их действия противоречат норме п. 1 ст. 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", так как ущемляют интересы хозяйствующего субъекта.
Из представленных документов усматривается, что давление поставляемого газа в 2000 г. неоднократно снижалось менее 1 кг/см кв.
Ответчик обоснованно вынес предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства и обязал ООО "Волгоградская региональная компания по реализации газа" и ООО "Волгоградгоргаз" внести в договора на поставку и транспортировку газа условие о давлении газа не ниже 1 кг/см кв.
Доводы истца о незаконности обжалуемых актов являются необоснованными, иск в соответствии со ст. 13 ГК РФ удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 124 - 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
ООО "Волгоградская региональная компания по реализации газа" в иске о признании недействительными решения от 28.05.01 и предписания от 28.05.01 Территориального управления Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства по Волгоградской области и Республике Калмыкия отказать.
Мотивированное решение подписать к 15 часам 20.07.01. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в апелляционную инстанцию арбитражного суда Волгоградской области.
