ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 17.05.2001 № 9/64
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "АНТИ-ВИЧ/СПИД" НА 2001 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2001 г. № 9/64
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"АНТИ-ВИЧ/СПИД" НА 2001 ГОД
В соответствии с Законом Волгоградской области от 9 марта 1999 г. № 244-ОД "Об областных целевых программах" Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2001 год.
2. Администрации Волгоградской области обеспечить финансирование указанной Программы в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 17 мая 2001 г. № 9/64
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"АНТИ-ВИЧ/СПИД" НА 2001 ГОД
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Областная целевая программа "Анти-
ВИЧ/СПИД" на 2001 год (далее -
Программа)
Государственный - Комитет по здравоохранению администрации
заказчик Программы Волгоградской области
Основной разработчик - Комитет по здравоохранению администрации
Программы Волгоградской области
Цель и задачи Программы - Предупреждение распространения в
Волгоградской области заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека;
обеспечение безопасности медицинских
манипуляций;
обеспечение безопасности крови и
кровепродуктов с целью предотвращения
распространения вируса иммунодефицита
человека в медицинских учреждениях
Волгоградской области;
социальная защита ВИЧ-инфицированных,
членов их семей и лиц, подвергшихся
риску заражения при исполнении служебных
обязанностей
Сроки реализации - 2001 год
Программы
Основные программные - Обеспечение социальной защиты ВИЧ-
мероприятия инфицированных, членов их семей и лиц,
подвергшихся риску заражения при
исполнении служебных обязанностей;
совершенствование диагностики и лечения
ВИЧ-инфекции;
обеспечение безопасности медицинских
манипуляций
Исполнитель Программы - Комитет по здравоохранению администрации
Волгоградской области
Объем и источник - Финансирование Программы осуществляется
финансирования за счет средств областного бюджета в
Программы сумме 6449,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты - Ограничение распространения ВИЧ-
реализации Программы инфекции на территории Волгоградской
области;
исключение возможности внутрибольничного
распространения ВИЧ-инфекции;
предотвращение наступления эпидемии
СПИДа
Схема контроля - Доклады о ходе реализации Программы
исполнения представляются в комитет экономики
Программы администрации Волгоградской области
1. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМ, ПОДЛЕЖАЩИХ
РЕШЕНИЮ НА ПРОГРАММНОЙ ОСНОВЕ
Стремительность нарастания масштабов пандемии ВИЧ-инфекции в мире, отсутствие надежных средств профилактики и лечения дают право отнести эту проблему к самым острым вопросам современности.
Составленный негативный прогноз развития эпидемии ВИЧ/СПИДа в России, к сожалению, подтверждается недавним "взрывообразным" распространением ВИЧ-инфекции среди наркоманов. За 12 месяцев 1997 года число вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции в Российской Федерации в 1,6 раза превысило число случаев выявления за весь предыдущий 10-летний период.
Эти события ознаменовали наступление качественно нового этапа развития эпидемии ВИЧ/СПИДа в Российской Федерации.
По количеству ВИЧ-инфицированных Волгоградская область занимает тринадцатое место в Российской Федерации. С 1987 года в области выявлены 338 ВИЧ-инфицированных, в том числе 56 детей и 22 подростка (причем только 16 случаев выявлено в 2000 году). За 12 прошедших лет умерло 44 человека от списка ВИЧ-инфицированных. В настоящее время в Волгоградском областном центре по профилактике и борьбе со СПИДом на диспансерном учете находится 258 ВИЧ-инфицированных пациентов, в том числе 27 детей и подростков. Впервые в 2000 году инфицированные выявлены в Городищенском, Жирновском, Иловлинском, Калачевском, Новониколаевском, Октябрьском районах, в гг. Камышине и Михайловке. ВИЧ-инфекция также регистрируется среди военнослужащих срочной службы и в колониях.
Результатами распространения ВИЧ-инфекции являются урон, наносимый здоровью граждан, и значительные экономические потери для общества, связанные с лечением больных, утратой ими трудоспособности, воспитанием сирот, родители которых умерли от СПИДа.
Все вышеизложенное диктует необходимость направить усилия против распространения заболевания. Однако единственное в Волгоградской области специализированное медицинское учреждение Волгоградский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, призванное ежедневно решать вопросы предупреждения ВИЧ-инфицирования населения области, в настоящее время не располагает всем необходимым оснащением для своевременной диагностики и лечения заболевания.
Материально-техническая база действующих лабораторий диагностики СПИДа неудовлетворительная. Материально-техническое состояние 50 процентов лабораторий области, осуществляющих диагностику ВИЧ-инфекции, не отвечает современным требованиям. Использующаяся медицинская аппаратура и техника морально и физически изношена, что в конечном итоге может сказаться на достоверности лабораторных исследований.
Особого внимания требует полная обеспеченность лабораторий тест-системами и набором инструментов для проведения исследований.
Достижения медицинской науки требуют использования для лечения ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом современных эффективных лекарственных веществ. Лечение ВИЧ-инфицированных в Волгоградской области осложняется недостаточным количеством, а по ряду наименований отсутствием эффективных препаратов для лечения ВИЧ-ассоциированных заболеваний.
Учитывая особую тяжесть заболевания в медицинских учреждениях, обеспечивающих оказание медицинской помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом, должны быть применены повышенные требования к обеспечению безопасности медицинских манипуляций.
Обычно использующиеся в медицинских учреждениях дезинфицирующие средства не могут быть применены в случаях оказания медицинской помощи этой группе пациентов. Исключить риск заражения могут только новейшие высокоэффективные препараты.
В области необходимо создать единую компьютерную информационную сеть, обеспечивающую закрытые информационные потоки по проблеме СПИДа, гарантирующую преемственность в лечении больных и полное сохранение врачебной тайны.
Целевая программа "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2001 год разработана с целью предупреждения распространения в Волгоградской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, в соответствии с федеральной целевой программой "Анти-ВИЧ/СПИД", Законом Российской Федерации "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ, протоколом заседания Санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Российской Федерации от 23 октября 1995 г. № 5.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы:
предупреждение распространения в Волгоградской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Задачи Программы:
правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией путем разработки и принятия в установленном порядке Закона Волгоградской области "О предупреждении распространения в Волгоградской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)";
развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции;
совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, государственного контроля проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий с использованием создаваемой компьютерной системы "Анти-СПИД";
совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;
социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей и лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении ими служебных обязанностей.
3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ И
МЕХАНИЗМЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Программа предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:
обеспечение безопасности медицинских манипуляций:
оснащение Волгоградского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, других медицинских учреждений современным стерилизационным и дезинфекционным оборудованием;
обеспечение потребности Волгоградского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, других медицинских учреждений городов и районов Волгоградской области в высокоэффективных экологически чистых препаратах отечественного и зарубежного производства для обработки медицинского инструментария;
применение в Волгоградском областном центре по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями комбинированной терапии для снижения уровня вируса в крови ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, препаратов последнего поколения для лечения СПИД-ассоциированных заболеваний;
обеспечение лабораторий, осуществляющих диагностику ВИЧ-инфекции, лабораторным оборудованием;
обеспечение тест-системами лабораторий, осуществляющих диагностику ВИЧ-инфекции методом иммуноферментного анализа, иммунного блотинга, полимеразной цепной реакции;
приобретение панелей сывороток для проведения внешнего контроля качества лабораторной диагностики;
оплата проезда ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, родителей, сопровождающих ВИЧ-инфицированных детей до 16 лет, в клиники Министерства здравоохранения Российской Федерации;
обеспечение Волгоградского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, проводящего лечение ВИЧ-инфекции, оборудованием для оказания больным неотложной и специализированной помощи;
медицинское обеспечение деятельности оздоровительного лагеря для ВИЧ-инфицированных детей;
развитие у населения, в том числе у молодежи, навыков охранительного поведения, повышение уровня нравственного и полового воспитания населения при помощи средств массовой информации, разработка и внедрение учебных программ, привлечение общественных и неправительственных организаций к участию в мероприятиях по профилактике ВИЧ-инфекции и проведение социологических исследований по проблеме;
оснащение Волгоградского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями необходимой компьютерной и множительной техникой.
4. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит:
ограничить распространение ВИЧ-инфекции на территории области, в том числе исключить возможность внутрибольничного инфицирования больных;
благодаря современной диагностике и квалифицированному лечению ВИЧ-инфицированных отдалить наступление стадии СПИДа, приводящей к потере трудоспособности больными, что обусловит экономию средств, затрачиваемых на их лечение и выплату пособий по инвалидности;
информировать население о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции и обеспечить более широкое применение средств индивидуальной защиты.
5. МАТЕРИАЛЬНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется из средств областного бюджета. Затраты на реализацию Программы в 2001 году составят 6499,0 тыс. рублей.
6. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСИРОВАНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
1. Создание компьютерной 100,0 Комитет по здравоохранению
системы "Анти-СПИД" администрации Волгоградской
области
2. Оснащение медицинских 400,0 Комитет по здравоохранению
учреждений стерилизационным администрации Волгоградской
и дезинфекционным области
оборудованием
3. Проведение профилактической 600,0 Комитет по здравоохранению
работы среди населения, в администрации Волгоградской
том числе среди молодежи и области
подростков, включая
просветительскую работу
(подготовка и издание
материалов для педагогов,
родителей, подростков)
4. Приобретение лабораторного 1000,0 Комитет по здравоохранению
оборудования для администрации Волгоградской
лабораторий диагностики области
ВИЧ-инфекции
5. Обеспечение лаборатории 20,0 Комитет по здравоохранению
стандартными панелями администрации Волгоградской
сывороток для проведения области
контроля качества
лабораторной диагностики
ВИЧ-инфекции
6. Оплата проезда ВИЧ- 40,0 Комитет по здравоохранению
инфицированных и больных администрации Волгоградской
СПИДом, а также родителей, области
сопровождающих детей до 16
лет, в клиники Министерства
здравоохранения Российской
Федерации
7. Приобретение оборудования 2000,0 Комитет по здравоохранению
для Волгоградского администрации Волгоградской
областного центра по области
профилактике и борьбе со
СПИДом и инфекционными
заболеваниями для оказания
медицинской помощи ВИЧ-
инфицированным и больным
СПИДом
8. Приобретение экспресс- 339,0 Комитет по здравоохранению
тестов для ВИЧ- администрации Волгоградской
инфицированных при области
неотложных ситуациях у
доноров
9. Обеспечение тест- 2000,0 Комитет по здравоохранению
системами на диагностику администрации Волгоградской
ВИЧ-инфекций донорской области
крови, подтверждающие
тест-системы (иммунный
блотинг)
