ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 19.04.2001 № 8/32
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ И ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2001 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2001 г. № 8/32
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ И ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2001 ГОД
В соответствии с Законом Волгоградской области от 9 марта 1999 г. № 244-ОД "Об областных целевых программах" Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Неотложные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и профилактике инфекционных заболеваний среди населения Волгоградской области" на 2001 год.
2. Определить государственным заказчиком по реализации указанной Программы Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Волгоградской области.
3. Администрации Волгоградской области обеспечить финансирование указанной Программы в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 19 апреля 2001 г. № 8/32
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ И ПРОФИЛАКТИКЕ
ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2001 ГОД
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Областная целевая программа "Неотложные
меры по обеспечению санитарно-
эпидемиологического благополучия и
профилактике инфекционных заболеваний
среди населения Волгоградской области" на
2001 год (далее - Программа)
Государственный - Центр государственного санитарно-
заказчик Программы эпидемиологического надзора (далее -
ЦГСЭН) в Волгоградской области
Основной разработчик - ЦГСЭН в Волгоградской области
Программы
Цель и задачи - Предупреждение распространения и
Программы ликвидация очагов массовых инфекционных и
неинфекционных заболеваний, последствий
нештатных ситуаций техногенного и
биологического характера;
улучшение условий жизнедеятельности
населения Волгоградской области;
совершенствование санитарно-
эпидемиологического надзора;
улучшение клинической и лабораторной
диагностики инфекционных и неинфекционных
заболеваний;
развитие и укрепление материально-
технической базы учреждений
здравоохранения и санитарно-
эпидемиологической службы Волгоградской
области
Сроки реализации - 2001 год
Программы
Основные программные - Проведение неотложных мероприятий при
мероприятия возникновении массовых инфекционных и
неинфекционных заболеваний. Ликвидация
последствий нештатных ситуаций
техногенного и биологического характера;
организация зоолого-паразитологического
обследования территории Волгоградской
области по эпидемическим показаниям;
проведение неотложных
противоэпидемических мероприятий по
оздоровлению интенсивных природных очагов
паразитарных инфекций;
внедрение ускоренных методов лабораторных
исследований объектов внешней среды и
диагностики инфекционных заболеваний
Исполнители Программы - ЦГСЭН в Волгоградской области, комитет по
здравоохранению администрации
Волгоградской области;
жилищно-коммунальный комитет
администрации Волгоградской области;
управление ветеринарии администрации
Волгоградской области;
администрации районов и городов
Волгоградской области
Объем и источники - финансирование Программы осуществляется
финансирования за счет средств областного бюджета в
Программы сумме 796,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - Локализация и ликвидация очагов массовых
результаты реализации инфекционных и неинфекционных
Программы заболеваний, последствий нештатных
ситуаций техногенного и биологического
характера
Схема контроля за - Информация о ходе реализации Программы
исполнением Программы представляется в администрацию
Волгоградской области один раз в полгода
I. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМ,
ПОДЛЕЖАЩИХ РЕШЕНИЮ НА ПРОГРАММНОЙ ОСНОВЕ
Санитарно-эпидемиологическая обстановка в Волгоградской области продолжает оставаться напряженной.
В общей структуре заболеваемости населения Волгоградской области инфекционная заболеваемость среди детей занимает третье место, у взрослых - десятое.
Ежегодно регистрируется групповая и вспышечная заболеваемость дизентерией, сальмонеллезом, вирусным гепатитом А, острыми кишечными инфекциями неустановленной этиологии.
В 2000 году зарегистрировано 6 случаев групповой заболеваемости с числом пострадавших 105 человек, из них 37 детей.
Основными путями передачи инфекции в данных случаях явились пищевой и водный факторы.
Значительное количество объектов водоснабжения нуждается в коренном улучшении санитарно-технического состояния. Удельный вес водопроводных сооружений, не отвечающих действующим нормативным требованиям, на протяжении ряда лет остается неизменным и составляет 25 процентов.
Особенно тяжелая ситуация складывается в Котельниковском, Котовском, Михайловском, Николаевском, Палласовском и Светлоярском районах.
В 28 населенных пунктах семи районов области водопроводные сооружения из поверхностных источников не имеют обеззараживающих установок.
Удельный вес проб водопроводной воды, не отвечающих нормативным требованиям по микробиологическим показателям, остается на высоком уровне и составляет по коммунальным водопроводам 10 процентов, по ведомственным - 15 процентов.
Нет позитивных сдвигов в прекращении загрязнения открытых водоемов неочищенными хозяйственно-бытовыми сточными водами. Строительство очистных канализационных сооружений практически не ведется.
Материально-техническая база и оснащение технологическим оборудованием пищеперерабатывающих предприятий остается на низком уровне, и, как следствие этого, нарушаются технологии производства, температурные режимы приготовления скоропортящихся продуктов, режимы и условия хранения готовой продукции, что подтверждается высоким процентом бактериальной загрязненности вырабатываемой продукции.
Серьезную проблему для здоровья населения представляют природно-очаговые и зоонозные инфекции: геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, лептоспироз, туляремия, Ку-лихорадка, бешенство.
За последние четыре года отмечается активизация природных очагов паразитарных инфекций.
Ежегодно на территории области регистрируются нештатные и аварийные ситуации техногенного и биологического характера.
В 2000 году зарегистрировано четыре радиационные аварии, связанные с обнаружением на территории предприятий и населенных мест источников ионизирующего излучения в неконтролируемом состоянии, в т.ч. с неизвестным радионуклидом и принадлежностью. Имела место технологическая авария на ОАО "Каустик".
В 1999 - 2000 годах обнаружено и ликвидировано 10 очагов загрязнения помещений учреждений образования и здравоохранения, территорий населенных пунктов металлической ртутью.
Ежегодно на территории области регистрируется до 30 случаев заболеваний людей ботулизмом, связанным с употреблением консервированной продукции.
Особую значимость приобретает ситуация, связанная со случаями отравлений людей грибами. Если ежегодно регистрировалось до 20 случаев отравлений, то в 2000 году зарегистрирован 121 случай с числом пострадавших 195 человек, из них 9 человек - с летальным исходом.
Сложившаяся санитарно-эпидемиологическая обстановка в Волгоградской области требует проведения неотложных профилактических санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий по предупреждению и ликвидации массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, последствий нештатных ситуаций техногенного и биологического характера.
II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы:
предупреждение распространения и ликвидация очагов массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, последствий нештатных ситуаций техногенного и биологического характера.
Задачи Программы:
улучшение условий жизнедеятельности населения Волгоградской области;
совершенствование санитарно-эпидемиологического надзора;
улучшение клинической и лабораторной диагностики инфекционных и неинфекционных заболеваний;
развитие и укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы Волгоградской области.
III. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАВЛЕННЫХ ЗАДАЧ
1. Разработать и внести на рассмотрение Волгоградской областной Думы проект закона Волгоградской области "О безопасности пищевых продуктов, продовольственного сырья и организации питания населения Волгоградской области".
Разработать и внедрить на территории Волгоградской области временные санитарные правила: "Устройство, оборудование и содержание парикмахерских в Волгоградской области", "Основные требования к организации и проведению ярмарок на территории Волгоградской области".
Совершенствование организации проведения гигиенического обучения декретированного контингента на территории области.
Обеспечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей санитарно-гигиеническими и эпидемиологическими правилами, нормами и гигиеническими нормативами.
2. Улучшение условий жизнедеятельности населения, обозначенных и финансируемых за счет целевых программ других ведомств, управлений и комитетов администрации Волгоградской области, в части:
реализации мероприятий по улучшению обеспечения населения питьевой водой гарантированного качества;
расширения сети объектов бытового обслуживания населения;
развития и совершенствования сети общественного питания, торговли, пищевой перерабатывающей промышленности, приведения условий реализации пищевых продуктов, утилизации недоброкачественного сырья и продуктов массового назначения в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических и санитарно-ветеринарных правил.
3. Совершенствование санитарно-эпидемиологического надзора за состоянием здоровья населения и его средой обитания:
внедрение современной системы санитарно-эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями;
организация сплошного зоолого-паразитологического обследования территории Волгоградской области с целью изучения активности природных очагов туляремии, лептоспироза, геморрагической лихорадки с почечным синдромом, Ку-лихорадки;
комплексное изучение состояния водохранилищ с целью выбора оптимальных и эффективных методов очистки и обеззараживания питьевой воды;
полномасштабное внедрение системы социально-гигиенического мониторинга на территории Волгоградской области;
изучение йоддефицитных состояний среди детского населения Волгоградской области, организация проведения профилактических мероприятий.
4. Улучшение клинической и лабораторной диагностики инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Дальнейшее внедрение в практику работы учреждений здравоохранения и центров госсанэпиднадзора Волгоградской области современных методов диагностики инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Внедрение в работу микробиологической лаборатории ЦГСЭН в Волгоградской области автоматизированного рабочего места с использованием компьютерных программ.
5. Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы:
реконструкция централизованных стерилизационных отделений в центральных районных больницах Быковского, Даниловского, Руднянского и Фроловского районов;
организация централизованных стерилизационных отделений на базе центральных районных больниц (ЦРБ) в Иловлинском, Нехаевском, Ольховском и Среднеахтубинском районах;
оборудование стационарных дезинфекционных камер в ЦРБ Котельниковского, Нехаевского и Среднеахтубинского районов;
организация бактериологических лабораторий на базе ЦРБ Жирновского, Калачевского, Николаевского и Фроловского районов;
реконструкция бактериологических лабораторий ЦГСЭН в Даниловском, Дубовском, Калачевском, Кумылженском, Нехаевском, Серафимовичском и Старополтавском районах;
оснащение центров госсанэпиднадзора в городах и районах Волгоградской области аналитическим оборудованием для контроля состояния питьевого водоснабжения;
оснащение ЦГСЭН в Волгоградской области оборудованием для определения содержания токсичных веществ в грибах.
6. Подготовка медицинских кадров по вопросам профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний, гигиеническое воспитание и информационное обеспечение населения Волгоградской области:
последипломная подготовка специалистов с высшим образованием и среднего медицинского персонала по клинике, диагностике, профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний;
проведение постоянно действующих курсов информации и стажировки по лабораторной диагностике инфекционных и неинфекционных заболеваний;
проведение в средствах массовой информации пропаганды мер профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний.
IV. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит не допустить распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, ликвидировать последствия нештатных ситуаций техногенного и биологического характера, улучшить состояние здоровья и среды обитания населения.
V. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется из средств областного бюджета. Затраты на реализацию Программы в 2001 году составляют 796,3 тыс. рублей.
VI. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСИРОВАНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
1. Проведение неотложных мероприятий 242,2 ЦГСЭН в
по предупреждению и ликвидации Волгоградской
массовых инфекционных и области,
неинфекционных заболеваний. комитет по
Ликвидация последствий нештатных здравоохранению
ситуаций техногенного и администрации
биологического характера Волгоградской
области
2. Организация зоолого- 103,7 ЦГСЭН в
паразитологического обследования Волгоградской
территории Волгоградской области области
по эпидемиологическим показаниям
3. Проведение неотложных 259,4 ЦГСЭН в
противоэпидемических мероприятий Волгоградской
по оздоровлению интенсивных области
природных очагов паразитарных
инфекций
4. Внедрение ускоренных методов 191,0 ЦГСЭН в
лабораторных исследований Волгоградской
объектов внешней среды и области,
диагностики инфекционных комитет по
заболеваний здравоохранению
администрации
Волгоградской
области
Примечание. Мероприятия и затраты средств на их реализацию в зависимости от складывающейся эпидемиологической обстановки могут изменяться в рамках поставленных задач Программы.
Заместитель председателя
Волгоградской областной Думы
В.П.АНДРОПОВ
