ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 23.10.2000 № 01-01/36-00
"НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.06.1999 № 408 "О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ НАЛИЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ОБОРОТА И ИНКАССИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 23 октября 2000 г. № 01-01/36-00
НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 04.06.1999 № 408 "О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ
НАЛИЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ОБОРОТА И ИНКАССИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Мною, начальником отдела координации правотворческой деятельности управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области Костиным Г.В., проведена юридическая экспертиза Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 04.06.99 № 408 "О мерах по упорядочению наличного денежного оборота и инкассирования денежных средств предприятий, учреждений и организаций на территории Волгоградской области" (далее - Постановление Главы Администрации Волгоградской области) на предмет соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
1. В соответствии с пунктом "ж" статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится финансовое, валютное, кредитное регулирование.
2. Пунктом 1 Постановления Главы Администрации Волгоградской области утверждается перечень мероприятий по упорядочению и рациональной организации наличного денежного оборота на территории Волгоградской области, которым предписывается Главному управлению внутренних дел Волгоградской области, управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волгоградской области, другим федеральным органам исполнительной власти осуществление определенных функций.
В соответствии с пунктом "г" статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится установление порядка организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти.
Следовательно, регулирование рассматриваемых отношений относится к исключительной компетенции Российской Федерации.
Кроме того, пунктом 1.3 перечня мероприятий по упорядочению и рациональной организации наличного денежного оборота на территории Волгоградской области органам местного самоуправления предписывается "предусматривать в договорах аренды, заключаемых органами местного самоуправления, возможность расторжения договоров с предприятиям, нарушающими требования нормативных актов по работе с наличностью, а также не имеющими расчетного счета в кредитном учреждении и уклоняющимися от его открытия".
В соответствии с пунктом "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится гражданское законодательство.
Следовательно, регулирование рассматриваемых отношений относится к исключительной компетенции Российской Федерации.
Таким образом, Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 04.06.99 № 408 "О мерах по упорядочению наличного денежного оборота и инкассирования денежных средств предприятий, учреждений и организаций на территории Волгоградской области" противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Начальник отдела
Советник юстиции III класса
Г.В.КОСТИН
Первый заместитель
начальника Управления
Советник юстиции I класса
Заслуженный юрист РФ
В.М.ВОЛОГИН
