РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 21.08.2000 по делу № А12-6317/2000/20
<ИСК ВОЛЖСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ К АДМИНИСТРАЦИИ Г. ВОЛЖСКОГО О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ВОЛЖСКОГО "О ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ" УДОВЛЕТВОРЕН, Т.К. ЕГО СОБСТВЕННИКОМ ЯВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, А ПОЛНОМОЧИЯ СОБСТВЕННИКА ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Поволжского округа от 23.11.2000 Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской обл. от 05.10.2000 № А12-6317-С20-С23 оставлено без изменения.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской обл. от 05.10.2000 № А12-6317-С20-С23 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 августа 2000 года Дело № А12-6317/2000/20
(извлечение)
Арбитражный суд Волгоградской области, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Волжского городского Совета народных депутатов к администрации г. Волжского с участием в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца МУ "Редакция газеты "Наш город" о признании недействительным ненормативного акта (требование истца).
Истец обратился с иском о признании недействительным Постановления главы администрации г. Волжского Волгоградской области от 02.06.2000 № 1719 ввиду его несоответствия законодательству.
Представитель администрации с иском не согласился, считая, что постановление соответствует закону и принято в соответствии с компетенцией администрации.
3-е лицо иск поддержало.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
02.06.2000 главой администрации г. Волжского Волгоградской области было издано Постановление № 1719 "О ликвидации МУ "Редакция газеты "Наш город", которым предписано ликвидировать муниципальное учреждение.
В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 15 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", п. 2 ст. 20 Закона Волгоградской области "Об организации местного самоуправления в Волгоградской области" в исключительном ведении представительных органов местного самоуправления находится установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.
В соответствии с п. 1.9 ст. 23 Устава г. Волжского, зарегистрированного Управлением юстиции Администрации Волгоградской области 13.09.1999, городской Совет народных депутатов устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, а в соответствии с п. 2.1 ст. 42 Устава администрация г. Волжского в соответствии с законом и Положением об управлении муниципальной собственностью решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. В соответствии с п. 1.8 ст. 8 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Волжского, утвержденного Решением Волжского городского Совета народных депутатов от 13.05.1998 № 64/1, Совет по предложению администрации принимает решения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.
Таким образом, принимая Постановление № 1719 "О ликвидации МУ "Редакция газеты "Наш город", глава администрации г. Волжского вышел за пределы полномочий, предоставленных ему Волжским городским Советом народных депутатов, в связи с чем, в соответствии со ст. 13 ГК РФ, иск подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика относительно того, что так как администрация, в соответствии с Уставом МУ "Редакция газеты "Наш город", является единственным учредителем предприятия и потому, в соответствии со ст. 61 ГК РФ, имеет право самостоятельно решать вопросы его реорганизации и ликвидации, являются ошибочными, так как собственником муниципального предприятия является муниципальное образование, а полномочия собственника осуществляются органами муниципального образования в соответствии с установленной компетенцией.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 124 - 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия Постановление главы администрации г. Волжского Волгоградской области от 02.06.2000 № 1719 "О ликвидации МУ "Редакция газеты "Наш город".
Мотивированное решение подписать к 15 часам 23.08.2000. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Волгоградской области.
