РЕШЕНИЕ ТУ МАП РФ по Волгоградской обл. и Республике Калмыкия от 25.04.2000
<ПО ДЕЛУ № 55 О НАРУШЕНИИ ЗАО "ЕВРОПА ПЛЮС" ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕКЛАМЕ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2000 года
(извлечение)
Комиссия Территориального управления МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 55 по признакам нарушения ЗАО "Европа плюс" (адрес: 400050, г. Волгоград, ул. Пархоменко, 47б) пункта 1 статьи 17 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", возбужденное по собственной инициативе, установила:
С 29 февраля 2000 г. по 14 марта 2000 г. включительно с 22.00 часов 20 минут до 6 часов 28 минут утра в каждом рекламном окне в эфире радиостанции "Европа плюс" размещалась информация о продукции ГУП "Ликероводочный завод "Волгоградский". Информационное сообщение целенаправленно акцентирует внимание слушателей о преимуществах водок: "Золотая Монополька Царицынская", "Царицынская", "Хоперская", "Капель"; горьких настоек: "Сталинградская", "Дворянская", "Волгоградская", "Перцовка", "Стременная", джина "Каравелла", "Рябина на коньяке", аперитивов "Восторг", "Очарование" (имеется аудиозапись).
В письменном объяснении по поводу размещения указанной рекламы (письмо от 18.04.2000 № 19) ЗАО "Европа плюс" признало, что реклама была ненадлежащей, и указало, что им с 14 марта 2000 г. приостановлена реклама продукции ГУП "Ликероводочный завод "Волгоградский".
В соответствии с договором № 68 от 28.02.2000 рекламодателем является ГУП "Ликероводочный завод "Волгоградский", рекламопроизводителем и рекламораспространителем - ЗАО "Европа плюс".
В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции допускается только в организациях, осуществляющих деятельность по производству и обороту алкогольной продукции, с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о рекламе.
Таким образом, распространенная с 29 февраля 2000 г. по 14 марта 2000 г. в эфире радиостанции "Европа плюс" реклама о выпускаемой ГУП "Ликероводочный завод "Волгоградский" алкогольной продукции является в соответствии с абз. 3 ст. 2 Федерального закона "О рекламе" ненадлежащей, так как в ней нарушены требования п. 1 ст. 17 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (место распространения рекламы).
В соответствии с п. 2 ст. 31 ФЗ "О рекламе" ненадлежащая реклама влечет административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 30 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части, касающейся времени, места и средств размещения рекламы, несет рекламораспространитель. Рекламораспространителем, в соответствии со ст. 2 Федерального закона "О рекламе", является юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами. Рекламораспространителем рекламы, выпускаемой ГУП "Ликероводочный завод "Волгоградский", размещенной в эфире радиостанции "Европа плюс" с 29 февраля 2000 г. по 14 марта 2000 г., является ЗАО "Европа плюс".
Таким образом, ЗАО "Европа плюс" был нарушен п. 1 ст. 17 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Довод ЗАО "Европа плюс" (письмо от 18.04.2000 № 19) о том, что оно в добровольном порядке с 14 марта 2000 г. прекратило нарушение действующего законодательства, является необоснованным, поскольку в соответствии с п. 2.1 договора № 68 от 28.02.2000 ЗАО "Европа плюс" обязалось размещать рекламу алкогольной продукции ГУП "Ликероводочный завод "Волгоградский" по 14 марта 2000 г. включительно.
Руководствуясь пунктом 1 ст. 26 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п. 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:
1. Признать ЗАО "Европа плюс" нарушившим п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
2. Применить к ЗАО "Европа плюс" меры ответственности в соответствии с пунктом 2 ст. 31 Федерального закона "О рекламе" в виде штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 25 (двадцати пяти) минимальных размеров оплаты труда.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в месячный срок с момента вынесения решения.
Председатель Комиссии
В.С.БУКИНА
Члены Комиссии
Т.В.КОСЯК
О.А.ГЛУХОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2000 года
О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ № 55 ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(извлечение)
Комиссия Территориального управления МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия по рассмотрению дела № 55 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело № 55 по признакам нарушения ЗАО "Европа плюс" (г. Волгоград, ул. Пархоменко, 47б, р/с № 40702810300000001120 в ОАО КБ "РусЮгбанк" г. Волгоград, БИК 041806791, к. сч. № 30101810700000000791 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Волгоградской области. ИНН 3444054229. ОКПО 34714509. ОКОНХ 93180) п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", установила:
С 29 февраля 2000 г. по 14 марта 2000 г. включительно с 22 часов 20 минут до 6 часов 28 минут утра в каждом рекламном окне в эфире радиостанции "Европа плюс Волгоград" размещалась информация об алкогольной продукции ГУП "Ликероводочный завод "Волгоградский". Данная рекламная информация сообщает о преимуществах водок "Золотая Монополька Царицынская", "Царицынская", "Хоперская", "Капель"; горьких настоек "Сталинградская", "Дворянская", "Волгоградская", "Перцовка", "Стременная", джина "Каравелла", "Рябина на коньяке", аперитивов "Восторг", "Очарование" (имеется аудиозапись).
Решением от 25.04.2000 по делу № 55 указанное радиосообщение было признано ненадлежащей рекламой, нарушающей требования п. 1 ст. 17 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона "О рекламе" ненадлежащая реклама влечет административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 30 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части, касающейся времени, места и средств размещения рекламы, несет рекламораспространитель. Рекламораспространителем рекламы, выпускаемой ГУП "Ликероводочный завод "Волгоградский", размещенной в эфире радиостанции "Европа плюс" с 29 февраля 2000 г. по 14 марта 2000 г., является ЗАО "Европа плюс".
Руководствуясь п. 2 ст. 31 Федерального закона "О рекламе" и на основании п. 2 решения Комиссии Территориального управления МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия по делу № 55 от 25.04.2000, Комиссия постановила:
1. Наложить на ЗАО "Европа плюс" штраф в размере 25 минимальных размеров оплаты труда, что составляет 2087 (две тысячи восемьдесят семь) рублей 25 (двадцать пять) копеек.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:
40 процентов - в федеральный бюджет; <*>
60 процентов - в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрировано. <**>
------------------------------------
<*> ОФК по г. Волгограду ИНН 3444058216, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Волгоград БИК 041806001 сч. № 40102810800000990004 с указанием в поле "назначение платежа": административный штраф за рекламу, код 2070340.
<**> Департамент управления финансов Администрации Волгоградской области ИНН 3444053916 код 2070340, АКБ "Волго-Дон Банк" г. Волгоград БИК 041806808, к. сч. № 30101810800000000808, сч. № 40201810200000010001.
Уплата штрафа осуществляется в 30-дневный срок с момента вынесения настоящего постановления.
В 3-дневный срок со дня уплаты штрафа ЗАО "Европа плюс" надлежит представить в Территориальное управление МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в арбитражный суд в месячный срок.
