РЕШЕНИЕ Волгоградского ТУ ГАК РФ от 22.10.1997
<ПО ДЕЛУ № 66 ОТ 18.09.1997 О НАРУШЕНИИ УМ ЖЭП-60 КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 22 октября 1997 года
(извлечение)
Комиссия Волгоградского территориального управления ГАК России по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей, рассмотрев дело № 66 от 18.09.97 о нарушении УМ ЖЭП-60 Красноармейского района (начальник Осипкова Л.П.), адрес: 400055, г. Волгоград, пр. Канатчиков, 6, ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" и п.п. 1.5, 5.2.2 Правил предоставления коммунальных услуг, установила:
В Волгоградское территориальное управление ГАК России обратился потребитель Клигман Л.Д., проживающий по адресу: 400051, г. Волгоград, ул. Панферова, д. 6, кв. 87, с жалобой о неисполнении УМ ЖЭП-60 Красноармейского района обязательств по Договору найма, обслуживания и ремонта жилого помещения в домах муниципального жилого фонда и предоставления коммунальных услуг, а именно, непредоставление потребителю услуги горячего водоснабжения. Заявитель указывает, что данную услугу получает только в период отопительного сезона.
Заявитель Клигман Л.Д. просил Антимонопольное управление обязать УМ ЖЭП-60 представить услугу горячего водоснабжения, соответствующую по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора, а также ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей", п.п. 1.5, 5.2.2 Правил предоставления коммунальных услуг.
В процессе рассмотрения дела потребитель Клигман Л.Д. заявил дополнительные требования к УМ ЖЭП-60 об исполнении обязательств по Договору найма и в соответствии со ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей", Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Приказом Министерства жилищно - коммунального хозяйства РСФСР от 05.01.89 № 8, ст. ст. 309, 310 ГК РФ, а именно: своевременно производить текущий ремонт дома (установить входные двери в подъезд, восстановить остекление оконных проемов лестничных клеток), поддерживать надлежащее состояние (производить ежедневную уборку) подъездов и мест общего пользования жилого помещения, а также придомовой территории, обеспечивать постоянное освещение лестничных клеток в ночное время суток, обеспечивать своевременную подготовку жилых домов, санитарно - технического и иного оборудования к сезонной эксплуатации (восстановить подъездное отопление).
На заседании комиссии представители УМ ЖЭП-60 (мастер участка № 2 УМ ЖЭП-60 Кудинова О.В. и адвокат Красноармейской юридической консультации Очаковский М.Л.) признали факты нарушений законодательства о защите прав потребителей (отсутствие горячего водоснабжения и нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда), представили документы, подтверждающие отсутствие горячего водоснабжения (копии актов от 25.04.97, 25.06.97, 25.07.97, 29.09.97; справка от 08.10.97 ТС Красноармейского район; справка главного бухгалтера УМ ЖЭП-60), а также заявили ходатайство о привлечении к участию в деле МП "Райкомхоз" Красноармейского района.
Заслушав выступления сторон и рассмотрев представленные документы, Комиссия пришла к выводу, что основной причиной отсутствия горячего водоснабжения является недофинансирование УМ ЖЭП-60 из бюджета, что влечет за собой невозможность УМ ЖЭП-60 исполнить свои обязательства перед ТС Красноармейского района, т.е. своевременно оплатить задолженность за пользование тепловой энергией. Это в свою очередь повлекло неисполнение договорных обязательств ТС Красноармейского района перед ТЭЦ - 2, что и привело к ее остановке.
Однако недофинансирование УМ ЖЭП-60 не является непреодолимой силой (ст. 202 ГК РФ) и не освобождает исполнителя услуги от ответственности за неисполнение обязательств.
На момент рассмотрения дела горячее водоснабжение в доме № 2 по ул. Панферова восстановлено (акт УМ ЖЭП-60 от 08.10.97, подписанный также заявителем Клигманом Л.Д.), и заявителю произведен перерасчет за горячую воду (справка, заверенная бухгалтером УМ ЖЭП-60, копии квитанций об уплате за коммунальные услуги по произведенному перерасчету).
Таким образом, УМ ЖЭП-60 добровольно до рассмотрения дела устранило часть нарушений прав потребителя Клигмана Л.Д., предоставив ему горячее водоснабжение.
Изучив материалы дела и заслушав выступления представителей УМ ЖЭП-60, которые сослались на справку о недофинансировании из бюджета, Комиссия решила удовлетворить ходатайство УМ ЖЭП-60 и привлечь к участию в деле МП "Райкомхоз" Красноармейского района (директор Марушкин А.А.).
Юрисконсульт МП "Райкомхоз" Красноармейского района Иванова М.Г. подтвердила факт недофинансирования УМ ЖЭП-60 из бюджета.
Представители УМ ЖЭП-60 представили доказательства частичного исполнения обязательств перед заявителем Клигманом Л.Д. (письмо УМ ЖЭП-60 от 22.10.97 № 100), а именно:
освещение на лестничных клетках восстановлено;
остекление оконных проемов лестничной клетки восстановлено;
ежедневно производится уборка подъездов, мест общего пользования и придомовой территории.
Письмом от 22.10.97 № 100 УМ ЖЭП-60 обязуется восстановить входные двери в подъезд и подъездное отопление в срок до 15.11.97.
На основании установленных фактов, руководствуясь п. 1 ст. 40 Закона РФ "О защите прав потребителей", и в соответствии с п. 1.9 Положения о порядке рассмотрения ГАК России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, Комиссия решила:
Выдать предписание УМ ЖЭП-60 Красноармейского района о прекращении нарушений прав потребителей.
Председатель комиссии
В.С.БУКИНА
Члены комиссии
С.И.ДОБРОВА
Е.Г.ПОПОВА
ПРЕДПИСАНИЕ
от 22 октября 1997 г. № 66
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
(извлечение)
Волгоградского территориального управления ГАК России по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей на основании своего решения от 22 октября 1997 г. по делу № 66 о нарушении УМ ЖЭП-60 Красноармейского района (начальник Осипкова Л.П.), адрес: 400055, г. Волгоград, пр. Канатчиков, 6 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей", Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных приказом Министерства жилищно - коммунального хозяйства РСФСР от 05.01.89 № 8, ст. ст. 309, 310 ГК РФ и в соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ "О защите прав потребителей" предписывает:
УМ ЖЭП-60 Красноармейского района (начальник Осипкова Л.П.), расположенного по адресу: 400055, г. Волгоград, пр. Канатчиков, 6, нарушившей законодательство о защите прав потребителей в срок до 30 ноября 1997 г.:
1. Прекратить нарушение ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей", Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Приказом Министерства жилищно - коммунального хозяйства РСФСР от 05.01.89 № 8, ст. ст. 309, 310 ГК РФ выразившееся в непредоставлении потребителю Клигману Л.Д. качественной услуги по технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:
не обеспечил своевременно подготовку жилых домов, санитарно - технического и иного оборудования к сезонной эксплуатации.
2. Исполнить обязательства по Договору найма, обслуживания и ремонта жилого помещения в домах муниципального фонда и предоставления коммунальных услуг:
установить входные двери в подъезд, в котором проживает заявитель Клигман Л.Д.;
восстановить подъездное отопление дома 2 по ул. Панферова.
О выполнении настоящего предписания сообщить ВТУ ГАК России до 5 декабря 1997 г., подтвердив документально выполнение вышеуказанных работ.
За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания на исполнителя может быть наложен штраф в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.
