УКАЗАНИЕ УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 18.07.1997 № 04-48-У
"О СВЕРКЕ ДАННЫХ ПЭВМ, ПЕНСИОННОГО ДЕЛА И ЛИЦЕВОГО СЧЕТА ПОЛУЧАТЕЛЯ ПЕНСИИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Письма УСЗН администрации Волгоградской обл. от 26.10.2006 № 12-6725.
ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
УКАЗАНИЕ
от 18 июля 1997 г. № 04-48-У
О СВЕРКЕ ДАННЫХ ПЭВМ, ПЕНСИОННОГО ДЕЛА И
ЛИЦЕВОГО СЧЕТА ПОЛУЧАТЕЛЯ ПЕНСИИ
В связи с многочисленными ошибками, выявленными отделом организации пенсионного обеспечения и организационно-методическим отделом, причиной которых послужило неверное введение в ПЭВМ сведений о пенсионере, областное Управление социальной защиты населения обязывает, начиная с 1 июля 1997 г., ежеквартально проводить селекцию по нижеперечисленным параметрам и сверку данных в ПЭВМ, пенсионном деле и лицевом счете получателя пенсий. Эта работа возлагается на специалистов по назначению и выплате пенсий с привлечением администратора базы данных.
В случае возникновения каких-либо вопросов или затруднений за консультациями необходимо обращаться к главным специалистам отдела организации пенсионного обеспечения облуправления.
1. "Дата рождения".
Необходимость проверки по указанному параметру вызвана тем, что выявлены случаи изменения сведений о дате рождения, указанных при первоначальном назначении пенсии. Одной из причин этого может являться выдача нового паспорта в связи с его утерей, изменением фамилии и т.п., где указана другая дата рождения.
Например:
Пенсионер 1913 г. рождения пенсию по возрасту получает с 1973 года. В 1979 году при переезде представил выписку из паспорта, где он значится уже 1923 года рождения.
Начиная с 1993 года ему выплачивается надбавка на уход, однако, судя по последней выписке из паспорта, право на получение этой надбавки у него возникает только в 2003 году.
Рекомендуем в первую очередь отобрать и проверить дела получателей пенсий рождения 1917 г. и ранее.
При выявлении каждого случая расхождения сведений о дате рождения следует приглашать пенсионера, уточнять эти сведения, выяснять причину их изменения и оказывать помощь в истребовании необходимых документов.
2. "Повышение пенсии по ст. 110 "г".
В пенсионных делах участников Великой Отечественной войны, включая лиц вольнонаемного состава, юнг, сыновей (воспитанников) полков, необходимо проверить наличие:
1) копий удостоверений участников войны;
2) справок райвоенкоматов о сроках пребывания в действующей армии в годы войны.
При этом обращаем внимание на тот факт, что юнгам, сыновьям (воспитанникам) полков повышение пенсий в соответствии со ст. 110 производится только в случае наличия у них удостоверения участника войны.
Кроме того, участникам венгерских событий производится повышение пенсий по ст. 110 только в том случае, если у них имеется удостоверение участника войны.
3. "Повышение пенсий по ст. 110 "е".
В пенсионных делах граждан, не менее 6 месяцев находившихся на военной службе в период с 22.06.41 по 03.09.45 (за исключением граждан, указанных в п. "г"), следует проверить наличие справок райвоенкоматов (выписок из военных билетов) о сроках службы в указанный период.
4. "Повышение пенсий по ст. 110 "ж".
В пенсионных делах граждан, проработавших не менее 6 месяцев в годы Великой Отечественной войны (с 22.06.41 по 09.05.45), (исключая периоды работы в районах, временно оккупированных неприятелем) или награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ, необходимо проверить наличие документов, подтверждающих факт работы в указанный период. При этом необходимо обратить внимание на надлежащее оформление этих документов. Если работа в годы войны подтверждается показаниями свидетелей, то помимо протокола опроса свидетелей (в котором обязательно наличие печатей, всех подписей, заключения комиссии о том, какой продолжительности учитывается стаж) должны быть приобщены справки о несохранности архивов (Указание УСЗН № 04-09-У от 21.03.95).
В случае подтверждения военного стажа работы школьникам, достигшим 12 лет, достаточно одного протокола опроса свидетелей (Указание УСЗН № 04-35-У от 17.08.93).
Ранее 12-летнего возраста засчитываются только периоды работы, подтвержденные архивными документами.
Подтверждение стажа свидетельскими показаниями в этих случаях не допускаются. Однако, если в стаж по свидетельским показаниям засчитаны, в порядке особого исключения, периоды работы во время войны в возрасте до 12 лет на основании решения Комиссии по назначению пенсий или письма областного управления соцзащиты населения, то указанные периоды из стажа не исключаются.
5. "Повышение пенсий по ст. 110 "з".
В пенсионных делах граждан, награжденных медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Житель блокадного Ленинграда", за исключением граждан, указанных в п. "е" и "ж", надо проверить наличие удостоверений к вышеназванным наградам.
6. "Повышение пенсий по ст. 110 "и".
В пенсионных делах граждан, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, необходимо проверить наличие документа о причине применения репрессии и о реабилитации следующей категории лиц:
а) подвергшихся репрессиям по политическим мотивам, в т.ч. членов их семей;
б) из числа репрессированных народов России (немцы, калмыки, балкарцы, чеченцы, ингуши, карачаевцы и другие);
в) из числа раскулаченных, участников ОУН, УПА, а также членов их семей.
При этом необходимо проверить правильность исчисления стажа этим лицам.
В льготном порядке, т.е. в тройном размере, засчитывается в стаж время содержания под стражей, пребывание в местах заключения и ссылке лиц, перечисленных в п. "а", а также время нахождения на спецпоселении лиц, перечисленных в п. "б", и время выполнения работ в трудовой армии лиц немецкой национальности.
В стаж засчитываются периоды, начиная со дня постановки на учет в органах МВД, а в случае отсутствия сведений об этом - со
дня исполнения 16 лет.
Что касается лиц, указанных в п. "в", то они хотя признаются реабилитированными вследствие необоснованных политических репрессий, но время их нахождения на спецпоселении не засчитывается в стаж, поскольку это не предусмотрено законодательством.
Следует иметь в виду, что лица, репрессированные по национальному признаку не на территории России, а в бывших союзных республиках, в т.ч. репатриированные непосредственно из Германии, не относятся к гражданам из числа репрессированных народов России и попадают в категорию лиц, перечисленных в п. "в", в связи с чем время их нахождения на спецпоселении также не засчитываются в общий трудовой стаж, но пенсия повышается по ст. 110 "и" при наличии справки о реабилитации.
Периоды работы граждан, указанных в п. "в", засчитываются в стаж по общим правилам.
Помимо всего необходимо также проверить право на второе повышение пенсии по п. "ж" ст. 110 у репрессированных граждан в соответствии с Указанием Минсоцзащиты России № 1-1-У от 31.01.94.
В том случае, если в пенсионном деле имеются сведения, что в годы войны вышеперечисленные граждане в возрасте 12 лет и старше находились не менее 6 месяцев в местах лишения свободы, в ссылке, в местах высылки, на спецпоселении и т.п., пенсионерам увеличивается пенсия дополнительно на 50% (50% по п. "и" ст. 110 + 50% по п. "ж" ст. 110, кодировать в графу "участник войны" - код 24).
7. "Повышение пенсий по ст. 110 "к".
В пенсионных делах инвалидов с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, получающих пенсию по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца, следует проверить обязательное наличие справки ВТЭК об установлении группы инвалидности по причине "инвалид с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период ВОВ или их последствиями".
Предоставление протокола опроса свидетелей необязательно, т.к. он должен быть приобщен к медакту освидетельствования во ВТЭК (МСЭК).
8. "Повышение пенсий по ст. 110 "д".
В пенсионных делах граждан - бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в периоды Второй мировой войны, следует проверить наличие архивных справок, подтверждающих нахождение в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания (на фабриках, заводах, в хозяйствах бауэров и др.), у лиц, не достигших 18-летнего возраста на момент угона.
При отсутствии документально подтвержденных сведений о нахождении в местах принудительного содержания этот факт может быть подтвержден показаниями не менее двух свидетелей не моложе 12-летнего возраста. При этом представление справок от архивов и органов госбезопасности об отсутствии сведения о нахождении в местах принудительного содержания обязательно.
Особое внимание следует обратить на правильность определения сроков повышения пенсии по ст. 110 "д" несовершеннолетним узникам мест принудительного содержания в г. Белая Калитва.
Согласно Указанию облуправления от 20.12.93 № 04-54-У повышение пенсии этим лицам производится с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в Комиссию по установлению статуса несовершеннолетнего узника, а не с месяца, следующего за месяцем принятия Комиссией решения.
Кроме того, необходимо также проверить право пенсионеров рождения до 01.01.32 на второе повышение пенсии в соответствии со ст. 110 "ж", имея в виду, что право на повышение по п. "ж" возникает в том случае, если имеются официальные сведения о проживании не менее 6 месяцев на территории СССР с 22.06.41 до ее оккупации немецкими фашистами или после окончания оккупации до 09.05.45.
Работа в Германии и других странах во время войны во внимание не принимается.
Предлагаемый перечень параметров для селекции не является исчерпывающим и может быть расширен по усмотрению органа соцзащиты населения.
После окончания сверки данных на пенсионера в ПЭВМ, пенсионном деле и лицевом счете на обложке пенсионного дела указывается: "Данные в ПЭВМ, пенсионном деле и лицевом счете сверены (число, месяц, год) специалистом (четко фамилия и роспись)".
Результаты проведенной работы должны быть оформлены справкой, содержащей подробные сведения о выявленных ошибках.
При необходимости размеры пенсии следует привести в норму Закона с первоначальной даты назначения (перерасчета) пенсии и решить вопрос о переплатах и недоплатах в соответствии с Указанием областного управления соцзащиты населения № 04-38-У от 03.08.95.
Поручаем внимательно изучить настоящее Указание на занятиях технической учебы и предупредить специалистов по назначению и выплате пенсий о том, что в дальнейшем при установлении переплат пенсий в каждом конкретном случае будет рассмотрен вопрос о материальной ответственности исполнителя.
