ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл. от 03.07.2006 № 802
(ред. от 11.12.2008)
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ (ОТДЕЛЕНИЯ) СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская правда", № 126, 14.07.2006.
--> примечание.
Начало действия редакции - 01.01.2009.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлениями Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.12.2008 № 1677, от 11.12.2008 № 1700, вступили в силу с 1 января 2009 года.
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ (ОТДЕЛЕНИЯ) СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
"ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ"
(в ред. Постановлений Главы Администрации
Волгоградской обл. от 19.12.2007 № 2098,
от 08.12.2008 № 1677, от 11.12.2008 № 1700)
На основании Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19 июля 2000 г. № 52 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр социальной помощи семье и детям" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об организации деятельности государственного учреждения (отделения) социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям";
Нормативы численности работников государственного учреждения (отделения) социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 3 июля 2006 г. № 802
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ (ОТДЕЛЕНИЯ) СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
"ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ"
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 19.12.2007 № 2098)
1. Общие положения
1.1. Государственное учреждение (отделение) социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям" (далее именуется - Центр) создается в целях оказания семьям, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.
1.2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством, и осуществляет свою деятельность на основании устава, утверждаемого учредителем.
1.3. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, федеральными законами, методическими указаниями и приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями Главы Администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думы, распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.4. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках (кредитных организациях) на территории Волгоградской области, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
1.5. В отдельных случаях по решению учредителя в составе учреждения могут создаваться отделения (структурные подразделения), осуществляющие все функции Центра или их часть.
2. Основные направления деятельности Центра
2.1. Деятельность Центра направлена на социальное обслуживание граждан, реализацию прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, содействие стабильности семьи как социального института, на улучшение социально-экономических условий жизни граждан, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей, гуманизацию связей семьи с обществом и государством, установление гармоничных внутрисемейных отношений.
В соответствии со своими задачами Центр осуществляет:
мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия семьи и детей;
выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;
определение и периодическое предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) конкретных видов и форм социально-экономических, медико-социальных, социально-психологических, правовых, социально-педагогических и иных социальных услуг;
поддержку семей и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению трудных жизненных ситуаций;
социальный патронаж семей и детей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке, в том числе находящихся в социально опасном положении;
социальную реабилитацию детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
оказание помощи гражданам, перенесшим психофизическое насилие;
участие в работе по профилактике безнадзорности и социального сиротства несовершеннолетних, защите их прав;
разработку и реализацию мероприятий по повышению общественного авторитета семьи и ответственного родительства, подготовке молодежи к семейной жизни и воспитанию детей, организации семейного, детского досуга и творчества, поддержке одаренных детей;
участие в работе по профилактике наркомании, алкоголизма, заболеваний, передающихся половым путем, ВИЧ-инфекции и СПИДа среди подрастающего поколения, сохранению репродуктивного и психического здоровья населения, пропаганде и внедрению здорового образа жизни;
оказание экстренной психологической помощи населению по телефону;
участие в привлечении государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений, а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной помощи семье и детям и координацию их деятельности в этом направлении;
внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости семьи и детей в социальной поддержке и местных социально-экономических условий;
проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра, увеличению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качества.
2.2. Направления деятельности Центра могут корректироваться в зависимости от социально-демографической и экономической ситуации в регионе, национальных традиций, нуждаемости населения в конкретных видах социальной поддержки и других факторов.
3. Структурные подразделения Центра
3.1. В состав Центра могут включаться:
организационно-методическое отделение;
отделение приема граждан;
отделение социально-экономической помощи;
консультативное отделение;
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 19.12.2007 № 2098)
отделение психологической помощи;
отделение социально-педагогической помощи;
отделение психолого-педагогической помощи;
отделение социально-медицинской помощи;
отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних;
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 19.12.2007 № 2098)
отделение дневного пребывания несовершеннолетних;
отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями;
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 19.12.2007 № 2098)
отделение социального приюта для детей и подростков;
отделение срочного социального обслуживания;
отделение экстренной психологической помощи ("Телефон доверия");
отделение социально-бытового обслуживания.
3.2. Организационно-методическое отделение.
Организационно-методическое отделение создается с целью оказания информационно-методической поддержки семьям и детям, а также специалистам по вопросам предоставления социальной помощи, организации массовых мероприятий.
Основные направления деятельности:
осуществление социального и демографического мониторинга, проведение социологических исследований и опросов населения на территории, обслуживаемой Центром; составление социально-демографического паспорта территории, обслуживаемой Центром;
проведение анализа и прогнозирования социальных процессов на территории, обслуживаемой Центром;
изучение эффективности деятельности структурных подразделений Центра и внесение предложений по повышению ее качества;
обобщение и внедрение передовых видов и форм социального обслуживания населения;
разработка и распространение методических и информационных материалов по актуальным вопросам социального обслуживания семьи и детей;
выявление мнения населения о качестве и содержании оказываемой социальной помощи и потребности в ней, разработка на основе полученной информации предложений по совершенствованию социального обслуживания семьи и детей;
повышение квалификации и обмен опытом работы сотрудников Центра;
организация и проведение семинаров, совещаний, конференций, "круглых столов" для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, а также представителей иных социальных отраслей и общественных организаций;
организация и проведение массовых мероприятий, направленных на повышение общественной значимости и авторитета семьи и родительства, укрепление семьи, сохранение и упрочнение духовно-нравственных ценностей и семейных традиций, организацию семейного и детского досуга;
участие в областных конкурсах, смотрах и других мероприятиях;
организация выездов бригад специалистов всех отделений для консультативной, просветительской и профилактической работы в другие населенные пункты и микрорайоны;
информирование населения, в том числе с использованием социальной рекламы и через средства массовой информации, о деятельности Центра.
3.3. Отделение приема граждан.
Отделение приема граждан создается с целью организации приема граждан, выявления потребностей в социальных услугах у семей и детей, обращающихся в Центр за помощью.
Основные направления деятельности:
организация первичного и, при необходимости, последующих приемов граждан в Центре, выявление имеющихся у них потребностей в социальных услугах, направление их в соответствующие функциональные подразделения Центра;
создание банка данных о гражданах, обратившихся в Центр за помощью, осуществление обмена необходимой информацией с заинтересованными государственными и общественными организациями и учреждениями;
осуществление анализа и прогнозирования социальных процессов на территории, обслуживаемой Центром, подготовка предложений по совершенствованию социального обслуживания семьи и детей.
3.4. Отделение социально-экономической помощи.
Отделение социально-экономической помощи создается с целью оказания семьям и детям, остро нуждающимся в социальной поддержке, адресной социально-экономической помощи, направленной на поддержание их жизнедеятельности.
Основные направления деятельности:
обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
обеспечение учебными принадлежностями семей, имеющих детей школьного возраста;
обеспечение бесплатными продуктовыми наборами;
оказание иных видов материальной помощи;
организация дополнительных услуг населению (службы "Знакомство", "Услуги на дому", содействие в трудоустройстве и прочее);
привлечение внебюджетных средств (поиск спонсоров, проведение благотворительных акций и прочее).
Деятельность отделения осуществляется в сотрудничестве с различными государственными учреждениями, общественными, благотворительными, религиозными организациями, объединениями, фондами, а также с отдельными гражданами.
3.5. Консультативное отделение.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 19.12.2007 № 2098)
Консультативное отделение создается с целью защиты прав и интересов граждан, их адаптации в обществе путем содействия в решении социальных и юридических вопросов.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 19.12.2007 № 2098)
Основные направления деятельности:
консультирование по вопросам социального обслуживания граждан;
содействие в решении правовых вопросов, входящих в компетенцию органов и учреждений социальной защиты населения, включая оказание помощи в оформлении юридических документов личного и семейного характера;
обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов несовершеннолетних, находящихся в стационарном отделении, и другие юридические действия по защите их законных прав.
3.6. Отделение психологической помощи.
Отделение психологической помощи создается с целью повышения психологической устойчивости, гармонии семьи и личности, формирования психологической культуры граждан, в первую очередь в сферах межличностного и семейного общения.
Отделение психологической помощи создается при численности обслуживаемого населения свыше 50 тыс. человек.
Основные направления деятельности:
повышение психологической устойчивости и формирование психологической культуры граждан, в первую очередь в сферах межличностного, семейного и родительского общения;
помощь гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата;
содействие гражданам в поддержании психического здоровья и преодолении конфликтных ситуаций.
3.7. Отделение социально-педагогической помощи.
Отделение социально-педагогической помощи создается с целью оказания семьям помощи в воспитании и подготовке детей к обучению в школе, формирования гармоничных взаимоотношений между родителями и несовершеннолетними детьми, содействия педагогической адаптации и творческому развитию детей и подростков.
Отделение социально-педагогической помощи создается при численности обслуживаемого населения свыше 50 тыс. человек.
Основные направления деятельности:
оказание помощи гражданам, испытывающим трудности в воспитании и обучении детей;
диагностика и коррекция интеллектуального и эмоционального развития ребенка, изучение его склонностей и способностей, степени готовности к обучению в школе и его социально-педагогическая адаптация;
содействие развитию творческих способностей детей и подростков;
осуществление патронажа детей, имеющих неблагоприятные социально-педагогические условия;
социальный патронаж выпускников детских домов;
подготовка к школе детей из малоимущих семей, не имеющих возможности посещать дошкольные учреждения;
подготовка молодежи к семейной жизни и сознательному родительству;
подготовка будущих и молодых родителей к уходу за ребенком.
3.8. Отделение психолого-педагогической помощи.
Отделение психолого-педагогической помощи создается с целью формирования психологической культуры граждан, гармоничных взаимоотношений между родителями и несовершеннолетними детьми, содействия педагогической адаптации и творческому развитию детей и подростков, оказания семьям помощи в воспитании детей, подготовке их к обучению в школе.
Отделение психолого-педагогической помощи создается при численности обслуживаемого населения менее 50 тыс. человек.
Основные направления деятельности:
психологическое обследование личности граждан, анализ поведения, тестирование для определения оптимального варианта психологической помощи;
предотвращение возможных эмоциональных и психических кризисов у граждан;
содействие психологической адаптации граждан к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;
проведение психологических тренингов по снятию состояний тревожности, нервно-психической напряженности, преодолению неадекватных форм поведения и другим направлениям;
предотвращение возможных эмоциональных и психических кризисов у граждан;
содействие психологической адаптации граждан к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;
организация деятельности групп взаимоподдержки, создание клубов общения, разработка и проведение циклов бесед, "круглых столов" и тому подобное;
ознакомление родителей с особенностями психологии детского возраста;
психологическая коррекция нарушений общения у детей, искажений в психическом развитии ребенка, неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения, конфликтных взаимоотношений родителей с детьми и подростками, нарушений супружеских отношений;
патронаж семей, имеющих неблагоприятные психологические условия.
3.9. Отделение социально-медицинской помощи.
Отделение социально-медицинской помощи создается с целью формирования навыков здорового образа жизни населения, сохранения его репродуктивного здоровья, профилактики социальных заболеваний подрастающего поколения.
Основные направления деятельности:
проведение профилактических и физкультурно-оздоровительных мероприятий;
организация работы "групп здоровья";
консультирование граждан по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и другое);
санитарно-гигиеническое просвещение и валеологическое воспитание подростков и родителей;
организация индивидуальной работы с несовершеннолетними, связанной с предупреждением появления вредных привычек и избавлением от них;
проведение мероприятий по охране репродуктивного здоровья подростков и молодежи;
организация профилактической работы среди подростков по вопросам алкоголизма, курения, заболеваний, передающихся половым путем, ВИЧ-инфекции, СПИДа, наркомании;
пропаганда здорового образа жизни.
На базе отделения с целью сохранения и укрепления здоровья подростков и молодежи может создаваться "Социально-медицинская служба, дружественная к подросткам и молодежи", в деятельности которой принимают участие и другие отделения Центра (консультативно-правовое, психологической помощи, социально-педагогической помощи).
Основные задачи службы:
профилактика заболеваний, передаваемых половым путем, наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции, СПИДа, курения, предупреждение нежелательной беременности и другое;
обеспечение доступной, своевременной и качественной медико-социальной, психолого-педагогической и юридической помощи подросткам и молодежи по вопросам сохранения здоровья и ведения здорового образа жизни;
налаживание эффективного взаимодействия с другими службами, организациями, учреждениями для предоставления полного комплекса услуг, необходимого для удовлетворения запросов клиента;
просветительская работа с молодежью и родителями по вопросам сохранения репродуктивного здоровья и формирования позитивного образа жизни.
3.10. Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, создается с целью оказания психологической, юридической, педагогической, социальной и иных видов помощи женщинам, находящимся в кризисном состоянии или подвергшимся психофизическому насилию.
Основные направления деятельности:
осуществление социального патронажа женщин, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;
мероприятия по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры женщин, в первую очередь в сфере межличностного, семейного и родительского общения;
оказание помощи женщинам в создании взаимопонимания и уважения, благоприятного микроклимата в семье, преодолении конфликтов;
оказание социально-психологической помощи женщинам в адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;
оказание социально-психологической, реабилитационной и адаптационной помощи женщинам, подвергшимся психофизическому насилию.
3.11. Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 19.12.2007 № 2098)
Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних создается с целью осуществления патронажа дезадаптированных несовершеннолетних, социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также семьям и несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 19.12.2007 № 2098)
Основные направления деятельности:
организация профилактической, реабилитационной и коррекционной работы с дезадаптированными несовершеннолетними, склонными к асоциальным поступкам и противоправному поведению;
выявление источников и причин социальной дезадаптации несовершеннолетних;
организация проведения психолого-медико-педагогического обследования, направленного на установление форм и степени социальной дезадаптации;
разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации, коррекция дезадаптированных несовершеннолетних;
ведение совместно с другими субъектами профилактики банка данных на семьи и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
организация работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, включая профилактику насилия в семье, предотвращение и преодоление социального сиротства;
разработка рекомендаций и осуществление взаимодействия с семьями дезадаптированных несовершеннолетних для обеспечения преемственности коррекционно-реабилитационных мероприятий с ними в домашних условиях.
3.12. Отделение дневного пребывания несовершеннолетних.
Отделение дневного пребывания несовершеннолетних создается с целью реализации программ их социальной реабилитации в полустационарных условиях.
Несовершеннолетние посещают отделение дневного пребывания в свободное от учебы время. Продолжительность посещения должна соответствовать времени реабилитационного периода, определяемого индивидуальными программами реабилитации несовершеннолетних.
В отделении дневного пребывания несовершеннолетних комплектуются реабилитационные группы численностью от 5 до 10 человек.
Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.
В период нахождения в отделении дневного пребывания несовершеннолетние могут обеспечиваться горячим питанием и лекарственными средствами.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 19.12.2007 № 2098)
В отделении дневного пребывания несовершеннолетних рекомендуется выделять помещения для медицинского кабинета и кабинета психологической помощи, для проведения учебных занятий, досуга и кружковой работы, а также столовой.
3.13. Отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 19.12.2007 № 2098)
Отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями создается с целью реабилитации (психолого-социальной, социально-педагогической, социально-медицинской, социально-бытовой, социально-трудовой, социально-творческой) в условиях дневного пребывания несовершеннолетних с отклонениями в физическом и умственном развитии, а также обучения родителей особенностям воспитания и методикам реабилитации несовершеннолетних.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 19.12.2007 № 2098)
Основные направления деятельности:
поэтапная реализация индивидуальных программ реабилитации совместно с учреждениями здравоохранения, образования, физической культуры и спорта;
организация досуга, творчества и внешкольного образования в соответствии с возрастом и состоянием здоровья;
обучение навыкам самообслуживания, самоконтроля, общения;
проведение работы по профессиональной ориентации;
работа с родителями в целях реализации преемственности реабилитационных мероприятий и адаптации несовершеннолетних в семье;
оказание консультаций семьям, в том числе по вопросам предоставления им льгот.
В отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями целесообразно выделять помещения для учебных занятий, трудо-, игро- и творческой терапии, медицинского кабинета, питания, досуга, а при наличии возможностей - для отдыха (сна).
Несовершеннолетние школьного возраста посещают отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями в свободное от учебы время в течение необходимого для реабилитации срока в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.
В зависимости от состояния здоровья, степени физического и умственного развития, а также возраста в отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями формируются группы численностью от 5 до 10 человек.
3.14. Отделение социального приюта для детей и подростков.
Отделение социального приюта для детей и подростков создается с целью реализации программ социальной реабилитации несовершеннолетних в условиях круглосуточного пребывания в Центре.
Несовершеннолетние школьного возраста, находящиеся в отделении, в обязательном порядке посещают учебное заведение или обучаются по индивидуальной программе.
В виде исключения может быть организовано их обучение в помещении отделения.
В отделении социального приюта для детей и подростков образуются реабилитационные группы, объединяющие несовершеннолетних по половозрастному признаку и степени социальной дезадаптации. Количество несовершеннолетних в реабилитационной группе составляет 7 - 10 человек.
Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.
В отделении может быть образовано от 2 до 5 реабилитационных групп.
Работники отделения обеспечивают жизнедеятельность несовершеннолетних, включение их в учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность, а также в процесс самообслуживания.
В отделении социального приюта для детей и подростков создаются условия жизни, приближенные к домашним, способствующие социальной реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением.
В отделении социального приюта для детей и подростков выделяются помещения для сна, питания, досуга и труда (в том числе мастерские), оказания медицинской и психологической помощи и другие.
При приеме несовершеннолетних в отделение социального приюта для детей и подростков производится их медицинский осмотр.
Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних и окружающих, принимаются Центром на хранение или передаются родителям (лицам, их заменяющим).
3.15. Отделение срочного социального обслуживания.
Отделение срочного социального обслуживания создается с целью оказания отдельным гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.
Срочное социальное обслуживание может включать в себя оказание следующих социальных услуг:
обеспечение граждан бесплатным горячим питанием, в том числе путем предоставления им талонов на питание или продуктовых наборов;
выделение нуждающимся одежды, обуви и других предметов первой необходимости;
оказание материальной помощи;
оказание юридической помощи;
содействие в получении временного жилого помещения;
предоставление иных услуг, обусловленных региональными особенностями.
Деятельность отделения срочного социального обслуживания осуществляется в сотрудничестве с различными государственными и муниципальными учреждениями, общественными, благотворительными, религиозными организациями и объединениями, фондами, а также с отдельными гражданами.
3.16. Отделение экстренной психологической помощи ("Телефон доверия") создается с целью оказания экстренной психологической помощи по телефону.
Основные направления деятельности:
обеспечение доступности и своевременности психологической помощи по телефону для граждан независимо от их социального статуса и места жительства;
обеспечение каждому гражданину, обратившемуся за советом и помощью, возможности доверительного диалога;
психологическое консультирование по телефону; помощь абонентам в мобилизации их творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и физических ресурсов для выхода из кризисного состояния;
расширение у абонентов диапазона социально и личностно приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления имеющихся трудностей, укрепление уверенности в себе;
направление абонентов в соответствующие организации и учреждения, где их запросы могут быть удовлетворены более полно и квалифицированно;
анализ причин и источников повышенного психического напряжения различных возрастных и социальных групп населения, доведение результатов до сведения органов социальной защиты населения и других учреждений и организаций.
3.17. Отделение социально-бытового обслуживания.
Отделение социально-бытового обслуживания создается с целью оказания социально-бытовых услуг населению при наличии в Центре соответствующего оборудования (парикмахерского, швейного, столярного, хлебопекарного и другого), а также иной сельскохозяйственной техники.
Основные направления деятельности:
оказание населению, особенно жителям сельской местности, востребованных социально-бытовых услуг с использованием имеющегося в учреждениях оборудования;
решение вопросов занятости населения путем привлечения к работе в Центре на имеющемся оборудовании;
ознакомление детей и подростков, патронируемых Центром, находящихся в социально опасном положении, с трудовыми и производственными процессами.
В Центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает требованиям устава, в том числе столовая, пункт проката и другое.
4. Организация и порядок работы Центра
4.1. Граждане имеют право обратиться в Центр лично, по телефону, направить письменное заявление.
Допускается анонимное обращение граждан для получения отдельных видов помощи.
По просьбе граждан в связи с объективной невозможностью посещать Центр работники Центра могут оказывать социальные услуги на дому.
4.2. Зачисление несовершеннолетних в отделение приюта для детей и подростков производится приказом директора Центра.
Зачисление на обслуживание Центром производится на основании:
личного заявления;
заявления родителя(ей), опекуна или попечителя;
заключения специалиста по социальной работе;
направления территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел;
справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.
4.3. При зачислении в отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями дополнительно должны быть представлены документы о состоянии здоровья: история развития ребенка (форма № 112-у) или амбулаторная карта подростка (форма № 25-у).
4.4. Противопоказаниями к принятию на обслуживание граждан являются психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, наркомания, венерические, карантинные, инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
4.5. Социальное обслуживание граждан.
4.5.1. Социальное обслуживание граждан может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.
4.5.2. Социальное обслуживание граждан осуществляется в соответствии со следующими этапами:
выявление существа и причин имеющейся или реально возможной трудной жизненной ситуации, личностных особенностей гражданина, специфики его окружения и других характеристик жизнедеятельности;
разработка при наличии у граждан трудной жизненной ситуации индивидуальных программ комплексной или социальной реабилитации или адаптации;
координация выполнения индивидуальных комплексных программ реабилитации, адаптации и профилактики, в реализации которых участвуют другие социальные службы, государственные, муниципальные и негосударственные органы, организации и учреждения;
реализация разработанных программ профилактики и реабилитации.
4.5.3. Содержание социального обслуживания граждан Центр определяет индивидуальными программами:
комплексной реабилитации, направленной на решение всей совокупности проблем граждан, осуществляемой как работниками Центра, так и других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел и других);
социальной реабилитации, направленной на решение только социальных проблем граждан или части из них, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб;
комплексной адаптации, направленной на решение всей совокупности проблем, возникающих у граждан в связи со сменой условий и места жизнедеятельности, осуществляемой как работниками Центра, так и других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел и других);
социальной адаптации, направленной на решение социальных проблем, возникающих у граждан в связи со сменой условий и места жизнедеятельности, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб;
комплексной профилактики, направленной на предотвращение реальной угрозы трудной жизненной ситуации, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел и других);
социальной профилактики, направленной на предотвращение социальных последствий реальной угрозы трудной жизненной ситуации, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб.
4.5.4. Решение о разработке конкретного вида индивидуальных программ принимается исходя из их реальной необходимости, способности граждан самостоятельно решить часть собственных жизненных проблем, возможностей, имеющихся у Центра, и других объективных обстоятельств.
4.5.5. При разработке и утверждении индивидуальных программ в обязательном порядке проводится консилиум, в котором принимают участие работники различных функциональных подразделений Центра и работники других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений. При невозможности их личного участия в консилиуме осуществляется согласование с ними мероприятий, включаемых в индивидуальные программы.
4.5.6. Координация разработки и реализации каждой из индивидуальных программ осуществляется каким-либо функциональным отделением Центра в соответствии с его профилем по решению консилиума, которое утверждается приказом директора Центра.
4.5.7. Организация процесса социального обслуживания населения в Центре регламентируется планом работы Центра (перспективным и календарным), другими планами, графиками и расписаниями деятельности Центра, разрабатываемыми и утверждаемыми директором Центра самостоятельно.
5. Обеспечение деятельности Центра
5.1. Финансирование Центра осуществляется за счет средств областного бюджета.
Кроме бюджетных средств Центр в установленном порядке может иметь средства от оплаты социальных услуг и других доходов.
5.2. Финансово-хозяйственная деятельность Центра осуществляется в соответствии со сметой расходов, утверждаемой учредителем.
5.3. В процессе деятельности администрация Центра организует:
рациональное и экономное расходование средств, выделяемых на содержание Центра, и сохранность товарно-материальных ценностей;
соблюдение правил и норм охраны труда и техники безопасности;
ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, составление отчетности по утвержденным формам и представление ее в установленные сроки соответствующим органам.
5.4. Штатная численность Центра определяется в соответствии с утвержденными нормативами численности работников государственного учреждения (отделения) социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям".
5.5. На работников отделения социального приюта для детей и подростков, непосредственно осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних, распространяются условия оплаты труда, продолжительность рабочего времени, ежегодного отпуска и другие льготы, установленные для аналогичных категорий работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних.
5.6. Медицинские работники Центра, непосредственно занятые социально-медицинским обслуживанием, пользуются льготами, установленными для медицинских работников государственных учреждений здравоохранения.
5.7. Премирование работников Центра осуществляется в соответствии с положением о премировании, утверждаемым приказом директора Центра.
5.8. Центр возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности учредителем.
5.9. Директор Центра:
организует работу Центра и несет ответственность за организацию работы Центра и его финансово-хозяйственную деятельность;
без доверенности действует от имени Центра, представляет его во всех учреждениях и организациях;
распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом и средствами Центра;
заключает договоры, выдает доверенности, в том числе и с правом передоверия;
открывает и закрывает в банках (кредитных организациях) на территории Волгоградской области соответствующие счета Центра;
в пределах своей компетенции издает приказы, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Центра.
5.10. Администрация Центра:
устанавливает правила внутреннего трудового распорядка в соответствии с Типовыми правилами;
организует конкурсы профессионального мастерства, подводит итоги и определяет победителей.
5.11. Проверка финансово-хозяйственной деятельности Центра проводится учредителем и другими органами в установленном законодательством порядке.
Утверждены
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 3 июля 2006 г. № 802
НОРМАТИВЫ
ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ (ОТДЕЛЕНИЯ) СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
"ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ"
(в ред. Постановлений Главы Администрации
Волгоградской обл. от 19.12.2007 № 2098,
от 08.12.2008 № 1677, от 11.12.2008 № 1700)
------T----------------------T-----------------------------------¬
¦ № ¦ Наименование службы, ¦ Норматив численности ¦
¦ п/п ¦ отделения, должности +------------------T----------------+
¦ ¦ ¦ для Центра ¦ для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ отделения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ помощи семье ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и детям ¦
+-----+----------------------+------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L-----+----------------------+------------------+-----------------
1. Общее руководство
1.1. Директор Центра 1 единица -
на учреждение
1.2. Заместитель 1 единица 1 единица
директора по общим на учреждение на отделение
вопросам <*>
1.3. Заместитель 1 единица -
директора по на учреждение
административно-
хозяйственной части
1.4. Заведующий 1 единица
отделением на отделение
2. Бухгалтерский учет
и финансово-
экономическая
деятельность
2.1. Главный бухгалтер 1 единица -
на учреждение
2.2. Бухгалтер 2 единицы -
на учреждение
2.3. Экономист 1 единица -
на учреждение
3. Делопроизводство
Документовед 1 единица -
на учреждение
4. Материально-
техническое
снабжение
4.1. Начальник 1 единица -
хозяйственного на учреждение
отдела
4.2. Заведующий складом 1 единица 1 единица
на учреждение на отделение
5. Комплектование и
учет кадров
Специалист по 0,5 единицы на -
кадрам учреждение при
штатной
численности до
20 человек;
1 единица
на учреждение при
штатной
численности более
20 человек
6. Ремонтно-
техническое
и энергетическое
обслуживание
6.1. Инженер 1 единица -
на учреждение
6.2. Инженер по охране 0,5 единицы на -
труда учреждение при
штатной
численности до
100 человек;
1 единица на
учреждение при
штатной
численности более
100 человек
6.3. Электромонтер по 1 единица -
ремонту и на учреждение
обслуживанию
электрооборудования
6.4. Слесарь-сантехник 1 единица -
на учреждение
6.5. Рабочие по расчет -
обслуживанию численности
котельной (при производится по
наличии Нормативам
собственной численности
котельной) рабочих котельных
установок и
тепловых сетей,
утвержденным Приказом
Госстроя Российской
Федерации от 22 марта
1999 г. № 65
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл.
от 08.12.2008 № 1677)
6.6. Истопник (при 2 единицы на -
наличии печного учреждение
отопления на
время отопительного
сезона)
7. Транспортное
обслуживание и
погрузо-разгрузочные
работы
7.1. Водитель автомобиля 1 единица на одну 1 единица
машину с учетом на одну
полного машину при
использования расположении
нормативного отделения в
времени отдельном
помещении
7.2. Грузчик 1 единица на -
учреждение
8. Бытовое обслуживание
Оператор 1 единица на -
стиральных машин учреждение при
наличии отделения
приюта
9. Обслуживание и
содержание здания
и территории
9.1. Дворник расчет -
производится в
соответствии с
Нормами
обслуживания на
работы по санитарному
содержанию
домовладений,
утвержденными
Приказом Госстроя
Российской Федерации
от 9 декабря 1999 г.
№ 139
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл.
от 08.12.2008 № 1677)
9.2. Уборщик служебных 1 единица на 400 -
помещений кв. м убираемой
площади
9.3. Рабочий по 1 единица на -
комплексному учреждение
обслуживанию и
ремонту здания
9.4. Сторож 4 единицы на 4 единицы при
один пост охраны расположении
(по 1 человеку отделения в
в смену) <**> отдельном
помещении
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл.
от 11.12.2008 № 1700)
10. Организационно-
методическое
отделение
10.1. Заведующий 1 единица на -
отделением отделение
10.2. Специалист по 1 единица на -
социальной работе отделение
10.3. Методист 2 единицы на 1 единица на
отделение отделение
10.4. Дизайнер 1 единица на -
отделение
11. Отделение приема
граждан
11.1. Заведующий 1 единица на -
отделением отделение
11.2. Специалист по 2 единицы на -
социальной работе отделение
11.3. Оператор ПЭВМ 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
12. Отделение социально-
экономической помощи
12.1. Заведующий 1 единица на -
отделением отделение
12.2. Специалист по 2 единицы на 1 единица на
социальной работе отделение отделение
13. Консультативное
отделение
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл.
от 19.12.2007 № 2098)
13.1. Заведующий 1 единица на -
отделением отделение
13.2. Юрисконсульт 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл.
от 19.12.2007 № 2098)
13.3. Специалист по 1 единица на -
социальной работе отделение
14. Отделение
психологической
помощи <***>
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл.
от 11.12.2008 № 1700)
14.1. Заведующий 1 единица на -
отделением отделение
14.2. Психолог 3 единицы на 1 единица на
отделение отделение
14.3. Специалист по 1 единица на -
социальной работе отделение
15. Отделение социально-
педагогической
помощи <****>
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл.
от 11.12.2008 № 1700)
15.1. Заведующий 1 единица на -
отделением отделение
15.2. Социальный педагог 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
15.3. Педагог-психолог 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
15.4. Музыкальный 1 единица на -
руководитель отделение
15.5. Специалист по 1 единица на -
социальной работе отделение
16. Отделение психолого-
педагогической
помощи <*****>
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл.
от 11.12.2008 № 1700)
16.1. Заведующий 1 единица на -
отделением отделение
16.2. Специалист по 1 единица на 1 единица на
социальной работе 15 тыс. человек 15 тыс. человек
16.3. Психолог 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
16.4. Социальный педагог 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
17. Отделение социально-
медицинской помощи
17.1. Заведующий 1 единица на -
отделением отделение
17.2. Специалист по 1 единица на 1 единица на
социальной работе отделение отделение
17.3. Методист 1 единица на -
отделение
17.4. Инструктор по 1 единица на 1 единица на
лечебной физкультуре отделение отделение
(при наличии
соответствующего
оборудования)
17.5. Врач-гинеколог 0,5 единицы 0,5 единицы на
на отделение отделение
17.6. Врач-терапевт 0,5 единицы 0,5 единицы на
на отделение отделение
17.7. Врач-педиатр 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
17.8. Медицинская сестра 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
18. Отделение помощи
женщинам,
оказавшимся в
трудной жизненной
ситуации
18.1. Заведующий 1 единица на -
отделением отделение
18.2. Специалист по 1,5 единицы на -
социальной работе отделение
18.3. Психолог 1 единица на -
отделение
18.4. Врач-сексопатолог 1 единица на -
отделение
19. Отделение
профилактики
безнадзорности
несовершеннолетних
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл.
от 19.12.2007 № 2098)
19.1. Заведующий 1 единица на -
отделением отделение
19.2. Специалист по 2 единицы на 1 единица на
социальной работе отделение отделение
19.3. Педагог-психолог 1 единица на -
отделение
20. Отделение дневного
пребывания
несовершеннолетних
20.1. Заведующий 1 единица на -
отделением отделение
20.2. Педагог-психолог 1 единица на -
отделение
20.3. Социальный педагог 1 единица (на 1 единица (на
реабилитационную реабилитационную
группу) группу)
20.4. Инструктор по труду 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
21. Отделение экстренной
психологической
помощи ("Телефон
доверия")
21.1. Заведующий 1 единица на -
отделением отделение
21.2. Психолог 1 единица на -
(супервизор) отделение
21.3. Психолог- 5 единиц на -
консультант отделение
"Телефона доверия"
22. Отделение социально-
бытового
обслуживания
(создается при
наличии необходимого
оборудования)
22.1. Парикмахер 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
22.2. Швея 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
22.3. Столяр 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
22.4. Прачка 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
22.5. Тракторист 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
22.6. Пекарь 1 единица на 1 единица на
отделение отделение
Примечания: 1. Директор учреждения, исходя из производственной необходимости и по согласованию с учредителем, имеет право вводить в штат учреждения должности, не предусмотренные настоящими Нормативами, за счет должностей других подразделений в пределах установленного фонда заработной платы.
2. При утверждении штатов по отдельным должностям итоговые цифры до 0,25 единицы отбрасываются, цифры свыше 0,25 до 0,75 округляются до 0,5, а свыше 0,75 - до единицы.
3. Количество штатных единиц для отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями вводится согласно Нормативам численности работников государственного учреждения полустационарного социального обслуживания населения "Реабилитационный центр (отделение) для детей и подростков с ограниченными возможностями". Количество штатных единиц для отделений социального приюта для детей и подростков, срочного социального обслуживания вводится согласно нормативам численности работников соответствующих учреждений (отделений) социального обслуживания населения.
(п. 3 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 19.12.2007 № 2098)
--------------------------------
<*> Данная должность вводится при расположении отделения в отдельном помещении.
<**> В учреждении может быть организовано 2 и более постов охраны при наличии обособленно расположенных зданий.
<***> Отделение создается при численности обслуживания населения свыше 50 тыс. человек.
<****> Отделение создается при численности обслуживания населения свыше 50 тыс. человек.
<*****> Отделение создается при численности обслуживания населения менее 50 тыс. человек.
(сноска в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 11.12.2008 № 1700)
