УКАЗАНИЕ УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 11.10.1996 № 04-У-100
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ПЕНСИЙ И ПОСОБИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
При применении документа следует учитывать, что в связи с передачей полномочий по выплате и назначению пенсий Отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области не подлежат применению указания областного Управления социальной защиты населения (областного отдела социального обеспечения) по пенсионным вопросам в сфере деятельности органов социальной защиты населения (Письмо УСЗН администрации Волгоградской обл. от 18.04.2007 № 12-2265).
ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
УКАЗАНИЯ
от 11 октября 1996 г. № 04-У-100
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО
НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ПЕНСИЙ И ПОСОБИЙ
К ст. 50 Закона РСФСР от 20.11.90
Вопрос: Можно ли назначить пенсию по случаю потери кормильца матери - студентке очного отделения вуза или техникума (колледжа, профучилища), если она занята уходом за ребенком умершего кормильца, не достигшего возраста 14 лет?
Ответ: Да, можно в соответствие со ст. 50 п. "в" Закона от 20.11.90.
К ст. 78 - 82
Вопрос: Включается ли время работы за границей в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет?
Ответ: При решении вопроса следует руководствоваться п. 5 Указания облуправления соцзащиты населения № 04-44-У от 29.04.96, которое применяется в отношении всех работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет.
Вопрос: Включается ли в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работа в бывших союзных республиках?
Ответ: Гражданам государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения учитывается специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывших союзных республик.
Что касается специального стажа, выработанного в бывших союзных республиках, не подписавших Соглашение, то учитывается только стаж, приобретенный на территории СССР за время до 13 марта 1992 года.
(Соглашение от 13.03.92 ст. 6, п. 2, Письмо Минсоцзащиты населения РФ от 31.01.94 № 1-369-18, п. 1, 2).
К ст. 80
Вопрос: Засчитывается ли в специальный трудовой стаж работа в качестве заведующей логопедическим кабинетом школы?
Ответ: Нет, не засчитывается как не предусмотренная Перечнем должностей.
К ст. 81
Вопрос: Можно ли назначить пенсию за выслугу лет медсестре детского сада (яслей), школы, колхозного (совхозного) профилактория?
Ответ: Если прием на работу осуществлен лечебно - профилактическим учреждением (поликлиникой, ЦРБ и т.п.) и трудовая книжка находится в этом учреждении, то при соблюдении соответствующих условий пенсия назначается независимо от фактического места работы.
При других обстоятельствах период работы в качестве медсестры (фельдшера) на предприятиях и в организациях не засчитывается в специальный стаж.
Колхозный (совхозный) профилакторий в отличие от санатория - профилактория не относится к лечебно-профилактическим учреждениям.
Вопрос: Можно ли засчитать в специальный стаж период работы врачом и средним медперсоналом в структурно выделенных здравпунктах (медпунктах) предприятий, организаций, акционерных обществ, колхозов?
Ответ: Если здравпункт (медпункт) не является структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения здравоохранения (независимо от места расположения - на предприятии, в акционерном обществе и т.д.), то период работы в качестве врача и среднего медперсонала таких здравпунктов (медпунктов) не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.
В связи с изложенным п. 3 Указания облуправления от 10.07.96 № 04-69-У следует изложить в следующей редакции:
"Если фельдшерские пункты (здравпункты, медпункты) являются структурными подразделениями больниц, медсанчастей и поликлиник, то работа в этих пунктах в качестве врачей и среднего медперсонала засчитывается в специальный стаж, требуемый для назначения пенсии за выслугу лет".
К ст. 89 - 92.1
Вопрос: Можно ли включить в общий трудовой стаж при назначении пенсий гражданам, прибывшим в Россию из бывших союзных республик, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.92, иные периоды, предусмотренные ст. ст. 90 - 92.1?
Ответ: Иные периоды, предусмотренные ст. 92, имевшие место на территории государств, не подписавших Соглашение от 13.03.92 после 01.12.91, не включаются в общий трудовой стаж, который определяется в порядке, предусмотренным ст. 89 (только трудовая деятельность).
Ст. 90 и п. "г" ст. 92 применяются к службе в Российской Армии независимо от места дислокации воинских соединений.
Ст. 91 не применяется, поскольку учеба за границей не включается в общий трудовой стаж.
Ст. 92.1 не применяется, поскольку в специальный стаж работы, дающий право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по ст. 12, период льготной работы засчитывается только до 01.12.91.
(Письмо Минсоцзащиты населения РФ от 31.01.94 № 1-369-18, п. 1, 2; Указание Минсоцзащиты РФ № 1-1-У от 18.01.96 п. 8).
К ст. 99
Вопрос: Может ли быть принята во внимание справка о заработной плате, переданная по факсу?
Ответ: Нет, не может. Указанный документ в соответствии с требованиями должен быть представлен в подлиннике.
К ст. 118, 119
Вопрос: С каких сроков следует назначить пенсию по инвалидности с детства, если инвалидность установлена ребенку - инвалиду в возрасте 15 лет?
Ответ: Инвалидность с детства ребенку - инвалиду может быть установлена с 15 лет при условии его поступления в учебное заведение системы Минсоцзащиты. В этом случае до исполнения 16 лет выплачивается социальная пенсия, а с даты исполнения 16 лет - пенсия по инвалидности с детства.
К ст. 12
(к Указанию облуправления от 15.08.94 № 04-У-24)
Вопрос: Следует ли начислять северный коэффициент к максимальным и минимальным пенсиям по старости и по инвалидности инвалидам от военной травмы?
Ответ: Если минимальная или максимальная пенсия по инвалидности инвалиду от военной травмы исчислена из заработка и от общего трудового стажа, то северный коэффициент сохраняется к двум пенсиям при выезде из районов РКС и МКС. Аналогично решается вопрос при новом назначении пенсии вне регионов РКС и МКС при наличии соответствующих условий.
К пенсиям по инвалидности от военной травмы, установленным в твердом размере, северный коэффициент не начисляется при новом назначении вне регионов РКС и не сохраняется при выезде из этих регионов.
К Закону РФ от 18.06.92
(Чернобыльский закон)
Вопрос: Можно ли засчитать время нахождения на инвалидности I и II гр. от увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, в общий трудовой стаж при назначении пенсий инвалидам из числа военнослужащих - ликвидаторов последствий на ЧАЭС?
Ответ: Да, можно, поскольку инвалидность I и II гр., связанная с чернобыльской катастрофой, считается трудовым увечьем (ранее профессиональным заболеванием) и в соответствии с п. "а" ст. 92 Закона РСФСР от 20.11.90 подлежит зачету в общий трудовой стаж наравне с работой.
(Указание МСЗН РФ от 10.11.92 № 1-98-У).
Вопрос: Как следует назначить пенсию по инвалидности вследствие чернобыльской катастрофой, если инвалидность установлена до 02.03.96, а обращение за пенсией последовало после этой даты?
Ответ: В этом случае пенсия по инвалидности до 02.03.96 устанавливается по правилам, применяемым до этой даты. С 02.03.96 следует назначить пенсию по инвалидности по Закону РСФСР от 20.11.90 с применением правил Закона РФ от 18.06.92 и выплату в возмещение ущерба.
При этом "осовременивание" заработка для определения суммы, подлежащей возмещению, применяются пенсионные коэффициенты и индексы, поскольку обращение последовало после 02.03.96.
Аналогично решается вопрос об исчислении пенсии по случаю потери кормильца - участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.
Вопрос: Следует ли произвести индексации возмещения ущерба в 1,2 раза, если инвалидность от чернобыльской катастрофы установлена 01.04.96?
Ответ: Да, следует. При установлении инвалидности после 01.04.96 индексация возмещения ущерба в 1,2 не производится.
Вопрос: Можно ли исчислить пенсию по инвалидности от чернобыльской катастрофы из заработка за 12 месяцев работы перед установлением инвалидности, если до 02.03.96 пенсия устанавливалась то по Закону РСФСР от 20.11.90, то в размере возмещения ущерба?
Ответ: Можно при условии, если на 02.03.96 пенсия выплачивалась в размере возмещения ущерба. "Осовременивание" заработка для исчисления суммы возмещения ущерба в этом случае производится по первому варианту.
Если на 02.03.96 пенсия выплачивалась по нормам Закона РСФСР от 20.11.96, то заработок для возмещения ущерба должен "осовремениваться" по второму варианту, т.е. по пенсионным коэффициентам и индексам.
Аналогично решается вопрос об исчислении пенсии по случаю потери кормильца и сумм в возмещение ущерба семьям, потерявшим кормильца.
Вопрос: Будут ли переводиться суммы в возмещение ущерба за границу или на сбербанк в России при выезде инвалида вследствие чернобыльской катастрофы (члена семьи умершего участника ликвидации аварии на ЧАЭС) на постоянное жительство за пределы России?
Ответ: Нет, не будут. Выплата возмещения вреда производится только при проживании на территории Российской Федерации.
Аналогично решается вопрос о выплате возмещения ущерба семьям умерших ликвидаторов.
К Положению о порядке назначения и выплаты
государственных пособий гражданам, имеющим детей
К разделу IV п. 19
Вопрос: Следует ли выплачивать пособие при рождении ребенка в органах соцзащиты населения, если на дату рождения оба (или один) родителя работали, а на дату обращения за пособием не работают?
Ответ: Да, следует, т.к. правоустанавливающим фактором для выплаты указанного пособия в органах соцзащиты населения является статус родителей на дату обращения за пособием, а не дату рождения ребенка.
К разделу I п. 37
Вопрос: Можно ли назначить ежемесячное пособие на ребенка неработающей матери, если ребенок прописан у неработающего отца, но фактически проживает с матерью по другому адресу?
Ответ: Да, можно, т.к. пособие назначается тому родителю, совместно с которым проживает ребенок. Факт прописки при этом не имеет значения.
Совместное проживание ребенка с родителем подтверждается справкой жилищного органа, уличного комитета - актом обследования органом соцзащиты населения, справкой из школы и медучреждения, где наблюдается ребенок.
К п. 44 "а"
Вопрос: С какого срока следует назначить ежемесячное пособие в повышенном размере взамен неполучаемых алиментов - с даты вынесения определения суда об объявлении розыска должника, с даты объявления розыска должника органами УВД или с даты сообщения органов УВД о том, что должник не найден?
Ответ: Пособие в повышенном размере следует назначать с месяца сообщения органами УВД о том, что должник в течение месяца не найден.
К п. 49
Вопрос: Можно ли назначить ежемесячное пособие на детей лиц, работающих по найму в фермерских (крестьянских) хозяйствах?
Ответ: Да, можно.
Вопрос: Можно ли назначить ежемесячное пособие на ребенка в органах соцзащиты населения, если один из родителей является главой (членом) фермерского (крестьянского) хозяйства, а другой работает на предприятии (в организации) иной формы собственности и пособия там не получает?
Ответ: Да, можно.
