Положение, утвержденное общим собранием инициативной группы граждан, вступало в силу с даты регистрации Волгоградской межрайонной коллегии адвокатов в Волгоградской областной администрации.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 1993 г. № 113
О РЕГИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ
КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ
В соответствии с Законом СССР "Об адвокатуре в СССР" от 30 ноября 1979 г. № 1165-х постановляю:
зарегистрировать Волгоградскую межрайонную коллегию адвокатов с юридическим адресом: г. Волгоград, 400066, ул. Коммунистическая, 28а, к. 300.
Глава администрации
И.П.ШАБУНИН
Волгоградская межрайонная Утверждено
коллегия адвокатов общим собранием
зарегистрирована инициативной группы граждан
Постановлением
Главы администрации Протокол № 1
Волгоградской области от 9 апреля 1993 г.
от 11 мая 1993 г. № 113
ПОЛОЖЕНИЕ
ВОЛГОГРАДСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Основной задачей Волгоградской межрайонной коллегии адвокатов, в соответствии с Положением об адвокатуре РСФСР, утвержденным Законом от 20 ноября 1980 г., является защита прав, интересов и свобод граждан, оказание юридической помощи государственным и общественным организациям, предприятиям и иным лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью.
Содействуя защите прав человека и интересов юридических лиц, Волгоградская межрайонная коллегия адвокатов в лице адвокатских контор способствует формированию правового государства, осуществлению правосудия, соблюдению законов, повышению правовой культуры общества и воспитанию граждан в духе уважения к правам, чести и достоинству других лиц.
1.2. Правоотношения, связанные с деятельностью коллегии адвокатов, регулируются законодательством о деятельности адвокатуры в Российской Федерации и соответствуют точному и неукоснительному соблюдению действующего законодательства в интересах граждан, организаций, предприятий, иных юридических лиц.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ
КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ
2.1. Волгоградская межрайонная коллегия адвокатов, далее - "коллегия адвокатов", организуется по инициативе граждан, имеющих высшее юридическое образование.
2.2. Профессиональной адвокатской деятельностью имеют право заниматься граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, принятые и состоящие в коллегии адвокатов.
2.3. Коллегия адвокатов является независимым общественным объединением и юридическим лицом, не преследующим коммерческих целей и действующим на началах самоуправления и самофинансирования на территории г. Волгограда и Волгоградской области.
2.4. Юридический адрес: г. Волгоград, 400066, ул. Коммунистическая, 28а, к. 300.
3. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Высшим органом коллегии адвокатов является общее собрание членов коллегии, ее исполнительным органом - президиум, контрольно-ревизионным органом - ревизионная комиссия.
3.2. Общее собрание считается правомочным при участии в нем не менее двух третей состава членов коллегии.
Все вопросы общим собранием решаются большинством голосов.
Общее собрание членов коллегии адвокатов созывается по инициативе президиума коллегии адвокатов, по предложению Министерства юстиции Российской Федерации, отдела юстиции администрации Волгоградской области, а также по требованию не менее одной трети состава коллегии.
3.3. Общее собрание членов коллегии адвокатов:
избирает президиум коллегии и ревизионную комиссию;
устанавливает численный состав, штаты, смету доходов и расходов коллегии адвокатов;
рассматривает жалобы на постановления президиума коллегии;
рассматривает другие вопросы, связанные с деятельностью коллегии адвокатов.
Общему собранию коллегии адвокатов принадлежит право досрочного отзыва членов президиума и ревизионной комиссии, не оправдавших оказанного доверия.
3.4. Президиум коллегии адвокатов избирается общим собранием членов коллегии адвокатов при тайном голосовании сроком на три года.
Количество членов президиума определяется общим собранием членов коллегии адвокатов.
Избранными в состав президиума считаются кандидаты, получившие большинство голосов адвокатов, участвующих в голосовании. Президиум коллегии адвокатов открытым голосованием избирает из своего состава председателя президиума и его заместителя.
3.5. Президиум коллегии адвокатов:
созывает общее собрание членов коллегии адвокатов;
организует в установленном порядке адвокатские конторы и руководит их деятельностью, проводит проверку работы адвокатских контор и отдельных адвокатов;
принимает в члены коллегии и состав стажеров;
организует прохождение стажировки, исключает и отчисляет из состава стажеров;
утверждает штаты и сметы расходов адвокатских контор;
проводит мероприятия по повышению юридической квалификации членов коллегии;
осуществляет контроль за качеством работы адвокатов, разрабатывает и издает методические пособия по вопросам адвокатской деятельности;
осуществляет контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка коллегии адвокатов, применяет меры поощрения;
рассматривает дела о дисциплинарных проступках членов коллегии и налагает на виновных дисциплинарные взыскания;
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в коллегии адвокатов и адвокатских конторах;
осуществляет контроль за соблюдением порядка оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами и порядка оплаты труда адвокатов;
принимает решения об оказании юридической помощи бесплатно;
распоряжается средствами коллегии адвокатов в соответствии со сметой;
представляет коллегию адвокатов в государственных и общественных организациях;
осуществляет мероприятия по улучшению материально-бытовых условий адвокатов, административно-технического персонала коллегии, а также по охране их труда;
организует ведение справочной работы по законодательству и судебной практике;
ведет статистическую и финансовую отчетность по установленным формам;
представляет администрации области, Министерству юстиции Российской Федерации сообщения о деятельности коллегии адвокатов.
Деятельность президиума строится на основе коллегиальности руководства, гласности, регулярной отчетности перед членами коллегии адвокатов, широкого привлечения адвокатов к работе президиума.
Президиум коллегии адвокатов проводит свои заседания при наличии не менее половины членов президиума. Президиум вправе рассматривать вопросы приема в коллегию, отчисления и исключения из нее при наличии на заседании не менее двух третей состава членов президиума.
Постановление президиума коллегии адвокатов может быть пересмотрено самим президиумом или общим собранием членов коллегии адвокатов.
3.6. Председатель президиума коллегии адвокатов:
организует и планирует работу президиума и подготавливает вопросы для рассмотрения на его заседаниях;
подготавливает и вносит для рассмотрения на заседаниях президиума вопросы о приеме в коллегию, отчислении и исключении из ее состава;
организует проверку жалоб и иных материалов на действия адвокатов и вносит соответствующие предложения на рассмотрение президиума;
председательствует на заседаниях президиума;
является распределителем кредитов в пределах утвержденной сметы;
ведет переписку от имени президиума с предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными гражданами;
руководит работой аппарата президиума коллегии адвокатов, осуществляет прием и увольнение работников аппарата президиума и бухгалтеров адвокатских контор;
осуществляет контроль за исполнением решений общего собрания членов коллегии адвокатов и постановлений президиума.
3.7. Ревизионная комиссия избирается общим собранием членов коллегии адвокатов тайным голосованием сроком на три года.
Количество членов ревизионной комиссии определяется общим собранием членов коллегии адвокатов. Избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов, участвующих в голосовании.
Ревизионная комиссия коллегии адвокатов проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности президиума коллегии адвокатов и адвокатских контор.
4. СОСТАВ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ
4.1. В члены коллегии адвокатов принимаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее двух лет. Прием в члены коллегии указанных лиц может быть обусловлен прохождением испытательного срока продолжительностью до трех месяцев.
Лица, окончившие высшие юридические учебные заведения, не имеющие стажа работы по специальности юриста или имеющие стаж менее двух лет, могут быть приняты в коллегию адвокатов после прохождения стажировки в коллегии сроком от шести месяцев до одного года. Порядок организации и прохождения стажировки определяется Министерством юстиции Российской Федерации.
Члены коллегии адвокатов и стажеры не могут состоять на службе в государственных и общественных организациях. Исключение может быть допущено президиумом коллегии для лиц, занимающихся научной или педагогической деятельностью.
4.2. Отчисления адвокатов из коллегии адвокатов производится президиумом адвокатов:
по заявлению адвоката;
при неудовлетворительном результате испытания, обусловленного при приеме в коллегию адвокатов;
при обнаружившейся невозможности исполнения адвокатом своих обязанностей вследствие недостаточной квалификации либо по состоянию здоровья.
Исключение адвоката из коллегии производится президиумом коллегии адвокатов в случаях:
систематического нарушения адвокатом внутреннего трудового распорядка или недобросовестного исполнения своих обязанностей, если к адвокату ранее применялись меры дисциплинарного или общественного воздействия;
совершения иных поступков, не совместимых с пребыванием в коллегии адвокатов.
Отчисление и исключение адвоката из коллегии может быть обжаловано в судебном порядке в месячный срок со дня вручения копии постановления президиума коллегии об отчислении или исключении.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ
5.1. Члены коллегии адвокатов в своей деятельности руководствуются законами Российской Федерации и иными актами, издаваемыми органами государственной власти и управления в пределах их компетенции.
5.2. Члены коллегии адвокатов имеют право:
избирать и быть избранными в органы коллегии адвокатов;
ставить перед органами коллегии адвокатов вопросы, касающиеся деятельности коллегии, вносить предложения по улучшению ее работы и принимать меры и участие в их обсуждении;
принимать личное участие во всех случаях обсуждения органами коллегии их деятельности или поведения;
выйти из состава коллегии адвокатов.
Адвокат, вступая в качестве представителя или защитника, правомочен:
представлять права и законные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, во всех государственных и общественных организациях, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих вопросов;
запрашивать через президиум справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии.
Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя.
5.3. Адвокат обязан в своей деятельности точно и неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Адвокат не вправе принять поручение об оказании юридической помощи в случаях, если он по данному делу оказывает или оказывал ранее юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой ведения дела, или участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производившего дознание, эксперта-специалиста, переводчика, свидетеля или понятого, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных связях.
Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи.
Адвокат обязан постоянно совершенствовать свои знания и повышать деловую квалификацию, активно участвовать в пропаганде права.
6. АДВОКАТСКИЕ КОНТОРЫ
6.1. Для организации работы адвокатов по оказанию юридической помощи президиумом коллегии адвокатов в городах и других населенных пунктах создаются адвокатские конторы.
Местонахождение адвокатских контор и количество работающих в них адвокатов определяется президиумом коллегии адвокатов.
Адвокатская контора имеет текущий счет в банке, печать и штамп с обозначением своего наименования и принадлежности к соответствующей коллегии адвокатов.
6.2. Адвокатской конторой руководит заведующий, адвокат, пожелавший работать в адвокатской конторе.
Заведующий адвокатской конторы:
организует работу адвокатской конторы;
заключает соглашения с гражданами об оказании юридической помощи и договоры на юридическое обслуживание с предприятиями, учреждениями, организациями;
организует ведение справочной работы по законодательству и судебной практике;
принимает на работу и увольняет работников технического персонала адвокатской конторы;
распоряжается средствами адвокатской конторы в соответствии со сметой;
ведет статистическую и финансовую отчетность по установленным формам.
Заведующий адвокатской конторой действует по доверенности президиума коллегии адвокатов.
6.3. Адвокаты, оказывая юридическую помощь:
дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству;
составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера;
осуществляют представительство в судах и других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;
участвуют на предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков.
Адвокаты оказывают гражданам и организациям также и индивидуальную юридическую помощь.
7. РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА АДВОКАТОВ
7.1. Труд адвокатов организуется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка коллегии.
Адвокат пользуется правом на отпуск, на пособия по государственному социальному страхованию и на пенсионное обеспечение.
Отпуска оплачиваются адвокатам из средств коллегии адвокатов.
Назначение и выплата адвокатам пособий по государственному социальному страхованию и государственное пенсионное обеспечение адвокатов производится на общих основаниях.
7.2. Труд адвокатов оплачивается из средств, поступивших в адвокатскую контору от граждан и организаций за оказанную им юридическую помощь.
Постоянный заработок членов коллегии, занимающих штатные должности в президиуме, состоит из должностного оклада и денежных сумм, начисленных за адвокатскую деятельность.
7.3. Коллегия адвокатов оказывает бесплатную юридическую помощь:
истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыскании алиментов и трудовых дел; по искам колхозников к колхозам об оплате труда; о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой; о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, наступившей в связи с работой, а также гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
гражданам по жалобам на неправильности в списках избирателей;
депутатам Советов народных депутатов при даче консультаций по вопросам законодательства, связанным с осуществлением ими депутатских полномочий;
членам товарищеских судов при даче консультаций по законодательству в связи с их общественной деятельностью.
Юридическая помощь оказывается бесплатно и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также по соглашению с Первой Волгоградской областной коллегией адвокатов.
Кроме того, председатель президиума коллегии адвокатов, а также орган предварительного следствия, прокурор и суд, в производстве которых находится дело, вправе, исходя из имущественного положения гражданина, освободить его полностью или частично от оплаты юридической помощи.
При освобождении гражданина от оплаты юридической помощи президиумом коллегии адвокатов оплата труда адвоката производится из средств коллегии и за счет государства.
При освобождении гражданина от оплаты юридической помощи органом предварительного следствия, прокурором или судом расходы по оплате труда адвоката производятся в установленном порядке за счет государства.
8. ПООЩРЕНИЯ И ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЧЛЕНОВ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ
8.1. За примерное выполнение своих обязанностей, за продолжительную и безупречную работу, за активную общественную деятельность адвокаты поощряются решением президиума коллегии адвокатов.
Мерами поощрения являются:
объявление благодарности;
выдача премии;
награждение ценным подарком.
К адвокатам могут применяться и иные меры поощрения, предусмотренные другими законодательными актами.
Меры поощрения, предусмотренные настоящей статьей, могут применяться также и в отношении к стажерам.
8.2. Жалобы на действия адвокатов, связанные с осуществлением ими профессиональных обязанностей, рассматриваются председателем президиума коллегии адвокатов и президиумом коллегии адвокатов.
8.3. За нарушение требований Положения об адвокатуре РСФСР, других норм законодательства Российской Федерации, регулирующих деятельность адвокатуры, адвокаты могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
Дисциплинарные взыскания применяются президиумом коллегии адвокатов непосредственно за обнаружение проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни адвоката или пребывания его в отпуске. Взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
8.4. Мерами дисциплинарных взысканий, налагаемых президиумом коллегии адвокатов, являются:
замечание;
выговор;
строгий выговор;
исключение адвоката из коллегии.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение адвоката.
8.5. Дело о дисциплинарной ответственности адвокатов может быть возбуждено общим собранием членов коллегии, президиумом, председателем президиума коллегии адвокатов.
Министр юстиции Российской Федерации, начальник отдела юстиции администрации области вправе поручить президиуму коллегии адвокатов возбудить дело о дисциплинарной ответственности адвоката.
До рассмотрения дела о дисциплинарном проступке председатель президиума коллегии должен затребовать от адвоката письменное объяснение, тщательно проверить обоснованность его привлечения к дисциплинарной ответственности и ознакомиться с материалами дисциплинарного дела.
Дело о дисциплинарном проступке рассматривается президиумом коллегии в присутствии привлекаемого к ответственности адвоката. Повторная неявка адвоката без уважительной причины не препятствует рассмотрению дела о дисциплинарном проступке.
При наличии данных, свидетельствующих о совершении адвокатом проступка, за который он может быть исключен из коллегии, президиум вправе отстранить от работы адвоката до окончательного решения вопроса о нем.
За каждый совершенный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.
Постановление президиума коллегии адвокатов о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжаловано общему собранию членов коллегии адвокатов в месячный срок со дня вручения адвокату постановления о наложении дисциплинарного взыскания.
При исключении из коллегии адвокатов в порядке наложения дисциплинарного взыскания обжалование производится в соответствии со статьей 4.2 Положения.
Если в течение одного года со дня наложения дисциплинарного взыскания адвокат не совершит нового проступка, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.
Если адвокат добросовестным отношением к труду доказал свое исправление, собрание или президиум могут снять с него дисциплинарное взыскание досрочно.
9. СРЕДСТВА КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ
9.1. Средства коллегии адвокатов образуются из сумм, отчисляемых адвокатскими конторами от оплаты за оказание юридических услуг.
Размер отчислений в фонд коллегии адвокатов устанавливается общим собранием членов коллегии, но не может превышать тридцать процентов, поступивших в адвокатскую контору.
Расходование средств коллегии производится президиумом коллегии в соответствии с решением общего собрания.
Взносы на государственное, социальное и медицинское страхование адвокатов уплачиваются коллегией адвокатов в соответствии с действующим законодательством.
Штаты, должностные оклады, фонды заработной платы и сметы административно-хозяйственных расходов коллегии адвокатов не подлежат регистрации в финансовом органе. Коллегия адвокатов не облагается государственными и местными налогами и сборами.
10. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ
10.1. Взаимоотношения коллегии с государственными органами регулируются действующим законодательством.
11. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
11.1. Деятельность коллегии адвокатов прекращается по решению общего собрания.
11.2. Прекращение деятельности коллегии адвокатов происходит путем ее реорганизации или ликвидации.
11.3. Ликвидация коллегии адвокатов производится назначенной собранием ликвидационной комиссией.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами коллегии.
Ликвидационная комиссия оценивает наличие имущества коллегии, выявление дебиторов и кредиторов и рассчитывается с ними, принимает меры к оплате долгов третьим лицам, составляет ликвидационный баланс и предоставляет его собранию.
11.4. Ликвидация коллегии считается завершенной, а коллегия прекращает свою деятельность с момента вынесения решения Волгоградской областной администрации о прекращении ее деятельности.
Ликвидационная комиссия несет имущественную ответственность за ущерб, причиненный ею коллегии, ее участникам, а также третьим лицам.
12. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
12.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Положению действительны лишь при условии, если они совершены в письменной форме и приняты большинством голосов на общем собрании.
12.2. Коллегия адвокатов обязана незамедлительно сообщить администрации области о происшедших изменениях в Положении.
12.3. В случае изменения действующих или принятия новых законодательных актов Российской Федерации, регулирующих деятельность адвокатов, общее собрание внесет изменения в настоящее Положение.
13. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
13.1. Настоящее Положение вступает в силу с даты регистрации Волгоградской межрайонной коллегии адвокатов в Волгоградской областной администрации.
