УКАЗАНИЕ УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 15.04.1993 № 04-18-У
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Письма УСЗН администрации Волгоградской обл. от 29.05.2006 № 12-3462.
ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
УКАЗАНИЕ
от 15 апреля 1993 г. № 04-18-У
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ПЕНСИОННОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1. В соответствии с Письмом Комиссии по социальной политике Верховного Совета РФ от 02.04.93 № 5.2-22-934 при исчислении пенсий после 01.02.93 следует увеличивать в 1,9 раза суммы заработка, полученные до 01.01.92, "осовремененные" с учетом поправочных коэффициентов и увеличенные в 2,5 раза.
Данный порядок применяется с 01.02.93.
Например. Пенсия по старости назначена с 12.03.93 из среднемесячного заработка за 5 лет с марта 1988 г. по февраль 1993 г. Перерасчет пенсии производится следующим образом:
1988 г. - заработок за 10 мес. х 6,1
1989 г. - -"- 12 мес. х 5,8 х 2,5 х 1,9
1990 г. - -"- 12 мес. х 5,5
1991 г. - -"- 12 мес. х 4,3
К полученной сумме прибавляется фактический заработок за 12 мес. 1992 г. и 2 месяца 1993 года.
Общая сумма делится на 60, а затем из нового среднемесячного заработка определяется размер пенсии с 12.03.93.
2. По запросам граждан Государственный архив Волгоградской области по согласованию с областным управлением социальной защиты населения будет выдавать справки на основании похозяйственных книг, в которых имеются отметки о работе в колхозе в период Отечественной войны.
Выданные справки на основании этих данных необходимо принимать для повышения размера пенсии по ст. 110 Закона от 20.11.90.
3. Период работы, записанный в трудовую книжку общим итогом, без подтверждения документами, в т.ч. "со слов", в каждом индивидуальном случае должен быть рассмотрен на комиссии и с учетом письменных объяснений заявителя и конкретных обстоятельств может быть принят для повышения пенсии по ст. 110 п. "ж" как труженику тыла.
4. В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (приказ МСО РСФСР от 04.10.91 № 190) органы соцзащиты населения для подтверждения стажа свидетельскими показаниями могут приглашать свидетелей для дачи личных показаний или ограничиться рассмотрением письменных показаний свидетелей при условии, если подлинность их подписей засвидетельствована в нотариальном порядке.
В сельской местности функции нотариального органа осуществляют сельские и поселковые советы. Поэтому органам соцзащиты населения на местах необходимо провести соответствующую разъяснительную и организационную работу с целью упрощения процедуры подтверждения стажа свидетелями без приглашения их в органы соцзащиты. При этом наличие справки о несохранности архивов обязательно.
Однако, если в справке, выданной колхозом, предприятием, организацией, указано, что архивные документы не сохранились и в архивы не передавались, то требовать дополнительную справку из районного и областного архива не следует.
Одновременно следует организовать выезд по графику работников отделов в сельские и поселковые Советы по месту жительства граждан, чтобы исключить их обращения в органы соцзащиты.
5. При представлении до 1 июля 1993 г. дополнительных документов о работе до назначения пенсии, дающей право на повышение пенсии по ст. 110 Закона и на повышение основного, минимального и максимального размеров пенсии (ст. 16, 17, 18, 32, 33 Закона), повышение пенсии по ст. 110 следует производить с 1 января 1993 г., а увеличение размеров пенсии в процентах от стажа по ст. 132 Закона.
При поступлении документов после 1 июля 1993 г. размер пенсии в этих случаях увеличивается по правилам ст. 121 Закона.
Например. В апреле пенсионер по старости представил документ о работе во время войны в течение 6 месяцев. С учетом льготного исчисления периода работы в военное время в двойном размере стаж работы увеличился на один год. Повышение пенсии по ст. 110 следует произвести с 01.01.93, а увеличение размера пенсии дополнительно на 1% с 01.04.92.
6. Обращение граждан на прием в областное управление соцзащиты населения свидетельствует о том, что на местах зачастую единолично инспекторы отделов необоснованно отказывают в приеме справок о работе в период Отечественной войны, ссылаясь на отсутствие печати (хотя имеются угловой и треугольный штампы), неразборчивость подписи, даты выдачи справки, тогда как из ее содержания видно, что она выдана своевременно, после окончания работы, или на то обстоятельство, что справка выдана на основании свидетельских показаний, и в других случаях. От заявителей требуют представление других дополнительных документов или подтвердить этот стаж свидетельскими показаниями.
В связи с этим каждый документ, представленный в отдел, должен быть проанализирован и с учетом конкретных обстоятельств и объяснением заявителя принят для повышения пенсии. Случаи единоличного отказа в приеме документов недопустимы.
При обнаружении подобных фактов к руководителям отделов будут приняты строгие меры дисциплинарного взыскания.
Областное управление социальной защиты населения обязывает начальников, заведующих комитетов, управлений и отделов соцзащиты организовать изучение всех направляемых законодательных материалов Министерства и областного управления соцзащиты населения и строго руководствоваться ими при назначении и перерасчете всех видов пенсий и пособий.
