ЗАКОН Волгоградской области от 27.12.1999 № 358-ОД
(ред. от 05.12.2008)
"О РАЗВИТИИ ТУРИЗМА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Волгоградской областной Думой 25.11.1999)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская правда", № 12, 25.01.2000 ("Деловой человек", № 3).
--> примечание.
Начало действия редакции - 01.01.2009.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Законом Волгоградской области от 05.12.2008 № 1806-ОД, вступают в силу с 1 января 2009 года.
(в ред. Законов Волгоградской области
от 02.06.2000 № 409-ОД, от 23.11.2007 № 1561-ОД,
от 05.12.2008 № 1806-ОД)
Настоящий Закон устанавливает правовые основы развития туризма и туристской индустрии в Волгоградской области, определяет принципы политики регулирования отношений в сфере развития туризма и направлен на реализацию прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий.
(преамбула в ред. Закона Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД)
Глава I
(в ред. Закона Волгоградской области
от 23.11.2007 № 1561-ОД)
Статья 1. Основные понятия
(в ред. Закона Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
внутренний туризм Волгоградской области - туризм в пределах территории Волгоградской области лиц, постоянно проживающих в Волгоградской области;
въездной туризм Волгоградской области - туризм в пределах территории Волгоградской области лиц, не проживающих постоянно в Волгоградской области;
культурно-познавательный туризм - вид туризма, целью которого является знакомство с различными историческими, архитектурными или культурными памятниками, а также посещение музеев, исторических маршрутов и других объектов туристского показа, посещение культурных или артистических представлений (музыкальных представлений, театров, фестивалей, религиозных праздников, выставок и т.п.);
лечебно-оздоровительный туризм - вид туризма, совершаемый с оздоровительными или лечебными целями;
этнографический туризм - путешествия, осуществляемые в целях ознакомления с материальной и духовной культурой, особенностями быта, обрядов и обычаев этносов, проживающих на территории Волгоградской области;
аграрный туризм - путешествия, осуществляемые в целях ознакомления с сельскохозяйственным производством и деятельностью сельскохозяйственных предприятий на территории Волгоградской области;
экологический туризм - путешествия, ориентированные на углубленное ознакомление с природными ценностями, находящимися на территории Волгоградской области.
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Статья 2. Правовое регулирование развития туризма
(в ред. Закона Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД)
Правовое регулирование в сфере развития туризма в Волгоградской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.
Статья 3. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования развития туризма в Волгоградской области
(в ред. Закона Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД)
1. Основными целями государственного регулирования развития туризма в Волгоградской области являются:
создание в Волгоградской области развитой туристской индустрии, отвечающей потребностям граждан в туристских услугах и способствующей организации новых рабочих мест;
увеличение притока туристов из других субъектов Российской Федерации и иностранных государств путем популяризации Волгоградской области как крупного туристического центра, соответствующего международному уровню;
увеличение доходной части бюджетов различных уровней;
сохранение туристских ресурсов, объектов туристского показа и рациональное использование природного и культурно-исторического наследия Волгоградской области.
2. Приоритетными направлениями развития туризма в Волгоградской области являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.
3. Государственное регулирование развития туризма в Волгоградской области осуществляется путем:
принятия нормативных правовых актов по вопросам развития туризма на территории Волгоградской области;
разработки, принятия и реализации долгосрочных областных целевых программ, направленных на развитие туризма и туристской индустрии;
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.12.2008 № 1806-ОД)
защиты прав и интересов туристов, содействия обеспечению их безопасности;
разработки практических мер и создания благоприятных условий для развития туристской индустрии;
повышения эффективности использования туристских ресурсов Волгоградской области;
разработки и внедрения на территории Волгоградской области единой информационной системы туристских ресурсов и туристской индустрии области;
применения иных способов, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Статья 4. Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД.
Статья 5. Компетенция органов государственной власти Волгоградской области в сфере развития туризма
(в ред. Закона Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД)
1. К компетенции Волгоградской областной Думы в сфере развития туризма на территории Волгоградской области относятся:
принятие законов, иных нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам развития туризма и осуществление контроля за их исполнением;
абзац утратил силу с 1 января 2009 года. - Закон Волгоградской области от 05.12.2008 № 1806-ОД;
иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. К компетенции администрации Волгоградской области в сфере развития туризма на территории Волгоградской области относятся:
установление порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации, а также утверждение долгосрочных областных целевых программ, направленных на развитие туризма и туристской индустрии;
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.12.2008 № 1806-ОД)
координация межотраслевой и внутрирегиональной деятельности в сфере развития туризма;
осуществление государственной поддержки приоритетных и иных направлений развития туризма в Волгоградской области;
организация рекламно-информационного обеспечения деятельности в сфере развития туризма;
осуществление международных связей в сфере развития туризма;
иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 6. Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД.
Статья 7. Уполномоченный орган исполнительной власти Волгоградской области в сфере развития туризма
(в ред. Закона Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД)
1. Вопросы развития туризма на территории Волгоградской области координирует орган исполнительной власти Волгоградской области, наделенный в установленном порядке полномочиями по проведению государственной политики в сфере развития туризма (далее - уполномоченный орган).
2. Уполномоченный орган:
реализует государственную политику Волгоградской области, направленную на развитие туризма, туристской индустрии и сохранение туристских ресурсов Волгоградской области;
абзац утратил силу с 1 января 2009 года. - Закон Волгоградской области от 05.12.2008 № 1806-ОД;
осуществляет координацию межотраслевой и внутрирегиональной деятельности в сфере развития туризма;
осуществляет мониторинг использования туристских ресурсов, расположенных на территории Волгоградской области;
реализует мероприятия по продвижению туристского продукта и информационному обеспечению сферы развития туризма;
ведет реестр туристских ресурсов, расположенных на территории Волгоградской области;
разрабатывает практические меры и создает благоприятные условия для привлечения инвестиций в сферу развития туризма;
оказывает содействие в подготовке и повышении квалификации кадров в сфере развития туризма;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 8. Координационный совет по развитию туризма
(в ред. Закона Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД)
1. В целях координации деятельности органов государственной власти Волгоградской области с органами местного самоуправления, общественными туристскими организациями и объединениями, предприятиями туристской индустрии создается координационный совет по развитию туризма при администрации Волгоградской области (далее - координационный совет).
2. Положение о координационном совете, его количественный и персональный состав разрабатываются уполномоченным органом и утверждаются главой администрации Волгоградской области.
Статьи 9 - 10. Утратили силу. - Закон Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД.
Глава II
(в ред. Закона Волгоградской области
от 23.11.2007 № 1561-ОД)
Статья 11. Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД.
Статья 12. Обеспечение безопасности туризма
(в ред. Закона Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД)
1. Под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.
2. Обеспечение безопасности туризма осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
Статья 13. Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД.
Глава III
(в ред. Закона Волгоградской области
от 23.11.2007 № 1561-ОД)
Статьи 14 - 16. Утратили силу. - Закон Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД.
Статья 17. Государственная поддержка развития туризма в Волгоградской области
(в ред. Закона Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД)
Государственная поддержка развития туризма в Волгоградской области осуществляется органами государственной власти Волгоградской области путем:
поддержки инвестиционной деятельности субъектов, занятых в сфере развития туризма и туристской индустрии и осуществляющих свою деятельность по приоритетным направлениям развития туризма;
предоставления государственных гарантий Волгоградской области;
поддержки субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность по развитию туризма и туристской индустрии;
обеспечения финансирования реализации долгосрочных областных целевых программ, направленных на развитие туризма и туристской индустрии;
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.12.2008 № 1806-ОД)
иными методами, не запрещенными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Глава IV
(в ред. Закона Волгоградской области
от 23.11.2007 № 1561-ОД)
Статьи 18 - 19. Утратили силу. - Закон Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД.
Глава V
(в ред. Закона Волгоградской области
от 23.11.2007 № 1561-ОД)
Статья 20. Туристские ресурсы Волгоградской области
(в ред. Закона Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД)
Туристские ресурсы, расположенные на территории Волгоградской области, подлежат внесению в Реестр туристских ресурсов Волгоградской области.
Порядок формирования и ведения Реестра туристских ресурсов Волгоградской области утверждается главой администрации Волгоградской области.
Статья 21. Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД.
Глава VI
(в ред. Закона Волгоградской области
от 23.11.2007 № 1561-ОД)
Статья 22. Межрегиональное сотрудничество
(в ред. Закона Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД)
Органы государственной власти Волгоградской области осуществляют регулярные контакты с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации действий в сфере туризма и продвижения туристского продукта на российском туристском рынке, разрабатывают и реализуют долгосрочные областные целевые программы по развитию туристской деятельности, содействуют организации межрегиональных туристских мероприятий.
(в ред. Законов Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД, от 05.12.2008 № 1806-ОД)
Органы государственной власти Волгоградской области заключают с субъектами Российской Федерации соглашения о сотрудничестве и единой политике в сфере туризма.
(в ред. Закона Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД)
Статья 23. Международное сотрудничество
Органы государственной власти Волгоградской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, ведут переговоры и заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам:
(часть первая в ред. Закона Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД)
абзац исключен. - Закон Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД;
освоения представляющих взаимный интерес туристских объектов;
оказания взаимного содействия в подготовке профессиональных кадров в сфере туризма;
обмена опытом работы между работниками инфраструктуры туризма;
проведения совместных научных исследований, семинаров и симпозиумов по различным проблемам туризма, туристских слетов;
систематического обмена научными и учебными материалами;
иным вопросам.
Глава VII
(в ред. Закона Волгоградской области
от 23.11.2007 № 1561-ОД)
Статья 24. Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД.
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Администрации Волгоградской области привести в соответствие с настоящим Законом нормативные акты органов исполнительной власти Волгоградской области.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
27 декабря 1999 года
№ 358-ОД
