ПОСТАНОВЛЕНИЕ Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 26.06.2003 № 21
(ред. от 08.08.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРНЫШКОВСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с принятием Решения Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 30.09.2008 № 41/9, вступающего в силу со дня его официального опубликования.
Изменения, внесенные Решением Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 08.08.2007 № 33/7, вступали в силу с 8 августа 2007 года.
ЧЕРНЫШКОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2003 г. № 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЧЕРНЫШКОВСКОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Чернышковской районной Думы
Волгоградской обл. от 08.08.2007 № 33/7)
На основании Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 ноября 1997 года № 1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территории городских и сельских поселений, или права их аренды" Чернышковская районная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности на территории Чернышковского района.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
Председатель
Чернышковской районной Думы
С.М.ПАНОВ
Глава администрации
Чернышковского района
В.Ф.ЛЫСАКОВ
Утверждено
Постановлением
Чернышковской районной Думы
от 26 июня 2003 г. № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРНЫШКОВСКОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Чернышковской районной Думы
Волгоградской обл. от 08.08.2007 № 33/7)
Положение о порядке предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности на территории Чернышковского района Волгоградской области, определяет участие и взаимодействие муниципальных органов, организаций и служб в мероприятиях по приобретению гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки на территории городских и сельских поселений муниципальных образований Волгоградской области.
Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Градостроительным кодексом РФ от 7 мая 1998 года № 73-ФЗ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования застройки.
Положение распространяется на земельные участки, предоставляемые под капитальное строительство объектов различного назначения.
I. Общие положения
1.1. Предоставление земельных участков для строительства на территории Чернышковского района Волгоградской области осуществляется с проведением работ по их формированию:
а) без предварительного согласования мест размещения объектов в случаях, когда размещение их соответствует утвержденной градостроительной документации о застройке планировочных элементов поселений и правилам землепользования и застройки (зонирования территорий) этих поселений;
б) с предварительным согласованием мест размещения объектов, в том числе объектов государственного и муниципального значения, за исключением случаев, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
1.2. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется:
- в собственность или в аренду - на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков (далее именуется - на торгах). Предметом торгов может быть только сформированный в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РФ земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого участка;
- в аренду - без проведения торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, если после заблаговременной публикации сообщения о наличии на его предоставление.
1.3. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется:
а) в аренду;
б) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и местного самоуправления.
1.4. Для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением земельных участков для строительства, в администрации Чернышковского района создается уполномоченный орган - межведомственная комиссия по градостроительству и земельным отношениям (далее именуется - комиссия).
Комиссию возглавляет заместитель главы администрации района. В состав комиссии в обязательном порядке включаются руководители органов архитектуры и градостроительства, земельных ресурсов и землеустройства, управления муниципальным имуществом, государственного надзора. По решению главы администрации района в состав комиссии могут быть включены руководители других муниципальных служб и организаций.
1.5. Формирование земельных участков осуществляется на основе документов государственного земельного кадастра, землеустройства, утвержденной градостроительной документации (генеральных планов сельских поселений, проектов детальной планировки, проектов застройки) с учетом экологических и иных условий использования соответствующей территории и недр.
II. Рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц
на предоставление земельных участков для строительства
2.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются на имя главы администрации района с заявлением, к которому прилагают анкету заказчика, содержащую сведения о назначении объекта, предполагаемом месте его размещения, обосновании размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок и другие сведения по объекту строительства.
К заявлению и анкете могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства (обоснование инвестиций), градостроительное обоснование размещения объекта и иные необходимые расчеты.
2.2. Заявление в трехдневный срок направляется в комиссию для рассмотрения вопроса возможности предоставления земельного участка для строительства.
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Чернышковскому району, орган архитектуры и градостроительства в недельный срок представляют комиссии предложения с учетом материалов, указанных в пункте 1.5 Положения, с приложением схемы размещения объекта.
2.3. На основе предложений, указанных в пункте 2.2, и других предложений комиссия в недельный срок рассматривает возможность предоставления земельного участка для строительства, вносит при необходимости изменения в подготовленные предложения с учетом санитарных, экологических, пожарных и иных условий использования территории и недр в ее границах, определяет форму предоставления земельного участка в соответствии с поступившим заявлением.
2.4. Комиссия готовит информацию о возможном предоставлении как сформированных, так и заявленных земельных участков для последующей публикации в печати.
В информации должны быть указаны вид предоставляемого права на земельные участки, сведения об их местоположении, разрешенном использовании, ориентировочных размерах, данные о том, какие участки подлежат предоставлению без предварительного согласования мест размещения объектов (пункт 1.2) и с предварительным согласованием мест размещения объектов (пункт 1.3), иные условия предоставления земельных участков.
2.5. Администрация Чернышковского района определяет своим решением органы печати, в которых будет публиковаться информация о возможном предоставлении земельных участков.
2.6. Письменные подтверждения заявителей и других потенциальных инвесторов о своем участии в процедуре предоставления земельных участков, а также возможные заявления граждан и организаций о несогласии с размещением предполагаемого к строительству объекта в адрес главы администрации района принимаются в двухнедельный срок со дня публикации информации о возможном предоставлении земельных участков.
2.6.1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, право государственной собственности на которые не разграничено, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ.
Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка администрация Чернышковского муниципального района может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо разместить информационное сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в районной газете "Спутник" и на сайте администрации Чернышковского муниципального района в сети Интернет.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, администрация Чернышковского муниципального района принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
(п. 2.6.1 введен Решением Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 08.08.2007 № 33/7)
2.7. Комиссия рассматривает указанные в пункте 2.6 документы и в недельный срок принимает решение, которое оформляется протоколом, утверждаемым главой администрации района.
К протоколу прилагается перечень земельных участков, подлежащих предоставлению без предварительного согласования мест размещения объектов на торгах и с предварительным согласованием мест размещения объектов.
В случае принятия комиссией решения об отказе заявителю в размещении объекта оформляется соответствующее решение. Копия принятого решения направляется заявителю в семидневный срок.
III. Предоставление земельных участков гражданам
и юридическим лицам для строительства без предварительного
согласования мест размещения объектов
3.1. В соответствии с решением комиссии (пункт 2.7) и по поручению главы администрации района отдел архитектуры и градостроительства администрации района на основе утвержденной градостроительной документации о застройке силами лицензированной землеустроительной организации обеспечивает разработку проекта границ земельного участка в соответствии с Положением о разработке (изготовлении) проекта границ земельных участков в поселениях Волгоградской области.
3.2. Орган архитектуры и градостроительства администрации района:
а) готовит заключение о разрешенном использовании, ограничениях (обременениях) и сервитутах земельного участка по установленной форме;
б) обеспечивает сбор технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
в) готовит исходно-разрешительную документацию для проектирования объекта строительства.
Исходно-разрешительная документация - графические и текстовые материалы, содержащие необходимые данные и условия для разработки проектной документации, оформленные в форме градостроительного паспорта.
3.3. После утверждения в установленном порядке проекта границ земельного участка комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Чернышковскому району силами лицензированной землеустроительной организации обеспечивает установление их на местности, оформление по ним кадастровой карты (плана) и землеустроительного дела и (при поступлении заявки) постановку земельного участка на кадастровый учет.
3.4. Уполномоченный орган по продаже земельных участков (комитет по управлению имуществом) на основании утвержденного решения комиссии (пункт 2.7), материалов о формировании земельных участков (пункты 3.1, 3.2):
а) определяет форму проведения торгов, начальную (стартовую) цену земельного участка и сумму задатка;
б) готовит проект решения главы администрации района о проведении торгов;
в) готовит проект договора купли-продажи земельного участка или права его аренды с учетом компенсации победителем торгов затрат, связанных с формированием земельного участка;
г) получает материалы по государственному учету земельного участка (пункт 3.3), выписку из Единого государственного реестра земель в форме кадастрового плана земельного участка;
д) готовит для последующей публикации в печати сообщение о проведении торгов;
е) организует и проводит торги, заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка с победителем торгов в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
3.5. В случае несостоявшихся торгов (при наличии только одного участника) предоставление земельного участка осуществляется на праве аренды на основании решения главы администрации района. Возмещение средств, потраченных на формирование земельного участка, осуществляется арендатором земельного участка. Это условие является обязательным при заключении договора аренды.
IV. Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием мест размещения объектов
4.1. В соответствии с решением комиссии (п. 2.7) по поручению главы администрации Чернышковского района комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Чернышковскому району совместно с отделом архитектуры и градостроительства:
а) с привлечением лицензированной организации, на основе документов государственного земельного кадастра, имеющейся градостроительной и землеустроительной документации обеспечивает выбор земельного участка с учетом экологических, санитарных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах; оформляет акт выбора земельного участка в установленном порядке и обеспечивает сбор технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
К акту выбора земельного участка прилагается проект границ земельного участка в соответствии с Положением о разработке (изготовлении) проекта границ земельных участков в Чернышковском районе, а также согласования организаций, определяющих технические условия подключения объекта;
б) готовит проект договора с заявителем по процедуре подготовки исходно-разрешительной документации для проектирования объекта строительства;
в) готовит проект решения главы администрации района о предварительном согласовании места размещения объекта и об утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта.
Указанные в подпунктах "б" и "в" материалы представляются главе администрации Чернышковского района на утверждение.
В решении о предварительном согласовании места размещения объекта могут быть указаны дополнительные условия использования земельного участка в соответствии со статьей 56 Градостроительного кодекса РФ и процедуры подготовки исходно-разрешительной и проектной документации по объекту строительства.
4.2. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
4.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Чернышковскому району на основании решения главы администрации района о предварительном согласовании места размещения объекта, проекта границ земельного участка и в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, организует проведение работ по установлению границ земельного участка на местности и его кадастровый учет в установленном порядке.
4.4. Комитет по управлению имуществом администрации района в соответствии с поручением главы администрации района, заявлением гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой картой (планом) земельного участка в недельный срок готовит проект решения главы администрации района о предоставлении земельного участка для строительства объекта.
4.5. Комитет по управлению имуществом администрации района на основании решения главы администрации района о предоставлении земельного участка для строительства объекта заключает с гражданином или юридическим лицом договор аренды этого участка.
