ПРИКАЗ УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 10.04.2007 № 171
"О РЕАЛИЗАЦИИ НОВОЙ ТЕХНОЛОГИИ "САМООБЕСПЕЧЕНИЕ" ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 81, 04.05.2007 (Приказ, Положение (п. п. 1-12))
ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2007 г. № 171
О РЕАЛИЗАЦИИ НОВОЙ ТЕХНОЛОГИИ "САМООБЕСПЕЧЕНИЕ" ПО ОКАЗАНИЮ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Во исполнение Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 6 апреля 2007 г. № 521 "О внедрении новой технологии "Самообеспечение" по оказанию адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности" приказываю:
1. Утвердить:
Положение о реализации новой технологии "Самообеспечение" по оказанию адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности (далее именуется - технология "Самообеспечение") (приложение № 1);
распределение бюджетных ассигнований на реализацию технологии "Самообеспечение" на 2007 год (приложение № 2).
2. Начальнику отдела социального обслуживания и адресной поддержки населения Глинджеву Д.С. и начальнику территориального управления по Октябрьскому району Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области Гладковой Л.Г.:
обеспечить на территории Октябрьского района Волгоградской области проведение организационной работы в 2007 году по реализации технологии "Самообеспечение";
по результатам ее внедрения обобщить опыт работы территориального управления по Октябрьскому району Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области с целью распространения его на территории других муниципальных образований Волгоградской области.
3. Начальнику информационно-методического отдела Котельниковой Е.Г. ежеквартально и по итогам года осуществлять анализ реализации технологии "Самообеспечение" на основании показателей эффективности.
4. Начальнику отдела социального обслуживания и адресной поддержки населения Глинджеву Д.С.:
осуществлять координацию реализации технологии "Самообеспечение", подлежащей исполнению в 2007 году;
ежеквартально и по итогам года не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в информационно-методический отдел показатели эффективности о реализации технологии "Самообеспечение" и пояснительную записку к ним;
по итогам реализации технологии "Самообеспечение" в 2007 году провести анализ и подготовить предложения по дальнейшему внедрению технологии "Самообеспечение" в 2008 году и последующие годы в районах Волгоградской области.
5. Начальнику отдела экономики и финансов Миронычевой А.П. предусмотреть финансирование на реализацию технологии "Самообеспечение" в пределах средств, утвержденных Законом Волгоградской области от 20 декабря 2006 г. № 1387-ОД "Об областном бюджете на 2007 год" Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по строке "Мероприятия в области социальной политики".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления Т.П. Михайличенко.
Первый заместитель
начальника Управления
Е.Л.ГОРСКИЙ
Приложение № 1
к Приказу
начальника Управления
социальной защиты
населения Администрации
Волгоградской области
от 10 апреля 2007 г. № 171
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕАЛИЗАЦИИ НОВОЙ ТЕХНОЛОГИИ "САМООБЕСПЕЧЕНИЕ" ПО ОКАЗАНИЮ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Целью реализации новой технологии "Самообеспечение" по оказанию адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности (далее - технология "Самообеспечение"), является повышение качества жизни малоимущих семей с детьми, проживающих в сельской местности (далее - малоимущие семьи).
1.2. Задачами реализации технологии "Самообеспечение" являются оказание денежной помощи малоимущим семьям для развития подсобного хозяйства или осуществления индивидуальной трудовой деятельности, а также стимулирование этих семей к развитию подсобного хозяйства или занятию индивидуальной трудовой деятельностью после окончания реализации технологии "Самообеспечение".
1.3. Ожидаемыми результатами реализации технологии "Самообеспечение" являются:
- создание у участников постоянных источников дохода в денежной или натуральной форме;
- повышение качества жизни (уровня потребления) получателей помощи;
- продолжение участниками развития подсобного хозяйства или занятия индивидуальной трудовой деятельностью после окончания реализации технологии "Самообеспечение".
1.4. Принципами реализации технологии "Самообеспечение" являются:
- индивидуальный подход - каждая малоимущая семья получает денежное целевое пособие на выполнение своего индивидуального семейного плана;
- четкость и прозрачность механизмов отбора малоимущих семей для реализации технологии "Самообеспечение" и участие в этом отборе местного сообщества через общественные советы, создаваемые при администрациях сельских поселений.
2. Исполнители реализации технологии "Самообеспечение"
2.1. Исполнителями технологии "Самообеспечение" являются территориальные управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее - территориальные управления), осуществляющие взаимодействие с муниципальными образованиями на основании соглашений о сотрудничестве (приложение № 1).
2.2. В целях оказания адресной социальной помощи малоимущим семьям, изучения и применения новых технологий работы с этими семьями, в соответствии с Распоряжением Главы Администрации Волгоградской области от 29 декабря 2006 г. № 1420-р при администрациях сельских поселений создаются общественные советы по рассмотрению заявлений на участие в реализации технологии "Самообеспечение" (далее - общественные Советы). Количественный состав общественного Совета - 7 человек. В состав Совета входят:
- депутаты органа представительной власти сельского поселения;
- представители сельской интеллигенции;
- представители местного бизнеса;
- представители общественных организаций;
- представители правоохранительных органов;
- прочие жители, пользующиеся уважением и авторитетом в местном сообществе.
2.3. Членом общего Совета не может быть глава или любой другой сотрудник администрации сельского поселения.
2.4. Члены общественного Совета, которые являются родственниками заявителя в первом и втором поколении, не участвуют в рассмотрении и голосовании по делу этого заявителя.
2.5. Территориальное управление в качестве консультантов и экспертов может привлекать для реализации технологии "Самообеспечение" специалистов по сельскому хозяйству и развитию предпринимательства администрации муниципального района.
3. Участники реализации технологии "Самообеспечение"
3.1. Участником реализации технологии "Самообеспечение" может быть малоимущая семья, отвечающая следующим критериям:
- постоянное проживание на территории муниципального образования (не менее 5 лет до момента обращения для участия в технологии "Самообеспечение");
- наличие постоянного жилья;
- наличие минимум одного несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 18 лет;
- наличие минимум одного трудоспособного члена малоимущей семьи (мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет);
- неучастие в программах кредитования свыше 5 тысяч рублей в течение 12 месяцев до момента обращения для участия в реализации технологии "Самообеспечение";
- среднедушевой доход, не превышающий величины прожиточного минимума, действующего в Волгоградской области на момент обращения для участия в реализации технологии "Самообеспечение";
- отсутствие пустующего второго жилья;
- не имеет автомобиля и другой автотехники в рабочем состоянии, срок эксплуатации которой меньше 5 лет;
- не имеет пустующего гаража, который может сдаваться в аренду;
- не имеет хозяйства по разведению пушных зверей;
- поголовье домашнего скота и птицы не превышает:
- крупный домашний скот (коровы, быки, лошади) - 1 головы;
- средний домашний скот (овцы, свиньи, козы) - 3 голов;
- мелкий домашний скот и птица (кролики, гуси, утки, куры) - 20 голов;
- не имеет посевных и покосных площадей более 60 га;
- не имеет пасеки, состоящей из более 5 пчелиных семей;
- не продан пай земли или не сдан в аренду в течение года.
4. Размер, целевое назначение и условия предоставления
помощи в рамках реализации технологии "Самообеспечение"
4.1. Помощь участникам реализации технологии "Самообеспечение" оказывается в виде выплаты однократного целевого денежного пособия размером до 20000 рублей.
4.2. Конкретный размер целевого денежного пособия определяется отдельно для каждого участника реализации технологии "Самообеспечение" в соответствии с индивидуальным семейным планом выхода малоимущей семьи на самообеспечение, который входит в состав заявления-плана, заполняемого заявителем и утверждаемого территориальным управлением при принятии семьи на участие в реализации технологии "Самообеспечение" и заключении с ней договора.
4.3. Средства целевого денежного пособия, полученного для реализации технологии "Самообеспечение", могут быть использованы участником исключительно для выполнения индивидуального семейного плана выхода малоимущей семьи на самообеспечение.
4.4. Виды деятельности, на осуществление которой может быть использовано пособие:
- развитие подсобного хозяйства, обеспечивающего малоимущую семью источником постоянного дохода в натуральной и/или денежной форме;
- осуществление индивидуальной трудовой деятельности, обеспечивающей малоимущую семью источником постоянного дохода в денежной форме.
4.5. Срок выполнения индивидуального семейного плана по выходу малоимущей семьи на самообеспечение не может превышать 12 месяцев.
4.6. Выплата целевого денежного пособия может быть осуществлена единовременно или поэтапно в зависимости от индивидуального семейного плана выхода малоимущей семьи на самообеспечение, утвержденного при принятии семьи на участие в реализации технологии "Самообеспечение" и заключении с ней договора.
4.7. Участвовать в реализации технологии "Самообеспечение" могут малоимущие семьи только из тех сельских поселений, главы которых заключили с территориальным управлением соглашение о сотрудничестве для реализации мероприятия "Самообеспечение".
4.8. Члены малоимущей семьи, участвующей в реализации технологии "Самообеспечение", не могут участвовать в ней более 1 раза в 5 лет.
4.9. Малоимущей семье во время участия ее в реализации технологии "Самообеспечение" не предоставляются иные виды социальной помощи, оказываемые из средств бюджета Волгоградской области, за исключением помощи в экстремальной ситуации, социальных выплат на несовершеннолетних детей, а также услуг по обеспечению досуга, отдыха, лечения и реабилитации несовершеннолетних детей.
5. Порядок приема малоимущих семей на участие в реализации
технологии "Самообеспечение"
5.1. Для участия в реализации технологии "Самообеспечение" заявители, являющиеся совершеннолетними представителями малоимущих семей, лично обращаются в администрацию сельского поселения с предъявлением полного пакета документов в соответствии с п. 6 Порядка оказания государственного адресного социального пособия жителям Волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. № 1120 "О Порядке оказания государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области".
5.2. При наличии всех необходимых документов заявитель с помощью специалиста администрации сельского поселения заполняет заявление-план на участие в реализации технологии "Самообеспечение", включающее в себя индивидуальный семейный план выхода на самообеспечение.
5.3. Заполненное заявление-план рассматривается общественным Советом. Решения общественного Совета по каждому заявителю оформляются в протоколе заседания с четким указанием как причины ходатайства Совета о принятии малоимущей семьи (заявителя) на участие в реализации технологии "Самообеспечение", так и причины отказа в таком ходатайстве (приложение № 2).
5.4. Администрация сельского поселения передает в территориальное управление протокол заседания, а также заявления-планы и документы тех заявителей, о приеме которых на участие в реализации технологии "Самообеспечение" ходатайствует общественный Совет.
5.5. Территориальное управление проверяет правильность заполнения заявления-плана, а также комплектность представленных заявителем документов, в том числе на предмет соответствия малоимущей семьи критериям, предъявляемым к участникам реализации технологии "Самообеспечение" согласно п. 3.1 настоящего Положения.
5.6. Территориальное управление может произвести самостоятельную проверку всех сведений, указанных в заявлении-плане и других документах, представленных заявителем, с выездом на место проживания малоимущей семьи и составлением акта материально-бытового обследования.
5.7. В случае необходимости индивидуальный семейный план по выходу малоимущей семьи на самообеспечение, входящий в состав заявления-плана, может быть рассмотрен специалистами по сельскому хозяйству и развитию предпринимательства администрации сельского поселения или другого органа, которые дают заключение о реалистичности выполнения предложенного плана.
5.8. Вопрос о принятии малоимущей семьи на участие в реализации технологии "Самообеспечение" рассматривается на заседании районной комиссии по оказанию социальной помощи, возглавляемой начальником территориального управления. Решение комиссии оформляется протоколом (приложение № 3).
5.9. Заседания районной комиссии по оказанию социальной помощи, на которых решается вопрос о принятии малоимущих семей на участие в реализации технологии "Самообеспечение", являются открытыми. На них могут присутствовать без права участия в обсуждении сами заявители, представители СМИ и другие заинтересованные лица.
5.10. Вопрос о принятии малоимущих семей на участие в реализации технологии "Самообеспечение" решается на заседании районной комиссии по оказанию социальной помощи в течение 1 месяца с момента поступления из администрации сельского поселения протокола заседания общественного Совета, заявлений-планов и представленных заявителями документов (при условии правильности оформления и заполнения всех указанных документов).
5.11. В случае отказа в принятии малоимущей семьи на участие в реализации технологии "Самообеспечение" в протоколе заседания районной комиссии указывается конкретная причина отказа, которая сообщается заявителю через администрацию сельского поселения.
5.12. Договор на участие малоимущей семьи в реализации технологии "Самообеспечение" (приложение № 4) подписывается заявителем и руководителем территориального управления. В случае если в малоимущей семье более одного совершеннолетнего члена семьи, договор со стороны семьи подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.
6. Порядок участия малоимущих семей в реализации технологии
"Самообеспечение"
6.1. Участвуя в реализации технологии "Самообеспечение", малоимущая семья выполняет индивидуальный семейный план по выходу семьи на самообеспечение и условия заключенного договора на участие в реализации технологии "Самообеспечение" (далее именуется - Договор).
6.2. Участники реализации технологии "Самообеспечение" ежеквартально отчитываются о выполнении индивидуального семейного плана по выходу малоимущей семьи на самообеспечение перед территориальным управлением по формам и в сроки, установленные Договором. По завершении выполнения плана участники представляют в территориальное управление итоговый отчет о выполнении плана.
6.3. В случае необходимости внесения изменений в индивидуальный семейный план по выходу малоимущей семьи на самообеспечение участник реализации технологии "Самообеспечение" может обратиться в территориальное управление через администрацию сельского поселения. Решение по этому обращению принимается руководителем территориального управления в течение 10 дней после получения обращения. Решение доводится до участника реализации технологии "Самообеспечение" через администрацию сельского поселения в течение 3 дней с момента принятия решения.
6.4. Непосредственный контроль за выполнением участниками индивидуального семейного плана по выходу малоимущей семьи на самообеспечение и других условий Договора осуществляет администрация сельского поселения в соответствии с соглашением о сотрудничестве и информирует о выявленных нарушениях территориальное управление.
6.5. Территориальное управление осуществляет выплату целевого денежного пособия участникам реализации технологии "Самообеспечение" и принимает решения по применению санкций по отношению к участникам, нарушающим условия Договора, в соответствии с п. 7 настоящего Положения.
6.6. Территориальное управление самостоятельно осуществляет проверку соблюдения выполнения участниками условий Договора и индивидуального семейного плана по выходу малоимущей семьи на самообеспечение.
6.7. В случае несогласия участника реализации технологии "Самообеспечение" с решениями территориального управления или действиями администрации сельского поселения участник может обратиться в межведомственную комиссию территориального управления по оказанию социальной помощи, которая обязана рассмотреть обращение и принять соответствующее решение. Решение комиссии доводится до участника реализации технологии "Самообеспечение" и администрации сельского поселения.
6.8. По окончании участия в реализации технологии "Самообеспечение" при условии выполнения индивидуального плана по выходу малоимущей семьи на самообеспечение участники могут обратиться в территориальное управление за получением ходатайства для участия в программах льготного кредитования администраций сельских поселений, осуществляемых администрацией муниципального района, Администрацией Волгоградской области или другими организациями.
7. Возможные санкции (меры воздействия) к участникам
реализации технологии "Самообеспечение"
7.1. В случае нарушения участниками реализации технологии "Самообеспечение" своих обязательств к участникам могут быть применены следующие санкции (меры воздействия):
-----------------------------T-----------------------------------¬
¦ Нарушение ¦ Санкция (мера воздействия) ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦- представление ¦- исключение из участия ¦
¦недостоверных сведений, что ¦в технологии "Самообеспечение" ¦
¦повлекло неправомерное ¦по приказу начальника ¦
¦принятие малоимущей семьи ¦территориального управления, ¦
¦на участие в реализации ¦который доводится до участника ¦
¦технологии ¦через администрации сельских ¦
¦"Самообеспечение" ¦поселений не позднее чем через 7 ¦
+----------------------------+дней с момента исключения, возврат ¦
¦- представление в отчетах ¦малоимущей семьей выплаченного ¦
¦недостоверных сведений ¦целевого денежного пособия ¦
¦о ходе выполнения ¦в течение месяца с момента ¦
¦индивидуального семейного ¦исключения; ¦
¦плана ¦- в случае невозвращения ¦
+----------------------------+выплаченного целевого денежного ¦
¦- срыв выполнения ¦пособия возврат пособия ¦
¦индивидуального семейного ¦осуществляется через суд, ¦
¦плана по выходу малоимущей ¦малоимущая семья лишается права ¦
¦семьи на самообеспечение ¦получения всех видов социальной ¦
¦по причине нецелевого ¦помощи из областного бюджета сроком¦
¦использования целевого ¦до 2 лет с момента исключения, ¦
¦денежного пособия ¦кроме помощи в экстремальной ¦
¦ ¦ситуации и целевых видов помощи ¦
¦ ¦несовершеннолетним детям ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦- изменение содержания ¦- лишение права на получение ¦
¦и порядка индивидуального ¦отдельных видов помощи ¦
¦семейного плана выхода ¦из областного или местных бюджетов ¦
¦малоимущей семьи ¦на определенный срок по усмотрению ¦
¦на самообеспечение ¦межведомственной комиссии ¦
¦без получения на это ¦территориального управления ¦
¦разрешения ¦по оказанию социальной помощи ¦
¦территориального управления ¦ ¦
+----------------------------+ ¦
¦- задержка сроков ¦ ¦
¦отчетности более 10 дней ¦ ¦
L----------------------------+------------------------------------
7.2. Информация о возможных санкциях (мерах воздействия) доводится до сведения участника реализации технологии "Самообеспечение" и вносится в Договор.
7.3. Факт нарушения фиксируется территориальным управлением (актом).
7.4. Решение территориального управления о применении санкций (мер воздействия) к участникам реализации технологии "Самообеспечение" оформляется приказом руководителя территориального управления.
7.5. Территориальное управление может предусмотреть в договоре на участие в реализации технологии "Самообеспечение" дополнительные возможные нарушения и санкции (меры воздействия), исходя из специфики индивидуального семейного плана выхода малоимущей семьи на самообеспечение.
7.6. Санкции (меры воздействия) не применяются, если несоблюдение или невыполнение участником индивидуального семейного плана по выходу малоимущей семьи на самообеспечение, а также других условий Договора произошло по независящим от участника форс-мажорным обстоятельствам (смерть или тяжелое заболевание родственников, задействованных в реализации плана, стихийное бедствие и т.д.).
7.7. Решение территориального управления об исключении малоимущей семьи (заявителя) из участия в реализации технологии "Самообеспечение" может быть обжаловано участником технологии в межведомственной комиссии территориального управления по оказанию социальной помощи.
8. Определение состава малоимущей семьи для участия
в реализации технологии "Самообеспечение"
8.1. Для определения состава малоимущей семьи для исчисления среднего совокупного дохода применяется п. 2 Порядка оказания государственного адресного социального пособия жителям Волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. № 1120 "О Порядке оказания государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области".
9. Доходы малоимущей семьи, учитываемые для участия
в реализации технологии "Самообеспечение"
9.1. Доходы малоимущей семьи учитываются согласно п. 4 Порядка оказания государственного адресного социального пособия жителям Волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. № 1120 "О Порядке оказания государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области".
10. Мониторинг реализации технологии "Самообеспечение"
10.1. Территориальное управление осуществляет мониторинг реализации технологии "Самообеспечение" по следующим показателям:
- количество заявлений на участие в реализации технологии "Самообеспечение", поданных в общественный Совет сельского поселения;
- количество заявлений на участие в реализации технологии "Самообеспечение", поступивших в территориальное управление;
- количество малоимущих семей, принятых на участие в реализации технологии "Самообеспечение";
- количество заключенных договоров на участие в реализации технологии "Самообеспечение";
- количество заключенных договоров по развитию подсобного хозяйства;
- количество заключенных договоров по ведению индивидуальной трудовой деятельности;
- размер назначенных пособий (руб.);
- размер выплаченных пособий (руб.);
- количество расторгнутых договоров;
- количество расторгнутых договоров по развитию подсобного хозяйства;
- количество расторгнутых договоров по ведению индивидуальной трудовой деятельности;
- общее количество членов малоимущих семей, участвующих в реализации технологии "Самообеспечение";
- количество несовершеннолетних детей в малоимущих семьях, участвующих в реализации технологии "Самообеспечение";
- количество неполных малоимущих семей, участвующих в реализации технологии "Самообеспечение" (приложение № 5).
10.2. Территориальное управление ежеквартально до 10-го числа следующего за отчетным кварталом месяца представляет в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области отчеты по показателям, указанным в п. 10.1.
11. Мониторинг результативности реализации технологии
"Самообеспечение"
11.1. С целью определения качества жизни малоимущих семей с детьми, проживающих в сельской местности, до начала участия в реализации технологии "Самообеспечение" территориальное управление проводит анкетирование семей по установленной форме (приложение № 6) непосредственно после заключения Договоров.
11.2. С целью определения качества жизни малоимущих семей после завершения участия в реализации технологии "Самообеспечение" территориальное управление проводит анкетирование малоимущих семей участников по установленной форме (приложение № 6) на момент сдачи ими итогового отчета.
11.3. Образцы анкет и иные методические материалы для проведения мониторинга результативности реализации технологии "Самообеспечение" предоставляются территориальному управлению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области.
11.4. Заполненные анкеты передаются территориальным управлением в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области.
12. Порядок исполнения расходов на выплату целевого
денежного пособия
12.1. Исполнение расходов на выплату целевого денежного пособия малоимущим семьям осуществляется путем перечисления на счета по вкладам, открытые участниками реализации технологии "Самообеспечение" в кредитных организациях на территории Волгоградской области, за счет и в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
12.2. Исполнение расходов на оплату услуг кредитных организаций по зачислению целевого денежного пособия на счета по вкладам участников реализации технологии "Самообеспечение" осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на выплату целевого денежного пособия законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
12.3. Оплата услуг кредитных организаций по операциям со средствами, предусмотренными на выплату целевого денежного пособия малоимущим семьям, осуществляется в размере, не превышающем 1,5 процента от суммы зачисленного целевого денежного пособия на счета по вкладам.
12.4. Территориальное управление ежемесячно до 5-го числа текущего месяца представляет в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области финансовую заявку о фактической потребности в средствах на выплату целевого денежного пособия малоимущим семьям на основании протокола заседания межрайонной комиссии.
12.5. Учет операций по исполнению расходов областного бюджета, связанных с выплатой целевого денежного пособия малоимущим семьям, осуществляется на лицевом счете получателя средств областного бюджета, открытом территориальному управлению в Комитете бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, в соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения управлениями и отделами Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета, утвержденной Приказом Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области от 03.03.2006 № 43а (с изменениями от 28.09.2006 № 121а), в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий квартал, доведенных в установленном бюджетным законодательством порядке главным распорядителем средств областного бюджета - Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области.
12.6. Территориальное управление ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области отчет об использовании средств, выделенных на реализацию технологии "Самообеспечение", по установленной форме (приложение № 7).
Приложение № 1
к Положению
о реализации
новой технологии
"Самообеспечение"
по оказанию адресной
социальной помощи
малоимущим семьям
с детьми, проживающим
в сельской местности
СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
"__" "_______________" 2007 г.
Территориальное управление по ______________________ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, именуемое в дальнейшем - Управление, в лице начальника __________________ и администрация ____________________________ сельского поселения, именуемая в дальнейшем - Администрация, в лице главы _____________________________ заключили настоящее соглашение о сотрудничестве в целях реализации новой технологии "Самообеспечение" по оказанию адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности (далее - технология "Самообеспечение"), является повышение качества малоимущих семей с детьми, проживающих в сельской местности (далее - малоимущие семьи), в ______________ сельском поселении на основании Положения о реализации новой технологии "Самообеспечение" по оказанию адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности, утвержденного Приказом начальника Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от ________ № _____.
1. ПРЕДМЕТ СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Распространение информации о реализации технологии "Самообеспечение" среди населения сельского поселения.
1.2. Осуществление набора участников для реализации технологии "Самообеспечение".
1.3. Осуществление просветительской работы среди участников реализации технологии "Самообеспечение".
1.4. Осуществление контроля за выполнением участниками реализации технологии "Самообеспечение" своих договорных обязательств.
1.5. Проведение мониторинга результативности реализации технологии "Самообеспечение".
2. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Обязанности Управления:
- проведение обучения правилам участия в реализации технологии "Самообеспечение" сотрудников Администрации;
- передача Администрации информации о правилах участия в реализации технологии "Самообеспечение" и изменениях в этих правилах;
- передача Администрации форм заявлений-планов для осуществления набора участников реализации технологии "Самообеспечение";
- осуществление приема заявителей в реализацию технологии "Самообеспечение", заключение с ними договоров и выплата целевого денежного пособия;
- передача Администрации копий договоров с участниками реализации технологии "Самообеспечение";
- рассмотрение случаев нарушения участниками реализации технологии "Самообеспечение" своих договорных обязательств и принятие соответствующих мер воздействия.
2.2. Права Управления:
- прекращение набора участников реализации технологии "Самообеспечение" с территории сельского поселения в случае нарушения Администрацией своих обязательств по настоящему соглашению;
- направление своих наблюдателей для присутствия на заседаниях общественного Совета, проводимых Администрацией для рассмотрения кандидатур на участие в реализации технологии "Самообеспечение";
- проведение самостоятельных обследований условий жизни заявителей;
- предоставление Администрации различных просветительских материалов по технологии "Самообеспечение" (рекомендации участникам, описание успешного опыта реализации индивидуальных семейных планов и т.д.);
- проведение обучающих семинаров для участников технологии "Самообеспечение";
- проведение опросов участников технологии "Самообеспечение".
3. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА АДМИНИСТРАЦИИ
3.1. Обязанности Администрации:
- направление сотрудников Администрации для получения обучения правилам реализации технологии "Самообеспечение" со стороны Управления;
- распространение информации о реализации технологии "Самообеспечение", предоставляемых ей возможностях, ее правилах и изменениях в этих правилах среди населения в виде проведения специального собрания жителей поселения в течение 10 дней после получения от Управления информации о технологии и постоянного размещения информации на информационных стендах в общественных местах;
- прием заявителей, консультирование, прием документов, содействие в заполнении формы заявления-плана по правилам реализации технологии "Самообеспечение";
- организация заседаний общественного Совета для рассмотрения кандидатур на участие в реализации технологии "Самообеспечение";
- информирование по телефону Управления о дате, месте и времени проведения каждого заседания общественного Совета по рассмотрению кандидатур на участие в реализации "Самообеспечение" не позднее чем за 3 рабочих дня до даты заседания;
- содействие Управлению в проведении обследований условий жизни заявителей в реализации технологии "Самообеспечение";
- постоянный контроль за выполнением участниками реализации технологии "Самообеспечение" своих договорных обязательств и информирование по телефону Управления о фактах нарушения не позднее чем через 1 рабочий день после обнаружения нарушения;
- в случае получения от Управления просветительских материалов по реализации технологии "Самообеспечение" создание при Администрации специального информационного стенда с этими материалами, доведение информации об этом стенде до участников технологии;
- содействие Управлению в проведении обучающих семинаров для участников реализации технологии "Самообеспечение";
- содействие Управлению в проведении опросов участников реализации технологии "Самообеспечение".
3.2. Права Администрации:
- отказ от выполнения тех обязательств, выполнение которых невозможно из-за невыполнения своих соответствующих обязательств Управлением;
- по согласованию с Управлением принятие собственных дополнительных мер для осуществления деятельности, обозначенной в п. 1 настоящего соглашения.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
4.1. Соглашение действует с момента подписания и до момента завершения срока действия последнего договора с участниками реализации технологии "Самообеспечение" на территории сельского поселения.
Приложение № 2
к Положению
о реализации
новой технологии
"Самообеспечение"
по оказанию адресной
социальной помощи
малоимущим семьям
с детьми, проживающим
в сельской местности
РЕКОМЕНДУЕМАЯ СТРУКТУРА
ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ОТБОРУ
УЧАСТНИКОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИИ "САМООБЕСПЕЧЕНИЕ"
1. Дата __________________.
2. Присутствовавшие члены общественного Совета с указанием ФИО, должности или социального статуса.
Например:
- Иванова И.И., учитель начальной школы;
- Петров П.П., ветеран;
- Сергеев С.С., частный предприниматель.
3. Рассмотренные заявления.
По каждому заявлению - ФИО заявителя, краткое описание планируемой деятельности (из п. 5.1 заявления-плана) и запрашиваемая сумма.
Например:
- Иванов И.И., разведение крупного рогатого скота, 10000 рублей;
- Петров П.П., изготовление столярных изделий, 9000 рублей;
- Сергеев С.С., выращивание овощей, 8000 рублей.
4. Заявления на участие в реализации технологии "Самообеспечение".
Список ФИО заявителей.
5. Заявители, которым было отказано в участии в реализации технологии "Самообеспечение".
По каждому заявлению - ФИО заявителя и четкое описание причины отказа.
Например:
- Иванов И.И., у заявителя отсутствует помещение для содержания коровы, которую заявитель хочет приобрести;
- Петров П.П., заявитель злоупотребляет алкоголем, и общественный Совет считает, что заявитель может использовать денежное пособие не по назначению;
- Сергеев С.С., заявитель скрыл от общественного Совета наличие у него второй коровы.
ФИО и подпись председателя Совета:
___________________________
ФИО и подписи присутствовавших членов общественного Совета:
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
Приложение № 3
к Положению
о реализации
новой технологии
"Самообеспечение"
по оказанию адресной
социальной помощи
малоимущим семьям
с детьми, проживающим
в сельской местности
РЕКОМЕНДУЕМАЯ СТРУКТУРА
ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПО ______________ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОТБОРУ УЧАСТНИКОВ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИИ "САМООБЕСПЕЧЕНИЕ"
ФИО и подпись председателя комиссии:
________________________
ФИО и подписи членов комиссии:
________________________
________________________
Приложение № 4
к Положению
о реализации
новой технологии
"Самообеспечение"
по оказанию адресной
социальной помощи
малоимущим семьям
с детьми, проживающим
в сельской местности
ДОГОВОР
на участие в реализации технологии "Самообеспечение"
"__" ____________ 200 г.
Территориальное управление по _____________________ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в лице начальника управления ______________________, действующего на основании Положения, именуемое далее - территориальное Управление, с одной стороны, и участник технологии "Самообеспечение" _________ ________________________________________, действующий(ая) от имени малоимущей семьи ________________, именуемый(ая) далее - Участник, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. На основании Положения о реализации технологии "Самообеспечение", утвержденного Приказом начальника Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от ________ № ______, и решения комиссии по оказанию социальной помощи ____________ района для участия семьи Участника в реализации технологии "Самообеспечение" (протокол заседания от ________) территориальное Управление и Участник осуществляют сотрудничество по реализации индивидуального плана по выходу семьи Участника на самообеспечение.
- предоставить семье Участника целевое денежное пособие для реализации индивидуального плана по выходу семьи Участника на самообеспечение в размере и порядке, указанных в п. 4 настоящего договора;
- в случае обращения Участника в территориальное Управление за разрешением о внесении изменений в индивидуальный план по выходу семьи Участника на самообеспечение принять решение по данному обращению не позднее 10 дней с даты получения обращения и известить о нем Участника не позднее 3 дней с даты принятия решения.
2.2. Территориальное Управление имеет право:
- проверять достоверность сведений, представленных Участником в заявлении на участие в реализации технологии "Самообеспечение", в том числе через администрации сельских поселений, где проживает семья Участника (приложение № 1);
- проверять исполнение семьей Участника индивидуального плана по выходу семьи Участника на самообеспечение, в том числе через администрации сельских поселений, где проживает семья Участника;
- применять санкции к Участнику в случае нарушения им условий настоящего договора и индивидуального плана по выходу семьи Участника на самообеспечение в соответствии с п. 5 настоящего договора.
2.3. Участник обязан:
- выполнять индивидуальный план по выходу семьи Участника на самообеспечение (приложение № 2 к настоящему договору);
- представлять в территориальное Управление через администрации сельских поселений, где проживает семья Участника, отчет о выполнении индивидуального плана по выходу семьи Участника на самообеспечение (приложение № 3 к настоящему договору) согласно следующему графику:
- первый отчет - до 10 июля 2007 г.;
- второй отчет - до 10 октября 2007 г.;
- итоговый отчет - до 10 декабря 2007 г.;
- в случае необходимости внесения изменений в индивидуальный план по выходу семьи Участника на самообеспечение обращаться за разрешением на внесение этих изменений в территориальное Управление через администрации сельских поселений, где проживает семья Участника;
- в случае утраты, порчи или гибели имущества, приобретенного на средства целевого денежного пособия, а также в случае возникновения иных препятствий для реализации индивидуального плана по выходу семьи на самообеспечение информировать об этом территориальное Управление через администрации сельских поселений, где проживает семья Участника, в течение 3 дней;
- содействовать специалистам территориального Управления и администраций сельских поселений, где проживает семья Участника, в осуществлении наблюдения за семьей Участника в течение срока действия настоящего договора, а также в течение последующих 12 месяцев, включая обследование материально-бытового положения семьи, анкетирование и опросы, проводимые территориальным Управлением или уполномоченным им лицом в целях оценки эффективности реализации технологии "Самообеспечение".
2.4. Участник имеет право:
- получать необходимую информацию и консультации по реализации индивидуального плана по выходу семьи Участника на самообеспечение от подразделений администрации муниципального района по сельскому хозяйству и развитию предпринимательства;
- по истечении срока действия настоящего договора при условии выполнения индивидуального плана по выходу семьи Участника на самообеспечение обратиться в территориальное Управление за получением ходатайств для участия в программах льготного кредитования администраций сельских поселений, осуществляемых администрацией муниципального района, Администрацией Волгоградской области или другими организациями;
- в случае несогласия с решениями территориального Управления или действиями администраций сельских поселений, где проживает семья Участника, обратиться в межведомственную комиссию территориального Управления по оказанию социальной помощи. Решение комиссии доводится до участника и сельского поселения в течение 7 дней после принятия решения.
3. Размер и порядок предоставления семье Участника целевого
денежного пособия
3.1. Размер однократного целевого денежного пособия для реализации индивидуального плана по выходу семьи Участника на самообеспечение составляет ___________ тыс. рублей.
3.2. Выплата целевого денежного пособия осуществляется в течение года.
4. Возможные санкции по отношению к семье Участника
4.1. К участникам реализации технологии "Самообеспечение" применяются следующее санкции:
--------------------------------T--------------------------------¬
¦ Нарушение ¦ Санкция ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
¦Предоставление недостоверных ¦Исключение семьи Участника из ¦
¦сведений, что повлекло ¦участия в реализации технологии ¦
¦неправомерное принятие семьи ¦"Самообеспечение" по приказу ¦
¦Участника на участие в ¦начальника территориального ¦
¦реализации технологии ¦Управления, который доводится ¦
¦"Самообеспечение" ¦до Участника через администрации¦
+-------------------------------+сельских поселений не позднее ¦
¦Предоставление в отчетах ¦чем через 7 дней с момента ¦
¦недостоверных сведений о ходе ¦исключения, возврат семьей ¦
¦выполнения индивидуального ¦Участника выплаченного целевого ¦
¦семейного плана ¦денежного пособия в течение ¦
+-------------------------------+месяца с момента исключения. ¦
¦Срыв выполнения индивидуального¦В случае невозвращения ¦
¦семейного плана по выходу семьи¦выплаченного целевого денежного ¦
¦Участника на самообеспечение ¦пособия возврат пособия ¦
¦по причине нецелевого ¦осуществляется через суд, семья ¦
¦использования целевого ¦Участника лишается права ¦
¦денежного пособия ¦получения всех видов социальной ¦
¦ ¦помощи из областного бюджета ¦
¦ ¦сроком до 2 лет с момента ¦
¦ ¦исключения, кроме помощи в ¦
¦ ¦экстремальной ситуации и целевых¦
¦ ¦видов помощи несовершеннолетним ¦
¦ ¦детям ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
¦Изменение содержания и порядка ¦Лишение права на получение ¦
¦индивидуального семейного плана¦отдельных видов помощи из ¦
¦выхода семьи Участника ¦областного или местных бюджетов ¦
¦на самообеспечение без ¦на определенный срок по ¦
¦получения на это разрешения ¦усмотрению межведомственной ¦
¦от территориального Управления ¦комиссии территориального ¦
+-------------------------------+Управления по оказанию ¦
¦Задержка сроков отчетности ¦социальной помощи ¦
¦более 10 дней ¦ ¦
L-------------------------------+---------------------------------
4.2. Санкции не применяются, если несоблюдение или невыполнение Участником индивидуального семейного плана по выходу семьи Участника на самообеспечение, а также других условий договора произошло по независящим от Участника обстоятельствам (смерть или тяжелое заболевание членов семьи Участника, задействованных в реализации плана, стихийное бедствие и т.д.), а также в случае нарушения территориальным Управлением своих обязательств по настоящему договору.
5. Ответственность сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. При реализации индивидуального плана по выходу семьи Участника на самообеспечение Участник самостоятельно несет полную ответственность за соблюдение требований действующего законодательства.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Все споры и разногласия по предмету договора разрешаются сторонами путем переговоров. В случае если стороны не придут к соглашению, спорный вопрос решается районной комиссией территориального Управления по Октябрьскому району по оказанию социальной помощи или в суде.
7. Срок действия, изменение и прекращение договора
7.1. Настоящий договор действует с момента подписания по 31 декабря 2007 г.
7.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными лицами.
7.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
8. Реквизиты сторон и подписи
Территориальное управление Участник:
по __________________ ФИО: _________________________
Управления социальной ______________________________
защиты населения Паспорт: серия ____ № ________
Администрации Волгоградской Выдан ________________________
области: Место жительства: ____________
юридический адрес: ________ ______________________________
телефон: __________________ (указать банковские реквизиты
ИНН _______________________ кредитной организации, номер
КПП _______________________ счета по вкладу)
ФИО _____________ (подпись) ФИО ________________ (подпись)
Приложение № 1
к договору на участие
в реализации технологии
"Самообеспечение"
Начальнику территориального управления ______________
Управления социальной защиты населения
Администрации Волгоградской области
_____________________________________________
(указать ФИО)
от __________________________________________________
(полные ФИО)
дата рождения: _____________________________ 19___ г.
адрес (по прописке): ________________________________
________________________ дом. тел. __________________
паспорт: серия ________, номер _____________________,
дата выдачи _________________________________________
кем выдан ___________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в реализации технологии "Самообеспечение"
Прошу рассмотреть данное заявление и принять мою семью для
участия в реализации технологии "Самообеспечение".
Об ответственности за представление ложной информации или
недостоверных (поддельных) документов предупрежден(а). Настоящим
подтверждаю, что мне известно о том, что представление любой
ложной информации может быть поводом для расторжения договора на
участие моей семьи в реализации технологии "Самообеспечение" и
возвращения мной полученного денежного пособия.
Подтверждаю правильность сведений, приложенных к заявлению, и,
в частности, в индивидуальном плане выхода семьи на
самообеспечение.
Разрешаю проверку представленных мною сведений и документов.
Подтверждаю, что моя семья:
- Постоянно проживает на территории _________________ не менее
5 лет до момента обращения для участия в технологии
"Самообеспечение".
- Имеет постоянное жилье.
- Имеет несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет.
- Имеет взрослых членов семьи трудоспособного возраста
(мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет).
- Не участвует в программах кредитования свыше 5 тысяч рублей
в течение 12 месяцев до момента обращения в мероприятие.
- Имеет среднедушевой доход, не превышающий величины
прожиточного минимума, действующего в Волгоградской области на
момент обращения в технологию "Самообеспечение".
- Не имеет пустующего второго жилья, которое может сдаваться
в аренду.
- Не имеет пустующего гаража, который может сдаваться в
аренду.
- Не имеет автомобиля и другой автотехники в рабочем
состоянии, срок эксплуатации которой меньше 5 лет.
- Не имеет посевных и покосных площадей более 60 га.
- Не имеет хозяйства по разведению пушных зверей.
- Не имеет пасеки, состоящей из более 5 пчелиных семей.
- Не продала пай в течение года.
- Не имеет поголовья домашнего скота и птицы, которое может
быть использовано для получения дополнительного дохода:
- Крупный домашний скот (коровы, быки, лошади) - более
1 головы.
- Средний домашний скот (овцы, свиньи, козы) - более
3 голов.
- Мелкий домашний скот и птица (кролики, гуси, утки, куры) -
более 20 голов.
Подтверждаю, что я знаю о своем праве присутствовать на
заседании районной комиссии по оказанию социальной помощи, на
котором будет рассматриваться мое заявление.
Приложение: опись документов на 13 листах, заявление на
2 листах, общие сведения о заявителе на 1 листе, сведения о
доходах семьи заявителя на 3 листах, индивидуальный семейный план
по выходу семьи на самообеспечение по направлению "развитие
подсобного сельского хозяйства" на 3 листах, индивидуальный
семейный план по выходу семьи на самообеспечение по направлению
"осуществление индивидуальной трудовой деятельности по
производству товаров и услуг" на 4 листах.
ФИО и подпись заявителя(ей) ______________
Дата _____________________________ 2007 г.
Уважаемые заявители!
- Полная и достоверная информация о Вас и Вашей семье -
условие того, что Вашей семье будет оказана необходимая помощь и
наше сотрудничество будет успешным.
- Будьте внимательны при ответах на поставленные вопросы. Если
какие-либо пункты заявления-декларации вызывают у Вас непонимание,
Вы можете обратиться за разъяснениями к сотруднику сельского
поселения.
- Очень внимательно отнеситесь к заполнению индивидуального
плана по выходу семьи на самообеспечение (раздел 5). Помните, что
решение о принятии Вашей семьи в реализацию технологии
"Самообеспечение" будет в большей степени зависеть от полноты
предоставленной Вами информации и того, насколько план будет
реален для выполнения.
- У Вас есть право присутствовать на заседании районной
комиссии по оказанию социальной помощи, на котором будет
рассматриваться Ваше заявление. Время и место заседания Вы можете
узнать у специалиста сельского поселения.
Приложение № 1
к заявлению на участие
в реализации технологии
"Самообеспечение"
1.1. ФИО заявителя ________________________________________________________
1.2. Адрес прописки или регистрации по месту жительства:
______________________________________________________________________
1.3. Адрес фактического проживания: _______________________________________
1.4. Паспорт: серия ______ номер __________ кем выдан _____________________
дата выдачи ____________________
1.5. Телефон (если есть): _______________________________
1.6. Подпись заявителя __________________________________
2. СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ СЕМЬИ ЗАЯВИТЕЛЯ
- В нижеприведенной таблице следует указать запрашиваемые данные по всем членам
семьи, включая детей несовершеннолетнего возраста.
- Сведения о составе семьи берутся за 3 последних месяца, предшествующих месяцу
заполнения заявления-плана
----T--------------------T--------T-------------T---------------T-------------¬
¦ № ¦ ФИО и вид родства ¦ Дата ¦ Образование ¦ Место работы ¦ Статус ¦
¦ ¦ к заявителю ¦рождения¦ (среднее, ¦ или учебы в ¦ получателя ¦
¦ ¦ ¦ ¦ высшее или ¦настоящее время¦ социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ др.), ¦ ¦ помощи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ профессия ¦ ¦ (инвалид, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ многодетная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мать и т.п.) ¦
+---+--------------------+--------+-------------+---------------+-------------+
¦ 1.¦Заявитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+--------+-------------+---------------+-------------+
¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+--------+-------------+---------------+-------------+
¦ 3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+--------+-------------+---------------+-------------+
¦ 4.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+--------+-------------+---------------+-------------+
¦ 5.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+--------+-------------+---------------+-------------+
¦ 6.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+--------+-------------+---------------+-------------+
¦ 7.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+--------+-------------+---------------+-------------+
¦ 8.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+--------+-------------+---------------+-------------+
¦ 9.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+--------+-------------+---------------+-------------+
¦10.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------+--------+-------------+---------------+--------------
Приложение № 2
к заявлению на участие
в реализации технологии
"Самообеспечение"
1. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ СЕМЬИ ЗАЯВИТЕЛЯ
1.1. Трудовой доход семьи - доходы, получаемые семьей от трудовой деятельности за 3
полных месяца, предшествующих месяцу заполнения заявления-плана (по постоянному месту
работы, по договорам, по совместительству и др.).
- Отражать доход в рублях.
- При отсутствии того или иного вида дохода записывать в соответствующей ячейке
слово "нет".
- Доходы от подсобного хозяйства указываются в колонке "Совокупный семейный
доход".
- Колонка "Совокупный трудовой доход семьи" заполняется сотрудником сельского
поселения путем суммирования ячеек одного ряда.
1.2. Социальный доход семьи - социальные выплаты и доходы, не связанные с трудовой
деятельностью.
- Отражать доход в рублях.
- При отсутствии того или иного вида дохода записывать в соответствующей ячейке
слово "нет".
- Колонка "Совокупный социальный доход семьи" заполняется сотрудником сельского
поселения путем суммирования ячеек одного ряда.
1.3. Совокупный семейный доход семьи (совокупный трудовой доход
семьи + совокупный социальный доход семьи) за 3 полных месяца,
предшествующих месяцу заполнения заявления-плана ________ руб. _____ коп.
1.4. Совокупный ежемесячный доход семьи (совокупный семейный
доход семьи/3 месяца) ________ руб. _____ коп.
1.5. Ежемесячный среднедушевой доход семьи (совокупный
ежемесячный доход семьи/количество членов семьи) ________ руб. _____ коп.
1.6. Величина прожиточного минимума по Волгоградской области
на момент заполнения заявления-плана ________ руб. _____ коп.
--¬ --¬
1.7. Превышает ли ежемесячный среднедушевой ¦ ¦Да ¦ ¦Нет
доход семьи прожиточный минимум? L-- L--
Семья НЕ ИМЕЕТ права Семья ИМЕЕТ право на
на участие в программе участие в программе по
по критерию дохода критерию дохода
Приложение № 2
к договору на участие
в реализации технологии
"Самообеспечение"
1. ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ СЕМЕЙНЫЙ ПЛАН ПО ВЫХОДУ СЕМЬИ НА САМООБЕСПЕЧЕНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ
"РАЗВИТИЕ ПОДСОБНОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО СЕМЬЮ ИСТОЧНИКОМ ПОСТОЯННОГО
ДОХОДА В НАТУРАЛЬНОЙ И ФИНАНСОВОЙ ФОРМЕ"
1.1. Краткое описание планируемой деятельности (например, разведение свиней):
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
1.2. Размер и расходование средств целевого денежного пособия:
1.3. Использование приобретенного имущества (в том числе домашнего скота и птицы):
-------------------------------T---------------------T---------------T---------------¬
¦ Что и когда планируется ¦ Что планируется ¦Предполагаемый ¦ Планируемое ¦
¦ использовать для обеспечения ¦ использовать для ¦ срок продажи ¦место продажи и¦
¦собственных потребностей семьи¦ продажи и получения ¦ ¦ потенциальные ¦
¦ (например, питания) ¦ денежного дохода ¦ ¦ покупатели ¦
+------------------------------+---------------------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------+---------------------+---------------+----------------
1.4. Участие членов семьи в реализации индивидуального плана по выходу семьи на
самообеспечение (укажите тех членов семьи, которые будут участвовать в реализации
плана, и то, чем конкретно они будут заниматься):
-----------------------------------------T-------------------------------------------¬
¦ Член семьи с указанием степени родства ¦ Роль в реализации плана ¦
¦ к заявителю ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
L----------------------------------------+--------------------------------------------
1.5. Наличие у семьи собственных ресурсов для использования приобретенного имущества
(необходимые знания и навыки, помещение для домашнего скота и птицы, корма, инвентарь,
инструменты, оборудование, участок земли, транспортные средства и т.д.):
2. ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ СЕМЕЙНЫЙ ПЛАН ПО ВЫХОДУ СЕМЬИ НА САМООБЕСПЕЧЕНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ТОВАРОВ И УСЛУГ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ СЕМЬЮ ИСТОЧНИКОМ ПОСТОЯННОГО ДОХОДА В ФИНАНСОВОЙ ФОРМЕ"
2.1. Краткое описание планируемой деятельности (например, изготовление и продажа
мебели).
2.2. Размер и расходование средств целевого денежного пособия:
2.6. Планируемое место продажи товаров или услуг и потенциальные покупатели.
2.7. Обоснование реальности спроса на производимые товары и услуги.
2.8. Предполагаемое время начала продажи произведенных товаров и услуг.
2.9. Участие членов семьи в реализации индивидуального плана, а по выходу семьи на
самообеспечение (укажите тех членов семьи, которые будут участвовать в реализации
плана, и то, чем конкретно они будут заниматься):
----------------------------------------T--------------------------------------------¬
¦ Член семьи с указанием степени ¦ Роль в реализации плана ¦
¦ родства к заявителю ¦ ¦
+---------------------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
L---------------------------------------+---------------------------------------------
2.10. Наличие у семьи собственных ресурсов для осуществления деятельности по
производству товаров или услуг (необходимые знания и навыки, помещение, инструменты,
оборудование, транспортные средства и т.д.).
4. Используется ли приобретенное имущество?
--¬
¦ ¦ Пока нет (опишите, почему).
L--
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________
--¬
¦ ¦ Да (опишите как).
L--
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________
5. Удалось ли получить какой-либо дополнительный доход в
натуральной или денежной форме благодаря использованию
приобретенного имущества?
--¬
¦ ¦ Пока нет (опишите, почему).
L--
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________
--¬
¦ ¦ Да (опишите примерно, в каком объеме).
L--
---------------------------------T-------------------------------¬
¦ Доход в натуральной форме ¦ Доход в денежной форме ¦
¦ (примерно) ¦ (примерно) ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
L--------------------------------+--------------------------------
6. Пришлось ли Вам при реализации Вашего плана столкнуться с
какими-либо непредвиденными проблемами и сложностями?
--¬
¦ ¦ Нет.
L--
--¬
¦ ¦ Да (опишите).
L--
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________
Приложение № 5
к Положению
о реализации
новой технологии
"Самообеспечение"
по оказанию адресной
социальной помощи
малоимущим семьям
с детьми, проживающим
в сельской местности
ФОРМА МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИИ "САМООБЕСПЕЧЕНИЕ"
Приложение № 6
к Положению
о реализации
новой технологии
"Самообеспечение"
по оказанию адресной
социальной помощи
малоимущим семьям
с детьми, проживающим
в сельской местности
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ
малоимущей семьи, участвующей в реализации технологии
"Самообеспечение"
2. Какая часть всех ежемесячных денежных расходов Вашей семьи
приходится на покупку продуктов питания?
- менее половины;
- примерно половина;
- примерно две трети;
- почти все;
- затрудняюсь ответить.
3. Ограничивала ли Ваша семья в прошлом месяце себя в потреблении
следующих продуктов питания?
------------------T----------------------------------------------¬
¦Хлеб ¦- не ограничивала ¦
¦ ¦- ограничивала из-за нехватки средств ¦
¦ ¦- ограничивала по другим причинам ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Крупы ¦- не ограничивала ¦
¦ ¦- ограничивала из-за нехватки средств ¦
¦ ¦- ограничивала по другим причинам ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Картофель ¦- не ограничивала ¦
¦ ¦- ограничивала из-за нехватки средств ¦
¦ ¦- ограничивала по другим причинам ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Молоко ¦- не ограничивала ¦
¦ ¦- ограничивала из-за нехватки средств ¦
¦ ¦- ограничивала по другим причинам ¦
L-----------------+-----------------------------------------------
4. Как часто члены Вашей семьи в прошлом месяце употребляли блюда
из мяса (рыбы) и мясных (рыбных) продуктов?
- почти не едим, так как дорого;
- 1 раз в неделю;
- 2 раза в неделю;
- 3 раза в неделю и чаще;
- не едим по другим причинам.
5. В случае необходимости имеет ли Ваша семья возможность провести
экстренный ремонт Вашего жилья (починить крышу, вставить стекла и
т.д.)?
- да, мы сумеем провести необходимый ремонт самостоятельно;
- нет, самостоятельно провести ремонт мы не сможем.
6. Покупали ли члены Вашей семьи в течение последнего месяца
следующие товары? (отметьте все соответствующие варианты)
- мыло и моющие средства;
- парфюмерия и косметика;
- лекарства и медикаменты;
- газеты, журналы, книги, видео- и аудиокассеты,
компакт-диски.
7. Скажите, пожалуйста, в течение последних 3 месяцев приобретали
ли члены Вашей семьи следующие непродовольственные товары?
(отметьте все соответствующие варианты)
- одежда и обувь для взрослых (включая верхнюю одежду);
- одежда и обувь для детей (включая верхнюю одежду);
- постельное белье, одеяла, шторы, ковры;
- мебель;
- бытовая техника.
8. Какими видами ПЛАТНЫХ услуг пользовались члены Вашей семьи в
течение последних 3 месяцев?
- парикмахерские;
- ремонт бытовой техники;
- ремонт одежды;
- ремонт мебели;
- ремонт дома;
- стоматологические услуги;
- услуги учреждений культуры (театры, кино, музеи, выставки);
- туристско-экскурсионные и санаторно-оздоровительные услуги
(путевки туристические, в детские оздоровительные лагеря,
в связи с лечением);
- образовательные услуги (обучение на курсах, услуги
репетиторов и т.д.);
- прочие виды платных услуг.
9. Какие предметы длительного пользования в рабочем состоянии
имеются у Вашей семьи? (отметьте все соответствующие варианты)
- телевизор цветной;
- холодильник;
- стиральная машина;
- видеомагнитофон, музыкальный центр или DVD-проигрыватель;
- микроволновая печь;
- мобильный телефон;
- мотоцикл;
- легковой автомобиль;
- грузовой автомобиль, трактор или микроавтобус.
10. Хватает ли Вашей семье средств на обновление самой дешевой
одежды и обуви?
- да;
- нет.
11. Приходилось ли Вашей семье в течение последних 3 месяцев брать
деньги в долг?
- да;
- нет.
12. Удается ли Вам откладывать деньги на сбережения, отдых и
крупные покупки?
- да;
- нет.
13. Есть ли у Вас возможность хотя бы изредка покупать своим детям
их любимые лакомства (фрукты, сладости и т.д.)?
- да;
- нет.
14. Приходилось ли кому-нибудь из членов Вашей семьи в течение
последнего года отказываться от жизненно необходимых лекарств
из-за нехватки денег?
- да, такие случаи были;
- нет.
15. Пожалуйста, оцените материальное положение Вашей семьи.
- можем себе позволять крупные покупки (напр., бытовая
техника, мебель);
- без роскоши, но можем позволить себе достаточно одежды и
обуви и т.д.;
- можем себе позволить только самое необходимое (еду, одежду
для детей, лекарства);
- можем себе позволить еду, но не другие необходимые вещи
(одежду для детей, лекарства);
- не хватает даже на еду.
16. Как бы Вы охарактеризовали материальное положение Вашей семьи
по сравнению с другими семьями в Вашем населенном пункте?
- выше среднего;
- как все;
- несколько ниже среднего;
- сильно ниже среднего.
-----------------------------------------------------------------¬
¦Обращение к участнику ¦
¦ ¦
¦Ваше участие в реализации технологии "Самообеспечение", которую ¦
¦осуществляет территориальное управление по _____________________¦
¦Управления социальной защиты населения Администрации ¦
¦Волгоградской области, призвано повысить уровень и качество ¦
¦жизни Вашей семьи. Для того чтобы определить возможные или ¦
¦фактические изменения в жизни Вашей семьи, необходимо получить ¦
¦информацию о той ситуации, в которой Ваша семья находится в ¦
¦настоящий момент. Пожалуйста, заполните данную анкету, обведя ¦
¦кружком правильные варианты ответов. Если при заполнении анкеты ¦
¦у Вас возникают какие-либо вопросы, обратитесь с ними к ¦
¦специалисту, который дал Вам эту анкету. Спасибо! ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение № 7
к Положению
о реализации
новой технологии
"Самообеспечение"
по оказанию адресной
социальной помощи
малоимущим семьям
с детьми, проживающим
в сельской местности
ОТЧЕТ
о реализации новой технологии "Самообеспечение" по оказанию адресной социальной помощи
малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности, за _______ квартал 2007 года
территориального управления по _________________ Управления социальной защиты населения
Администрации Волгоградской области
