ПОСТАНОВЛЕНИЕ РСТ Волгоградской обл. от 15.12.2004 № 38/7
(ред. от 24.01.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРОМЫШЛЕННОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
--> примечание.
Начало действия редакции - 24.01.2007.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением УРТ Администрации Волгоградской обл. от 24.01.2007 № 1/1, вступили в силу с 24 января 2007 года.
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2004 г. № 38/7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРОМЫШЛЕННОГО
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
(в ред. Постановлений УРТ Администрации
Волгоградской обл. от 12.07.2006 № 3/3,
от 30.08.2006 № 8, от 24.01.2007 № 1/1)
В соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 6 июля 2004 года № 601 "Об утверждении Дополнительного перечня продукции и услуг, подлежащих регулированию Региональной службой по тарифам Волгоградской области", Положением о Региональной службе по тарифам Волгоградской области, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2000 года № 961 (с изменениями от 12 марта 2004 года), Региональная служба по тарифам Волгоградской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок формирования тарифов на услуги, оказываемые предприятиями промышленного железнодорожного транспорта.
И.о. председателя Региональной
службы по тарифам
Волгоградской области
Ю.ПОПОВ
Утвержден
Постановлением
РСТ Волгоградской области
от 15 декабря 2004 г. № 38/7
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРОМЫШЛЕННОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
(в ред. Постановлений УРТ Администрации
Волгоградской обл. от 12.07.2006 № 3/3,
от 30.08.2006 № 8, от 24.01.2007 № 1/1)
I. Общие положения
1.1. Цели и сферы применения тарифов
1. Порядок формирования тарифов на услуги, оказываемые предприятиями промышленного железнодорожного транспорта (далее - Порядок), определяет принципы и методы формирования тарифов на работы и услуги, выполняемые на железнодорожных подъездных путях организациями и предприятиями промышленного железнодорожного транспорта (далее - ППЖТ).
2. Порядок применяется для формирования тарифов на услуги, оказываемые ППЖТ, не входящими в систему железнодорожного транспорта общего пользования и действующими на правах самостоятельных хозяйствующих субъектов, независимо от их юридического статуса.
3. Порядок разработан с целью:
- обеспечения экономического обоснования тарифов на услуги, оказываемые ППЖТ;
- согласования интересов предприятий ППЖТ и потребителей их услуг для эффективного функционирования всех участников транспортного комплекса.
1.2. Основные понятия и термины
Предприятие промышленного железнодорожного транспорта - коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, имеющая на праве собственности или ином праве железнодорожный путь необщего пользования, а также здания, строения и другие объекты, связанные с выполнением транспортных работ и оказанием услуг железнодорожного транспорта.
Железнодорожные пути необщего пользования - железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.
Услуги ППЖТ - комплекс работ и услуг промышленного железнодорожного транспорта (перевозка, погрузочно-разгрузочные работы и т.п.), когда через обособленную систему подъездных путей осуществляется связь различных предприятий и организаций с сетью железнодорожных путей общего пользования.
Тарифы на услуги ППЖТ - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за услуги промышленного железнодорожного транспорта.
Расчетный период регулирования - период продолжительностью не менее одного года, на который устанавливаются тарифы.
Срок действия тарифов - период времени между изменениями тарифов регулирующим органом.
Показатели базового периода - отчетные или ожидаемые показатели, определяемые по текущим показателям года, предшествующего расчетному, а также при необходимости фактические данные за предыдущий год.
Значения иных понятий, используемых в настоящем документе, соответствуют принятым в законодательстве Российской Федерации.
1.3. Виды тарифов
Виды тарифов определяются условиями работы предприятия промышленного железнодорожного транспорта и дифференцируются следующим образом:
1) при перевозке грузов локомотивом предприятия промышленного железнодорожного транспорта утверждается тариф за перевозку грузов по подъездным путям, который учитывает все расходы, связанные с перевозкой грузов по подъездным путям на расстояние, определенное договорами с контрагентами.
Размер платы за перевозку груза определяется исходя из установленного тарифа и фактического веса перевезенного груза;
2) при перевозке грузов локомотивом заказчика утверждаются следующие тарифы:
тариф за содержание подъездных путей, учитывающий все расходы, связанные с текущим содержанием подъездных путей;
(в ред. Постановления УРТ Администрации Волгоградской обл. от 12.07.2006 № 3/3)
тариф за пропуск вагонов по подъездным путям, учитывающий все расходы, связанные с пропуском вагонов по подъездным путям в соответствии с условиями договора с контрагентами.
Размер платы за содержание подъездного пути определяется исходя из установленного тарифа и фактической протяженности эксплуатируемого пути и взимается с заказчика ежемесячно независимо от количества пропущенных вагонов.
(в ред. Постановления УРТ Администрации Волгоградской обл. от 12.07.2006 № 3/3)
Размер платы за пропуск вагонов по подъездным путям определяется исходя из установленного тарифа и фактического количества пропущенных вагонов, взимается с заказчика сверх платежей за содержание подъездных путей;
(в ред. Постановления УРТ Администрации Волгоградской обл. от 12.07.2006 № 3/3)
3) при оказании погрузо-разгрузочных работ:
тариф за погрузо-разгрузочные работы.
Размер платы за погрузо-разгрузочные работы определяется исходя из установленного тарифа и фактического веса переработанного груза;
(п. 3 введен Постановлением УРТ Администрации Волгоградской обл. от 12.07.2006 № 3/3)
4) при использовании железнодорожного пути предприятием промышленного железнодорожного транспорта для оказания транспортных услуг контрагентам по договорам, владельцу пути:
тариф за пользование подъездными железнодорожными путями.
Размер платы определяется исходя из установленного тарифа за пользование подъездными железнодорожными путями и фактической протяженности эксплуатируемого пути.
(п. 4 введен Постановлением УРТ Администрации Волгоградской обл. от 30.08.2006 № 8)
II. Порядок представления, рассмотрения и утверждения
тарифов на услуги ППЖТ
На услуги ППЖТ могут устанавливаться фиксированные или предельные тарифы. Если установленные УРТ Администрации Волгоградской области предельные тарифы не обеспечивают возмещение экономически обоснованных затрат и получение прибыли, необходимой для нормальной хозрасчетной деятельности, то предприятия, оказывающие услуги промышленного железнодорожного транспорта на подъездных путях, представляют расчетные материалы для утверждения индивидуальных тарифов.
(в ред. Постановления УРТ Администрации Волгоградской обл. от 12.07.2006 № 3/3)
Для обоснования тарифов на услуги ППЖТ предприятие не менее чем за месяц до предполагаемого ввода в действие тарифов представляет следующие материалы:
пояснительную записку, содержащую:
- обоснование необходимости изменения тарифов;
- описание услуг, оказываемых ППЖТ;
документы, подтверждающие право предприятия заниматься соответствующим видом деятельности (перечень видов деятельности, изложенный в уставе предприятия, договор с владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования (владелец инфраструктуры) об эксплуатации железнодорожного подъездного пути при станции примыкания и иные документы);
анализ финансово-экономической деятельности предприятия по действующим тарифам;
бухгалтерскую и статистическую отчетность за предшествующий период регулирования;
копии технических документов:
- технического паспорта подъездных железнодорожных путей;
- схемы подъездных путей с указанием протяженности путей по каждому заказчику;
- ведомости путей, стрелочных переводов с указанием их технических характеристик (тип шпал, тип рельсов, вид балласта и иное);
основные технические показатели предприятия промышленного железнодорожного транспорта;
сведения об объемах услуг, оказываемых предприятием на подъездных путях;
расчет тарифов на услуги промышленного железнодорожного транспорта на подъездных путях, к которому прилагаются расчеты затрат по статьям согласно приложениям;
справку об использовании амортизационных отчислений;
расчет необходимой потребности прибыли.
Работниками УРТ Администрации Волгоградской области могут быть запрошены дополнительные материалы, обосновывающие изменение тарифов на услуги ППЖТ.
(в ред. Постановления УРТ Администрации Волгоградской обл. от 12.07.2006 № 3/3)
Материалы прилагаются к сопроводительному письму, подписанному руководителем предприятия, с указанием реквизитов предприятия.
Изменение и введение в действие тарифов на услуги промышленного железнодорожного транспорта осуществляется в соответствии с Порядком государственного регулирования цен (тарифов) на товары и услуги на территории Волгоградской области, утвержденным Постановлением РСТ Волгоградской области от 22.09.2004 № 31/4.
Основанием для пересмотра действующих тарифов может быть:
изменение технологических или внешних экономических условий - цен на материальные ресурсы, энергоносители, переоценка основных фондов, изменение норм амортизационных отчислений, заработной платы и иных условий;
изменение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы ценообразования;
форс-мажорные обстоятельства.
III. Производственно-технические показатели работы
предприятия промышленного железнодорожного транспорта
Основные технические показатели составляются на основании технологических схем подъездных путей, характеристик основных технических средств и данных об их работе.
Для локомотивного парка указывается количество локомотивов каждой серии.
Показатели работы предприятия промышленного железнодорожного транспорта в натуральном выражении определяются на основании следующих документов:
договора с владельцем инфраструктуры об эксплуатации железнодорожного подъездного пути при станции примыкания;
договоров на подачу и уборку вагонов, договоров на транспортное обслуживание и иных документов;
схем подъездных путей с указанием участков, которые используются заказчиками.
Для расчета тарифа на услуги, оказываемые ППЖТ при перевозке грузов локомотивом предприятия, представляется показатель объема перевозимого груза в тыс. т.
Для расчета тарифов на услуги, оказываемые ППЖТ при перевозке грузов локомотивом заказчика, владельцем инфраструктуры представляются следующие показатели:
вагонооборот - количество пропущенных вагонов по подъездным путям для каждого заказчика, включая собственные вагоны предприятия промышленного железнодорожного транспорта;
протяженность используемых подъездных путей - суммарное расстояние по путям, которое эксплуатируется всеми заказчиками, включая предприятие промышленного железнодорожного транспорта.
IV. Расчет численности персонала
Нормативная численность персонала, занятого на грузоперевозках и работах по обслуживанию и эксплуатации подъездных железнодорожных путей, рассчитывается в соответствии со следующими документами:
Справочник по тепловозам промышленного транспорта под редакцией Н.Н. Залита (Москва, 1980);
Нормативы численности рабочих, занятых ремонтом подвижного состава предприятий промышленного железнодорожного транспорта, разработанные Центральным бюро нормативов по труду Госкомитета Союза Советских Социалистических Республик по труду и социальным вопросам (Москва, 1989);
Нормативы численности приемосдатчиков груза и приемщиков погрузки на станциях железной дороги, утвержденные Министерством путей сообщения Союза Советских Социалистических Республик от 06.07.1987.
Если эксплуатация подъездных путей и локомотивов осуществляется меньшей численностью производственного персонала, чем предусмотрено настоящими нормативами, и при этом соответствующие работы выполняются без нарушения правил техники безопасности, технологии процесса и качества работ, то учету подлежит фактическая численность персонала.
Нормативная численность машинистов локомотивов (Чл) рассчитывается исходя из необходимого количества локомотивов по формуле:
365 x К x Qл
Чл = -------------- x Кзам,
Фгод
где: К - количество часов работы в сутки, час.;
Кзам - коэффициент замещения, учитывающий время замещения работников на период очередного отпуска, болезни, выполнения государственных обязанностей (рассчитывается на предприятиях);
Фгод - годовой фонд рабочего времени, час.;
Qл - количество локомотивов, которое определяется с учетом количества локомотиво-часов эксплуатации в год при круглосуточной работе по формуле:
где: Тэг - количество локомотиво-часов эксплуатации в год;
24 - продолжительность суток (час.);
Тэ - норматив на экипировку;
Тп - норматив на пересменку.
Нормативная численность помощников машиниста и составителей поездов определяется аналогично.
Нормативная численность рабочих на ремонт локомотивов каждой серии (Чс) рассчитывается исходя из локомотивного парка, количества ремонтов в год в соответствии с графиком планово-предупредительных ремонтов и вида ремонта (ТОЗ, ТР1, ТР2, ТР3) по следующей формуле:
Чс = Qл x 0,1 x Тр,
где: Qл - рабочий парк локомотивов, шт.;
Тр - норматив численности на ремонт 10 локомотивов, чел.;
0,1 - единица перевода норматива численности с 10 тепловозов к одному тепловозу.
Нормативы численности ремонтного персонала приведены в таблице 1.
Таблица 1
НОРМАТИВЫ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОЧИХ НА РЕМОНТЕ ЛОКОМОТИВОВ
(ЧЕЛ. НА 10 ЛОКОМОТИВОВ)
Нормативная численность приемосдатчиков (Чп) рассчитывается по формуле:
365 x К
Чп = ---------,
Фгод
где: К - количество часов работы в сутки, час.;
Фгод - годовой фонд рабочего времени, час.
Нормативная численность рабочих на участке пути, к которым относятся монтеры пути, стрелочники, дежурные охраняемого переезда, определяется исходя из развернутой длины пути, количества стрелочных переводов и стрелочных постов.
Нормативы численности стрелочников для обслуживания стрелочных переводов определяются в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ НОРМЫ РАСХОДА РАБОЧЕЙ СИЛЫ
НА ТЕКУЩЕЕ СОДЕРЖАНИЕ СТРЕЛОЧНЫХ ПЕРЕВОДОВ
(ЧЕЛ. НА 1 СТРЕЛОЧНЫЙ ПЕРЕВОД)
--------T--------T-----------------------------------------------¬
¦ Тип ¦Стан- ¦ Примечания ¦
¦рельсов¦ционные,¦ ¦
¦ ¦подъезд-¦ ¦
¦ ¦ные, ¦ ¦
¦ ¦узкоко- ¦ ¦
¦ ¦лейные и¦ ¦
¦ ¦прочие ¦ ¦
¦ ¦пути ¦ ¦
+-------+--------+-----------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-------+--------+-----------------------------------------------+
¦ Р75 ¦ 0,18 ¦1. Числитель - централизованные стрелочные ¦
¦ Р65 ¦ ------ ¦переводы, знаменатель - нецентрализованные ¦
¦ ¦ 0,06 ¦стрелочные переводы. ¦
¦ ¦ ¦2. Поправочные коэффициенты для расчета норм ¦
+-------+--------+расхода рабочей силы на содержание: ¦
¦ Р50 ¦ 0,20 ¦- перекрестного стрелочного перевода - 2; ¦
¦ ¦ ------ ¦- стрелочного перевода с подвижным и поворотным¦
¦ ¦ 0,07 ¦сердечником - 1,5; ¦
¦ ¦ ¦- глухого пересечения путей - 0,5; ¦
+-------+--------+- башмакосбрасывателя - 0,2. ¦
¦ Р43 ¦ 0,21 ¦3. На головной и спускной частях сортировочной ¦
¦ и ¦ ------ ¦горки норма расхода рабочей силы на содержание ¦
¦ легче ¦ 0,08 ¦стрелочных переводов и путей увеличивается ¦
¦ ¦ ¦в 2,8 раза. ¦
L-------+--------+------------------------------------------------
Нормативы численности монтеров пути определяются в соответствии с таблицами 3 и 4.
Таблица 3
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ НОРМЫ РАСХОДА РАБОЧЕЙ СИЛЫ
(МОНТЕРЫ ПУТИ) НА ТЕКУЩЕЕ СОДЕРЖАНИЕ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЕЙ
(ЧЕЛ. НА 1 КМ РАЗВЕРНУТОЙ ДЛИНЫ)
------T-----------------------------T----------------------------¬
¦Тип ¦Приемоотправочные пути на ¦Приемоотправочные пути на ¦
¦рель-¦станциях, расположенных на ¦станциях, расположенных на ¦
¦сов ¦участках с грузонапряженнос- ¦участках с грузонапряженнос-¦
¦ ¦тью главных путей более 15 ¦тью менее 15 млн. т x км/км,¦
¦ ¦млн. т x км/км, а также на ¦а также все другие пути на ¦
¦ ¦всех сортировочных, техноло- ¦станциях независимо от гру- ¦
¦ ¦гических и узловых станциях ¦зонапряженности, в том числе¦
¦ ¦ ¦подъездные, узкоколейные и ¦
¦ ¦ ¦прочие пути ¦
¦ +--------------T--------------+-------------T--------------+
¦ ¦ Звеньевой ¦ Бесстыковой ¦ Звеньевой ¦ Бесстыковой ¦
¦ ¦ путь, ¦ путь, ¦ путь, ¦ путь, ¦
¦ ¦ деревянные ¦железобетонные¦ деревянные ¦железобетонные¦
¦ ¦ шпалы ¦ шпалы ¦ шпалы ¦ шпалы ¦
+-----+--------------+--------------+-------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+--------------+--------------+-------------+--------------+
¦ Р75 ¦ 0,30 ¦ 0,25 ¦ 0,25 ¦ 0,20 ¦
¦ Р65 ¦ 0,35 ¦ 0,30 ¦ 0,30 ¦ 0,25 ¦
¦ Р50 ¦ 0,40 ¦ 0,35 ¦ 0,35 ¦ 0,30 ¦
¦Р43 и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦легче¦ 0,45 ¦ 0,40 ¦ 0,40 ¦ 0,35 ¦
L-----+--------------+--------------+-------------+---------------
Таблица 4
ПОПРАВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ К НОРМАМ РАСХОДА РАБОЧЕЙ СИЛЫ
НА ТЕКУЩЕЕ СОДЕРЖАНИЕ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЕЙ, УЧИТЫВАЮЩИЕ МЕСТНЫЕ
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ, НЕ НАШЕДШИЕ ОТРАЖЕНИЕ В ТАБЛИЦЕ 3
----T----------------------------------------------------T-------¬
¦ № ¦ Наименование факторов ¦Коэффи-¦
¦п/п¦ ¦циенты ¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦ 1.¦Звеньевой путь на железобетонных шпалах ¦ 1,1 ¦
¦ 2.¦Кривые участки с радиусом 600 м и менее, ¦ ¦
¦ ¦составляющие более четверти км ¦ 1,15 ¦
¦ 3.¦Мосты и тоннели длиной 50 м и более и перевальные ¦ ¦
¦ ¦участки через горные хребты ¦ 1,1 ¦
¦ 4.¦Участки пути, подверженные постоянным заносам песком¦ 1,1 ¦
¦ 5.¦Скорость движения грузовых поездов 90 км/час ¦ 1,1 ¦
¦ 6.¦Угольные, рудные, торфяные, а также маршруты с ¦ ¦
¦ ¦удобрениями (более 30% графиковых поездов) ¦ 1,3 ¦
¦ 7.¦Просроченный капитальный ремонт пути: ¦ ¦
¦ ¦ до 30% ¦ 1,2 ¦
¦ ¦ 30 - 50% ¦ 1,4 ¦
¦ ¦ более 50% ¦ 2,0 ¦
¦ 8.¦Переложенные рельсы (вторая укладка) ¦ 1,2 ¦
L---+----------------------------------------------------+--------
Нормативная численность дежурных охраняемых переездов определяется по формуле:
365 x К
Чс = --------- x Qпер,
Фгод
где: К - количество часов работы в сутки, час.;
Фгод - годовой фонд рабочего времени, час.;
Qпep - количество охраняемых переездов.
V. Расчет расходов, относимых
на регулируемые виды услуг ППЖТ
1. Определение состава расходов и оценка их экономической обоснованности производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского и налогового учета.
2. При проведении расчетов цены на сырье, материалы, работы и услуги производственного характера, топливо, а также на иные товары и услуги регулирующий орган применяет:
регулируемые государством тарифы (цены);
цены, установленные на основании договоров, заключенных в соответствии с правилами закупок (конкурсов, торгов);
официально опубликованные прогнозные рыночные цены и тарифы, установленные на расчетный период регулирования.
При отсутствии договорных цен применяются прогнозные индексы изменения цен в целом по отраслям промышленности, принятые Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
3. Планируемые на расчетный период расходы состоят из:
расходов, уменьшающих налоговую базу налога на прибыль предприятия (расходы, связанные с реализацией услуг);
расходов, не учитываемых при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения).
4. Расходы, связанные с реализацией услуг, включают следующие составляющие:
Материальные расходы
Расходы на материалы включают в себя стоимость материалов на текущее содержание и эксплуатацию подвижного состава, пути, стрелочных переводов, переездов.
Расчет расходов на материалы (Зм) осуществляется исходя из необходимого количества вида материалов, запчастей (Вм) и цены за единицу вида материала, действующей на момент расчета тарифа (Цм), с учетом индекса изменения цен на период регулирования по формуле:
Зм = Вм x Цм.
Расход материалов на текущее содержание, ремонт пути и стрелочных переводов определяется исходя из нормативов на 1 км пути (1 стрелочный перевод), утвержденных Указанием Министерства путей сообщения Российской Федерации от 29.11.1997 № С-1386у "Среднесетевые нормы расхода материалов и изделий на текущее содержание, планово-предупредительную выправку, ремонт пути и других устройств путевого хозяйства".
Расход материалов на содержание локомотивов определяется в соответствии с нормативами, утвержденными Указанием Министерства путей сообщения Российской Федерации от 05.04.1994 № М-257у и от 20.04.1996 № М-184у "Среднесетевые нормы межремонтных периодов тягового подвижного состава", а также согласно Справочнику по тепловозам промышленного транспорта под редакцией Н.Н. Залита.
Цены на материалы определяются в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела.
Расходы на топливо и смазочные материалы
Расчет расходов на дизельное топливо для работы локомотивов (Зт) осуществляется по каждой серии локомотивов исходя из объема работы локомотива в год (в часах), норм расхода топлива в зависимости от вида работы (поездная, маневровая) и цены топлива, действующей на момент расчета тарифа, с учетом индекса изменения цен на период регулирования по формуле:
Зт = Тэ x Н x Цт,
где: Тэ - количество локомотиво-часов эксплуатации в год;
Н - норма расхода дизтоплива на поездной (маневровой) работе в час, кг/час;
Цт - цена 1 тонны топлива (без НДС), руб./т.
Нормы расхода дизельного топлива рекомендованы Справочником по тепловозам промышленного транспорта под редакцией Н.Н. Залита.
Затраты на смазочные материалы определяются исходя из нормы расхода дизельного масла, принимаемой в размере 3 - 5 процентов от расхода топлива, и цены 1 тонны масла, действующей на момент расчета тарифа, с учетом индекса изменения цен на период регулирования.
Цены на топливо и смазочные материалы определяются в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела.
Амортизационные отчисления
Амортизационные отчисления на полное восстановление (износ) основных производственных фондов, участвующих в перевозке грузов (верхнее строение путей, локомотивный парк, силовое оборудование и иные основные фонды), определяются на основании балансовой стоимости основных фондов и норм амортизационных отчислений, утвержденных в установленном порядке.
При расчете амортизационных отчислений указывается полный перечень основных производственных фондов, находящихся на балансе предприятия, балансовая стоимость, норма и сумма амортизационных отчислений, дата ввода в эксплуатацию.
Расходы на оплату труда
В статье отражаются затраты на оплату труда основного производственного персонала, занятого в работах по перевозке грузов по подъездным путям, а также по обслуживанию подвижного состава и подъездных путей, в том числе машинистов локомотивов, помощников машинистов, составителей поездов, приемосдатчиков, рабочих, занятых ремонтом и техобслуживанием локомотивов, монтеров пути, стрелочников, прочего производственного персонала.
При определении расходов на оплату труда определяется размер фонда оплаты труда в соответствии с отраслевым тарифным соглашением, заключенным соответствующими организациями, с учетом фактического объема фонда оплаты труда в последнем расчетном периоде регулирования и прогнозного индекса потребительских цен.
Расходы на ремонт основных средств
В статье отражаются затраты на ремонт подвижного состава (средний, капитальный), железнодорожных путей, стрелочных переводов и иных основных фондов согласно дефектным ведомостям и сметам, осуществляемый сторонними организациями и собственными силами в соответствии с графиками планово-предупредительных ремонтов.
При расчете указывается количество локомотивов по сериям, путей и иных основных фондов, подлежащих ремонту (с указанием вида ремонта), сметная стоимость ремонта, осуществляемого собственными силами и сторонними организациями (показываются отдельными строками).
Необходимость проведения ремонтов железнодорожных путей устанавливается периодичностью ремонтов путей согласно Указаниям Министерства путей сообщения Российской Федерации от 20.02.1994 № М-184у и Приказу Министра путей сообщения Российской Федерации от 16.08.1994 № 12-Ц.
Затраты, включаемые в ремонтный фонд, подтверждаются сметами ремонтных работ.
На схеме подъездных путей указать пути (номер, длина пути), стрелочные переводы, подлежащие ремонту.
Прочие расходы
Цеховые расходы, включающие затраты на содержание аппарата оперативного руководства, прочего цехового персонала, отчисления на социальные нужды от расходов по оплате труда цехового персонала, амортизацию основных фондов цехового назначения, содержание зданий, сооружений, инвентаря цеха, охрану труда, затраты на электроэнергию и другие коммунальные услуги, используемые на нужды цеха.
Затраты на оплату труда административно-управленческого персонала предприятия с отчислениями на социальные нужды, расходы, связанные с управлением предприятием, содержанием зданий и сооружений общеэксплуатационного характера, пожарной службы, сторожевой охраны, плата за землю и другие налоги, относимые на себестоимость согласно действующему законодательству.
Другие расходы, связанные с оказанием услуг ППЖТ.
5. Расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения), включают в себя следующие основные группы расходов:
капитальные вложения (инвестиции) на расширенное воспроизводство;
выплата дивидендов и других доходов из прибыли после уплаты налогов;
взносы в уставные капиталы предприятий;
прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения.
6. Расходы по каждому виду услуг рассчитываются как сумма прямых и косвенных расходов.
Прямые расходы относятся непосредственно на соответствующий вид услуг.
Распределение косвенных расходов по видам услуг ППЖТ производится по решению органа регулирования в соответствии с одним из методов:
- согласно учетной политике, принятой на предприятии;
- пропорционально прямым расходам.
Выявленные по данным отчетности не использованные в течение базового периода средства по отдельным статьям расходов учитываются регулирующим органом при установлении тарифов на услуги, оказываемые ППЖТ на следующий расчетный период регулирования, в качестве источника покрытия новых расходов.
VI. Расчет экономически обоснованных тарифов на услуги
промышленного железнодорожного транспорта
1. Тариф за перевозку грузов по подъездным путям (Тп) рассчитывается по формуле:
Тп = (З + П) / Qгр, руб./т,
где: З - затраты по перевозке грузов, тыс. руб.;
П - прибыль, тыс. руб.;
Qгp - грузооборот по всем потребителям, включая собственный, тыс. т.
2. Тариф за содержание подъездных путей (Тс) рассчитывается по формуле:
(в ред. Постановления УРТ Администрации Волгоградской обл. от 12.07.2006 № 3/3)
Тс = (З + П) / (12 x Г), руб./км x мес.,
где: З - затраты по текущему содержанию подъездных путей, руб.;
П - прибыль, руб.;
Г - суммарная протяженность подъездных путей, используемых всеми потребителями, включая собственное использование, км.
3. Тариф за пропуск вагонов (Тв) рассчитывается по формуле:
Тв = (З + П) / Qв, руб./вагон,
где: З - затраты по пропуску вагонов, руб.;
П - прибыль, руб.;
Qв - вагонооборот по всем потребителям, включая собственный.
4. Тариф за погрузо-разгрузочные работы (Тпрр) рассчитывается по формуле:
Тпрр = (З + П) / Qг, руб./т,
где: З - затраты на погрузо-разгрузочные работы, руб.;
П - прибыль, руб.;
Qг - суммарный объем груза, т.
(п. 4 введен Постановлением УРТ Администрации Волгоградской обл. от 12.07.2006 № 3/3)
5. Тариф за пользование подъездными железнодорожными путями (Тп) рассчитывается по формуле:
Тп = (З + П) / (12 x Г), руб./км x мес.,
где: З - затраты по содержанию подъездных путей, руб.;
П - прибыль, руб.;
Г - суммарная протяженность подъездных путей, км.
(п. 5 введен Постановлением УРТ Администрации Волгоградской обл. от 30.08.2006 № 8)
VII. Порядок индексации тарифов на услуги,
оказываемые предприятиями ППЖТ
(введена Постановлением УРТ Администрации
Волгоградской обл. от 24.01.2007 № 1/1)
1. Настоящий Порядок используется органом исполнительной власти Администрации Волгоградской области в сфере регулирования тарифов (регулирующий орган) и определяет методологию индексации предельных (максимальных и (или) минимальных) фиксированных тарифов, а также тарифов на составляющие услуги, оказываемые предприятиями ППЖТ.
2. Решение о применении метода индексации принимается регулирующим органом по предложению регулируемых предприятий на основе анализа результатов работы (в соответствии с настоящим Порядком) этих предприятий за предыдущий период регулирования и прогнозных показателей предприятия на расчетный период регулирования.
3. При применении метода индексации учитываются:
- программы сокращения расходов предприятий, осуществляющих регулируемую деятельность;
- изменение состава или объемов финансирования инвестиционных программ;
- изменение объема услуг в натуральном выражении;
- выпадающие доходы, полученные предприятием по независящим от него причинам, или полученный избыток, выявленные по итогам предыдущих периодов;
- экономически обоснованные расходы предприятия.
4. При установлении тарифов методом индексации тариф рассчитывается по формуле:
V
i-1,j
Т = (Т + (I - 1)dР +/- dВ +/- dИ ) x ------, где:
i,j i-1,j i i-1,j i,j i,j V
i,j
T - величина тарифов на услуги регулируемой организации
i-1,j
по j-му регулируемому виду деятельности, установленная
регулирующим органом на i-1-й год (при установлении тарифа на
первый год периода регулирования в качестве i-1-го года
принимается базовый год - год, предшествующий периоду
регулирования);
I - прогнозируемый Министерством экономического развития
i
и торговли Российской Федерации индекс инфляции (индекс роста
потребительских цен) в i-й год периода регулирования;
dP - прирост в тарифах i-го года на услуги регулируемой
i-1,j
организации по j-му регулируемому виду деятельности удельных
экономически обоснованных расходов предприятия;
dB - прирост в тарифах i-го года на услуги регулируемой
i,j
организации по j-му регулируемому виду деятельности удельных
значений выпадающих доходов (со знаком "плюс") или полученного
избытка (со знаком "минус"), выявленных по итогам предыдущих
периодов, связанных в том числе с отклонениями фактического роста
индекса потребительских цен и расходов на оплату продукции (услуг)
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
dИ - прирост в тарифах i-го года на услуги регулируемой
i,j
организации по j-му регулируемому виду деятельности удельных
расходов на финансирование капитальных вложений из прибыли, оплату
налогов на прибыль, имущество и иных налогов (при изменении в
базовом году ставок налогов - до установления тарифов);
V , V - объем услуг регулируемой организации по j-му
i-1,j i,j
регулируемому виду деятельности в натуральном выражении
соответственно в i-1-м и i-м годах.
5. Регулирующий орган ежегодно проводит анализ финансово-экономического состояния организаций, и по результатам анализа принимается решение о пересмотре тарифов.
