РЕШЕНИЕ Октябрьской районной Думы Волгоградской обл. от 26.05.2006 № 7-3/54
(ред. от 21.12.2006)
"О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПРАВИЛАМИ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕН И ТАРИФОВ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА", "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Придонские вести", № 75, 27.06.2006 (Решение, Правила регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района).
ОКТЯБРЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2006 г. № 7-3/54
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Октябрьской районной Думы
Волгоградской обл. от 21.12.2006 № 13-3/93)
В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2004 г. № 89 "Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства", Федеральных законов от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 31.12.2005), от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ), от 30 декабря 2004 г. № 211-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг" Октябрьская районная Дума решила:
1. Утвердить:
1.1. Правила регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района (прилагаются).
1.2. Правила проведения независимой экспертизы цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района (прилагаются).
1.3. Положение об органе по регулированию цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам.
Глава Октябрьского
муниципального района
В.Н.РЕДКОЗУБОВ
Утверждены
Решением
Октябрьской районной Думы
от 26 мая 2006 г. № 7-3/54
ПРАВИЛА
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Октябрьской районной Думы
Волгоградской обл. от 21.12.2006 № 13-3/93)
1. Общие положения
1.1. Правила регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района (далее - Правила) разработаны в соответствии с разделом VII Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2004 г. № 89 "Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства", Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 31.12.2005), от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ), от 30 декабря 2004 г. № 211-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг".
1.2. Правила определяют принципы и методы, в соответствии с которыми осуществляется регулирование цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района, а также порядок установления и изменения цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района.
1.3. Регулированию в соответствии с настоящими Правилами подлежат:
1.3.1. Цена за жилое помещение, включающая:
цены на услуги по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, вывозу бытовых отходов и содержанию придомовой территории многоквартирных домов (далее - цены на услуги по содержанию жилья);
цены на услуги по ремонту общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого фонда, объектов придомовой территории (далее - цены на услуги по ремонту жилья);
цена за наем жилого помещения для нанимателей жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищному фонду (далее - цены за наем).
1.3.2. Тарифы на коммунальные услуги (в отношении тарифов, которые не регулируются в соответствии с Федеральными законами от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ "О естественных монополиях"), включающие:
тарифы на услуги по холодному водоснабжению;
тарифы на услуги по водоотведению.
1.4. Порядок установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не приняли решение об установлении размера этой платы на общем собрании, определяется нормативным правовым актом главы Октябрьского муниципального района.
2. Основные принципы и методы регулирования цен и тарифов
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Октябрьского муниципального района
2.1. Основными принципами регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района являются:
2.1.1. Баланс экономических интересов собственников жилья, организаций, осуществляющих содержание и ремонт жилья и (или) оказывающих коммунальные услуги (далее - организация жилищно-коммунального комплекса), и потребителей.
2.1.2. Доступность жилья и коммунальных услуг для потребителей и защита их прав.
2.1.3. Компенсация экономически обоснованных расходов организаций по оказанию услуг и получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ.
2.1.4. Открытость информации о ценах и тарифах в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района и о порядке их утверждения.
2.1.5. Раздельное ведение организациями жилищно-коммунального комплекса учета доходов и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности.
2.1.6. Цена за содержание и ремонт жилого помещения, устанавливаемая в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.2. Методом установления цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района является метод экономической обоснованности расходов, при этом:
2.2.1. Цена за пользование жилым помещением (цены за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.
2.2.2. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги, указанные в подпункте 1.3 раздела 1 "Общие положения" настоящих Правил, определяются методом расчета, исходя из нормативов потребления, устанавливаемых органом по регулированию цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района (далее - орган регулирования).
2.3. Дополнительным методом установления цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района является метод индексации, в соответствии с которым цены и тарифы в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых федеральными и региональными органами исполнительной власти.
2.4. Изменения установленных цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса с учетом надбавок к ценам и тарифам, действующих на конец текущего финансового года, не могут быть выше предельных максимальных индексов цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом федерального органа исполнительной власти Российской Федерации.
2.5. Применение в течение одного расчетного периода регулирования разных методов установления цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района в отношении организаций жилищно-коммунального комплекса, осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности, не допускается.
3. Порядок установления и изменения цен и тарифов в сфере
жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского
муниципального района
3.1. Цены и тарифы в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района устанавливаются органом местного самоуправления Октябрьского муниципального района до утверждения бюджета Октябрьского муниципального района на очередной финансовый год. Изменение этих цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района в течение года осуществляется с внесением соответствующих изменений в бюджет Октябрьского муниципального района на текущий финансовый год.
3.2. При установлении цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района учитываются национальные стандарты, санитарные правила и нормы, другие законодательные акты Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, а также акты органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района, регулирующие сроки, качество, периодичность и объемы работ по содержанию, ремонту жилья, оказанию жилищно-коммунальных услуг.
3.3. При расчете цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района учитываются расходы организаций жилищно-коммунального комплекса на осуществление только регулируемой деятельности.
3.4. Установление, изменение цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района производится по инициативе Октябрьской районной Думы, органа регулирования или организаций жилищно-коммунального комплекса.
3.5. Основанием для установления цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района является:
3.5.1. Изменение более чем на 5% суммарных расходов организаций жилищно-коммунального комплекса на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с расходами, принятыми при расчете цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района на предыдущий расчетный период регулирования.
3.5.2. Изменение более чем на 5% суммы налогов и сборов, подлежащих уплате организациями жилищно-коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством.
3.5.3. Изменение более чем на 10% ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и ставок коммерческих банков по долгосрочным кредитам.
3.5.4. Принятие организациями жилищно-коммунального комплекса долгосрочных целевых программ производственного развития, технического перевооружения, которые необходимы для поддержания надежного и безаварийного функционирования объектов жилищно-коммунальной сферы, снижения производственных или иных расходов, а также для реализации согласованных в установленном порядке инвестиционных проектов.
3.5.5. Появление новых организаций жилищно-коммунального комплекса, осуществляющих регулируемую деятельность.
3.5.6. Результаты проверки органом регулирования или по его поручению соответствующими службами хозяйственной деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса.
3.6. Для установления, изменения действующих цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района организация жилищно-коммунального комплекса представляет в орган регулирования не менее чем за 20 дней до предполагаемого срока установления, изменения цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района следующие документы:
3.6.1. Пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменения цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района, предложения об уровне цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района.
3.6.2. Последний бухгалтерский баланс с приложениями.
3.6.3. Приказ об учетной политике.
3.6.4. Декларации по начисленным налогам.
3.6.5. Сведения о численности, заработной плате и движении работников, а также штатное расписание.
3.6.6. Сведения о затратах по регулируемому виду деятельности, нормы расхода материальных ресурсов.
3.6.7. Расчет необходимой прибыли и справку о распределении прибыли.
3.6.8. Отчетные калькуляции за период действия предыдущих цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района, включая формы № 6-Ж ("Содержание и ремонт жилищного фонда"), № 22-ЖКХ ("Сведения о работе ЖКХ в условиях реформ"), № 5-З ("Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)").
3.6.9. Анализ финансово-хозяйственной деятельности в целом по организации жилищно-коммунального комплекса, в том числе по видам деятельности и по статьям затрат.
3.6.10. План мероприятий по сокращению расходов.
3.6.11. Нормы расхода материальных ресурсов.
3.6.12. Статистическую отчетность об объемах оказываемых услуг в натуральном выражении: 1-ТЕП, 1-водопровод, 1-канализация, 1-КХ, 65-автотранспорт и другие.
3.6.13. Справку об использовании амортизации и прибыли.
3.6.14. Производственную и инвестиционную программы.
3.6.15. Расчет финансовых потребностей для реализации производственной и инвестиционной программ.
3.6.16. План проведения ремонтных работ.
3.6.17. Расчет цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района по статьям затрат.
3.7. В случае если документы, указанные в пункте 3.6 настоящего раздела, представлены не в полном объеме, орган регулирования возвращает их без рассмотрения.
3.8. После получения документов, указанных в пункте 3.6 настоящего раздела, при необходимости проводится независимая экспертиза в порядке, определенном Правилами проведения независимой экспертизы цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района.
(п. 3.8 в ред. Решения Октябрьской районной Думы Волгоградской обл. от 21.12.2006 № 13-3/93)
3.9. В случае проведения независимой экспертизы по результатам независимой экспертизы и на основании настоящих Правил орган регулирования готовит проект постановления, проект постановления подает на утверждение главе Октябрьского муниципального района или направляет организации жилищно-коммунального комплекса мотивированный отказ в письменной форме.
В случае, когда не проводится независимая экспертиза, орган регулирования готовит заключение и проект постановления, проект постановления подает на утверждение главе Октябрьского муниципального района или направляет организации жилищно-коммунального комплекса мотивированный отказ в письменной форме.
(п. 3.9 в ред. Решения Октябрьской районной Думы Волгоградской обл. от 21.12.2006 № 13-3/93)
3.10. Основанием для отказа могут служить:
3.10.1. Представление недостоверных сведений.
3.10.2. Неправильное применение действующих нормативных документов, регулирующих вопросы ценообразования.
3.11. Срок рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего раздела, составляет не более 30 дней.
(п. 3.11 в ред. Решения Октябрьской районной Думы Волгоградской обл. от 21.12.2006 № 13-3/93)
3.12. При установлении и изменении цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района должен обеспечиваться принцип открытости, доступности для потребителей посредством:
открытого обсуждения вопросов регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района в период подготовки постановления с участием всех заинтересованных сторон, должностных лиц администрации Октябрьского муниципального района, общественных организаций;
проведения в средствах массовой информации разъяснительной работы о необходимости пересмотра цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района;
публикации в средствах массовой информации постановлений об установлении и изменении цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района.
Утверждены
Решением
Октябрьской районной Думы
от 26 мая 2006 г. № 7-3/54
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕН И ТАРИФОВ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Цены и тарифы в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района устанавливаются с учетом заключения независимой экспертизы фактических затрат на осуществление услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района, проводимой экспертными организациями.
2. Задачами независимой экспертизы являются:
2.1. Установление достоверности финансово-экономической и производственно-технологической информации по обоснованию уровня цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района.
2.2. Выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района, и внутренних резервов организаций жилищно-коммунального комплекса.
2.3. Выявление отклонений от плановых смет и нормативов, анализ их причин.
2.4. Определение мероприятий по снижению производственных расходов организаций жилищно-коммунального комплекса по регулируемой деятельности.
2.5. Оценка соблюдения организациями жилищно-коммунального комплекса установленного нормативными актами порядка ценообразования.
2.6. Защита экономических интересов населения Октябрьского муниципального района от необоснованного повышения цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района.
3. Экспертная организация определяется по итогам конкурса, проводимого органом по регулированию цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района (далее - орган регулирования). Условия конкурса, порядок подведения его итогов определяются органом регулирования на основании Положения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Октябрьского муниципального района, утвержденного Решением Октябрьской районной Думы № 6-3/42 от 21.04.2006.
4. Независимая экспертиза осуществляется на основании договора, заключаемого органом регулирования с экспертной организацией. Неотъемлемой частью договора является техническое задание на проведение независимой экспертизы, которое утверждает орган регулирования.
5. Если регулируемый вид деятельности осуществляет организация, обеспечивающая содержание и ремонт жилья и (или) оказывающая коммунальные услуги, то проводится независимая экспертиза фактических затрат этой организации.
6. Методы проведения независимой экспертизы устанавливаются экспертными организациями в соответствии с действующим законодательством.
7. При выявлении фактов необоснованного отнесения затрат на регулируемую деятельность или ошибок, которые могут повлиять на размер цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района, экспертная организация отражает эти факты в своем заключении.
8. Заключение независимой экспертизы принимается органом регулирования по акту в соответствии с техническим заданием.
9. Заключение независимой экспертизы должно содержать:
9.1. Оценку экономической обоснованности расходов, приведенных в предложениях по установлению цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района.
9.2. Оценку финансового состояния и уровня технического оснащения организации жилищно-коммунального комплекса.
9.3. Анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для функционирования и развития организации жилищно-коммунального комплекса.
9.4. Анализ качества работ и услуг, оказываемых организацией жилищно-коммунального комплекса.
9.5. Сравнительный анализ динамики расходов и величины прибыли по отношению к предыдущему расчетному периоду регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района.
10. Заключение по результатам независимой экспертизы принимается органом регулирования как основание для установления и изменения цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района.
11. Экспертное заключение органа регулирования об уровне цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района должно состоять из трех частей: вводной, аналитической и итоговой. Сведения, включенные в экспертное заключение, должны быть изложены ясно и выражены так, чтобы были очевидны их содержание и форма и невозможны различные толкования.
12. К экспертному заключению должны быть приложены бухгалтерская, статистическая отчетность и другие расчетные материалы организации жилищно-коммунального комплекса.
Утверждено
Решением
Октябрьской районной Думы
от 26 мая 2006 г. № 7-3/54
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Октябрьской районной Думы
Волгоградской обл. от 21.12.2006 № 13-3/93)
1. Общие положения
1.1. Положение об органе по регулированию цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с разделом VII Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2004 г. № 89 "Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства", Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 31.12.2005), от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ), от 30 декабря 2004 г. № 211-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг".
1.2. Органом регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района (далее - орган регулирования) является жилищно-коммунальный отдел администрации Октябрьского муниципального района.
2. Полномочия органа регулирования
Орган регулирования осуществляет следующие полномочия в области регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района:
2.1. Определяет метод регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса.
2.2. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса.
2.3. Согласовывает производственные программы организаций жилищно-коммунального комплекса.
2.4. Утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций жилищно-коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
2.5. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций жилищно-коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
2.6. Осуществляет расчет цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района для потребителей.
2.7. Регулирует цены и тарифы на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для муниципального образования Октябрьский муниципальный район, цены и тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, цены и тарифы организаций коммунального комплекса на подключение.
2.8. Опубликовывает информацию о ценах и тарифах в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района и надбавках к ним, производственных и инвестиционных программах организаций жилищно-коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.
2.9. Участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.
2.10. Заключает с организациями жилищно-коммунального комплекса договоры в целях развития систем жилищно-коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций жилищно-коммунального комплекса.
2.11. Осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ.
2.12. В случае необходимости привлекать соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса.
(п. 2.12 в ред. Решения Октябрьской районной Думы Волгоградской обл. от 21.12.2006 № 13-3/93)
2.13. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ), которые обязательны для исполнения организациями жилищно-коммунального комплекса.
3. Функции органа регулирования
В соответствии с возложенными полномочиями орган регулирования осуществляет следующие функции:
3.1. Рассматривает и готовит проект постановления на цены и тарифы в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района.
3.2. Утверждает техническое задание на проведение независимой экспертизы.
3.3. Организует проведение независимой экспертизы, в случае необходимости, в соответствии с Правилами проведения независимой экспертизы цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района.
(п. 3.3 в ред. Решения Октябрьской районной Думы Волгоградской обл. от 21.12.2006 № 13-3/93)
3.4. Проводит мониторинг и анализ существующих цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района.
3.5. Проводит анализ ценообразующих факторов в жилищно-коммунальном хозяйстве Октябрьского муниципального района.
3.6. Формирует реестр организаций жилищно-коммунального комплекса, в отношении которых осуществляется регулирование и контроль.
3.7. Проверяет хозяйственную деятельность регулируемых организаций жилищно-коммунального комплекса в части, затрагивающей формирование цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района.
3.8. Проверяет применение организациями жилищно-коммунального комплекса установленных цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района.
3.9. Проводит конкурс по определению экспертной организации.
4. Организация деятельности органа регулирования
4.1. Орган регулирования возглавляет начальник жилищно-коммунального отдела администрации Октябрьского муниципального района (далее - руководитель органа регулирования).
4.2. Руководитель органа регулирования:
4.2.1. Осуществляет руководство и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган регулирования задач и осуществление им своих функций.
4.2.2. Представляет орган регулирования во взаимоотношениях с другими организациями, органами государственной власти, арбитражными и иными судами.
4.2.3. Определяет состав конкурсной комиссии, условия конкурса, порядок подведения его итогов для выбора экспертной организации согласно действующему законодательству.
4.2.4. Организует работу органа регулирования.
4.2.5. Разрабатывает и утверждает регламент работы органа регулирования и действует на основании указанного регламента, настоящего Положения и действующего законодательства.
