ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградского горсовета народных депутатов, администрации г. Волгограда от 18.05.2001 № 27/355/563
(ред. от 27.09.2006)
"О ПОЛОЖЕНИИ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ГРАНТЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Городские вести", № 30, 21.03.2002 (Положение).
--> примечание.
Начало действия редакции - 24.10.2006.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2006 № 34/782, вступили в силу со дня его официального опубликования (опубликовано в "Волгоградской газете" - 24.10.2006).
(в ред. Постановлений Волгоградского горсовета
народных депутатов, Администрации г. Волгограда
от 22.07.2002 № 43/756/838, от 18.03.2004 № 70/1342/282,
от 22.06.2005 № 19/345/1110, от 16.01.2006 № 26/514/70,
Решений Волгоградской городской Думы
от 31.03.2006 № 29/606, от 27.09.2006 № 34/782)
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 17 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", руководствуясь статьями 24, 43 Устава города-героя Волгограда, Волгоградский городской Совет народных депутатов и администрация Волгограда постановляют:
1. Принять:
1.1. Положение о муниципальном гранте (прилагается).
1.2. Положение о конкурсной комиссии (прилагается).
2. Утратил силу. - Постановление Волгоградского горсовета народных депутатов, Администрации г. Волгограда от 16.01.2006 № 26/514/70.
3. Считать приоритетным направлением предоставления муниципального гранта на 2001 год подготовку к празднованию 60-летия разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве как фактор формирования патриотизма, обеспечения сотрудничества между различными социальными группами.
4. Администрации Волгограда:
4.1. Установить, что расходы, связанные с выплатой муниципального гранта, осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете Волгограда на памятные даты и связи с общественными организациями.
(пп. 4.1 в ред. Решения Волгоградской городской Думы от 31.03.2006 № 29/606)
4.2. Опубликовать Положение о муниципальном гранте в средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов И.Я. Ивахнова и первого заместителя главы администрации Волгограда Г.Н. Володькина.
Председатель
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
В.Г.ПОПОВ
Глава администрации
Волгограда
Ю.В.ЧЕХОВ
Принято
Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 18 мая 2001 г. № 27/355/563
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ГРАНТЕ
(в ред. Постановления Волгоградского горсовета
народных депутатов, Администрации г. Волгограда
от 22.07.2002 № 43/756/838,
Решения Волгоградской городской Думы
от 27.09.2006 № 34/782)
1. Отношения, регулируемые Положением
о муниципальном гранте
Положение о муниципальном гранте регулирует отношения, связанные с предоставлением администрацией Волгограда целевого финансирования отдельных проектов (программ) общественно полезной деятельности (далее - проект (программа) общественных объединений, зарегистрированных на территории Волгограда, по их заявкам.
2. Правовая основа муниципального гранта
Положение о муниципальном гранте принято в соответствии с Федеральными законами от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских объединений", от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительности и благотворительных организациях", от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", Уставом города-героя Волгограда.
3. Понятие муниципального гранта
3.1. Под муниципальным грантом признается целевое финансирование отдельных проектов (программ) общественных объединений, зарегистрированных на территории Волгограда, по их заявкам на конкурсной основе с последующим отчетом о выполнении проектов (программ) и использовании предоставленных средств.
3.2. Муниципальный грант является одной из форм поддержки общественных объединений органами местного самоуправления Волгограда.
3.3. Полномочиями грантодателя на территории города обладает администрация Волгограда в пределах бюджетных средств, утвержденных Волгоградской городской Думой для распределения в виде муниципальных грантов.
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2006 № 34/782)
4. Выполнение муниципального гранта на основе договора
о предоставлении муниципального гранта
4.1. Муниципальный грант реализуется на основе договора о предоставлении муниципального гранта, который разрабатывается и утверждается администрацией Волгограда. Договор о предоставлении муниципального гранта заключается между администрацией Волгограда и общественным объединением, победившим в конкурсе на предоставление муниципального гранта.
4.2. В договоре о предоставлении муниципального гранта определяются: цели гранта; средства гранта; сроки выполнения проекта (программы); взаимные права и обязанности сторон.
5. Требования к общественному объединению, подающему
заявку на получение муниципального гранта
Право получения муниципального гранта предоставляется общественному объединению, отвечающему следующим требованиям:
- общественное объединение создано на основании Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- общественное объединение наделено правами юридического лица;
- общественное объединение зарегистрировано на территории Волгограда;
- общественное объединение осуществляет на территории Волгограда инициативную общественно полезную деятельность, которая по своему содержанию и планируемым результатам соответствует приоритетным направлениям предоставления муниципального гранта, поддерживаемым администрацией Волгограда.
6. Основные принципы предоставления
муниципального гранта
6.1. Муниципальный грант предоставляется в поддержку общественно полезной деятельности в области здравоохранения, просвещения, культуры, массовой физической культуры, социальной поддержки инвалидов, престарелых, малоимущих граждан, защиты материнства и детства, молодежной политики, охраны окружающей среды, благоустройства дворов и улиц, содействия охране общественного порядка и в других областях общественно полезной деятельности.
6.2. Приоритетные направления предоставления муниципального гранта определяются решением Волгоградской городской Думы ежегодно. При составлении приоритетных направлений учитываются первоочередные социальные задачи Волгограда.
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2006 № 34/782)
6.3. Перечень приоритетных направлений предоставления муниципального гранта публикуется в средствах массовой информации.
6.4. Муниципальный грант предоставляется одному или нескольким общественным объединениям - победителям конкурса. Размер муниципального гранта определяется в зависимости от выделенных из бюджета города на текущий год средств и от объема финансирования (сметы расходов) заявленных проектов (программ).
(п. 6.4 введен Постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов, Администрации г. Волгограда от 22.07.2002 № 43/756/838)
7. Конкурсный порядок предоставления
муниципального гранта
Муниципальный грант предоставляется на конкурсной основе.
Конкурс проводится в четыре этапа:
7.1. На первом этапе конкурсная комиссия рассматривает и публикует информацию о проведении конкурса в средствах массовой информации.
В информационном сообщении о проведении конкурса указываются сроки конкурса, требования, предъявляемые к участникам конкурса и к оформлению заявок, представленных на конкурс.
7.2. На втором этапе претенденты на получение муниципального гранта представляют в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе.
Проводится первичное рассмотрение и оценка представленных на конкурс проектов (программ) по следующим критериям:
- соответствие представленных заявок конкурсным требованиям;
- наличие необходимых документов;
- соответствие юридическому статусу общественных объединений, представивших заявки на конкурс.
Заявка должна быть оформлена в соответствии с разделом 9 настоящего Положения.
(в ред. Постановления Волгоградского горсовета народных депутатов, Администрации г. Волгограда от 22.07.2002 № 43/756/838)
Общественное объединение может представить на конкурс одну заявку.
Общее количество заявок, представленных на конкурс, не ограничивается.
7.3. На третьем этапе конкурсная комиссия проводит углубленную экспертизу содержания проектов (программ) в соответствии с выработанными конкурсными критериями.
Конкурсная комиссия проводит подведение предварительных итогов конкурса: определение круга проектов (программ), реально претендующих на получение финансирования по результатам углубленной экспертизы.
Защита проектов (программ), вышедших по предварительным итогам в финал конкурса, проводится персонально руководителями и исполнителями на заседании конкурсной комиссии в устной форме. Защита проектов (программ) на заседании конкурсной комиссии преследует следующие цели:
- осуществление непосредственного общения инициаторов проектов (программ) и членов конкурсной комиссии;
- решение всех спорных вопросов, которые могут возникнуть в ходе углубленной экспертизы и обсуждения каждого проекта (программы) на заседании конкурсной комиссии.
7.4. На четвертом этапе по результатам защиты проектов (программ), а также дополнительного обсуждения их содержания конкурсная комиссия принимает решение о победителе (победителях) конкурса.
Решение конкурсной комиссии с предложением (предложениями) о выделении муниципального гранта победителю (победителям) конкурса и о его размере оформляется протоколом, на основании которого принимается решение Волгоградской городской Думы и администрации Волгограда о предоставлении муниципального гранта.
(в ред. Постановления Волгоградского горсовета народных депутатов, Администрации г. Волгограда от 22.07.2002 № 43/756/838, Решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2006 № 34/782)
8. Критерии отбора проектов (программ)
Проекты (программы), представленные к рассмотрению на конкурс, должны способствовать:
- улучшению качества жизни населения;
- развитию социальной инфраструктуры города и расширению спектра предоставляемых населению социальных услуг;
- развитию общественных инициатив в решении социальных проблем города;
- удовлетворению потребностей населения в сфере социальных услуг;
- привлечению населения к непосредственному участию в решении социальных проблем города.
9. Заявка на получение муниципального гранта
Для участия в получении муниципального гранта заинтересованные общественные объединения направляют в конкурсную комиссию следующие документы:
- нотариально заверенную копию устава;
- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;
- заверенное печатью общественного объединения решение об участии в конкурсе на получение муниципального гранта;
- справку Специализированной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам межрайонного уровня по Волгограду о постановке на учет;
- справку уполномоченного банка о наличии рублевого счета;
- проект (программу) общественно полезной деятельности с указанием целей и задач, планируемых результатов, сроков реализации, объемов финансирования (сметы расходов), графика финансирования, участников (физических и юридических лиц) и других необходимых сведений.
Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе на предоставление муниципального гранта в случае, если:
(абзац введен Постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов, Администрации г. Волгограда от 22.07.2002 № 43/756/838)
- претендент на получение муниципального гранта не соответствует требованиям, указанным в разделе 5 настоящего Положения;
(абзац введен Постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов, Администрации г. Волгограда от 22.07.2002 № 43/756/838)
- заявка не соответствует требованиям, предусмотренным разделом 9 настоящего Положения;
(абзац введен Постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов, Администрации г. Волгограда от 22.07.2002 № 43/756/838)
- выявлены недобросовестные действия претендента на получение муниципального гранта, в том числе факты нецелевого использования средств по ранее предоставленным муниципальным грантам; предоставлены не соответствующие действительности документы, выявлены другие факты нарушения действующего законодательства.
(абзац введен Постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов, Администрации г. Волгограда от 22.07.2002 № 43/756/838)
Заявки на участие в конкурсе на предоставление муниципального гранта, поданные после окончания срока приема заявок, конкурсной комиссией не принимаются.
(абзац введен Постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов, Администрации г. Волгограда от 22.07.2002 № 43/756/838)
10. Договор о предоставлении муниципального гранта
(в ред. Постановления Волгоградского горсовета
народных депутатов, Администрации г. Волгограда
от 22.07.2002 № 43/756/838)
По итогам конкурса администрация Волгограда в течение 30 календарных дней со дня подведения итогов конкурса заключает с общественным объединением (общественными объединениями), победившим (победившими) в конкурсе, договор (договоры) о предоставлении муниципального гранта.
Комитет Волгоградского
городского Совета народных
депутатов по местному
самоуправлению, этике,
регламенту, законности
и правам граждан
Департамент общественных
и политических связей
администрации Волгограда
Принято
Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 18 мая 2001 г. № 27/355/563
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
(в ред. Постановления Волгоградского горсовета
народных депутатов, Администрации г. Волгограда
от 22.07.2002 № 43/756/838,
Решений Волгоградской городской Думы
от 31.03.2006 № 29/606, от 27.09.2006 № 34/782)
1. Конкурсная комиссия формируется из ведущих ученых и специалистов научных и учебных заведений, предприятий, творческих союзов, общественных объединений; представителей Волгоградской городской Думы и администрации Волгограда. Общественные организации, представители которых входят в состав конкурсной комиссии, не имеют право принимать участие в конкурсе на предоставление муниципального гранта.
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2006 № 34/782)
Персональный состав конкурсной комиссии утверждается решением Волгоградской городской Думы.
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2006 № 34/782)
2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательными актами Российской Федерации и Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда.
(п. 2 в ред. Решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2006 № 34/782)
3. Конкурсной комиссией:
3.1. Утверждается текст информационного сообщения о конкурсе, содержащий следующие сведения:
- адрес и телефон конкурсной комиссии;
- сведения о приоритетных направлениях, по которым предоставляется муниципальный грант;
- требования к содержанию проекта (программы) общественно полезной деятельности (далее - проект (программа) общественного объединения на получение муниципального гранта;
- критерии определения победителей конкурса;
- срок начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
- дату опубликования итогов конкурса;
- другие необходимые сведения о конкурсе.
3.2. Ведется прием и регистрация заявок общественных объединений на участие в конкурсе.
3.3. Уведомляются общественные объединения о признании их участниками конкурса по итогам регистрации заявок.
3.4. Определяется победитель (победители) конкурса.
(пп. 3.4 в ред. Постановления Волгоградского горсовета народных депутатов, Администрации г. Волгограда от 22.07.2002 № 43/756/838)
3.5. Уведомляются участники о результатах конкурса.
3.6. Обеспечивается публикация результатов конкурса в средствах массовой информации.
4. При рассмотрении проектов (программ) конкурсной комиссией оцениваются следующие моменты:
- опыт работы общественного объединения;
- значимость и социальная эффективность проекта (программы);
- актуальность и четкость постановки проблем в проекте (программе);
- планируемый конечный результат реализации проекта (программы);
- квалификация специалистов, привлеченных к работе по проекту (программе);
- проработка механизма реализации проекта (программы);
- эффективность планируемых расходов по проекту (программе);
- наличие необходимой ресурсной базы;
- целевая социальная группа, на которую направлена деятельность по проекту (программе);
- собственный вклад общественного объединения;
- дальнейшие перспективы деятельности организации по данному проекту (программе) по окончании срока финансирования.
5. Конкурсная комиссия считается правомочной для принятия решения при наличии двух третей членов конкурсной комиссии.
6. Решение конкурсной комиссии принимается двумя третями голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
7. Исключен. - Постановление Волгоградского горсовета народных депутатов, Администрации г. Волгограда от 22.07.2002 № 43/756/838)
7. Выполнение организационной и технической работы по приему и подготовке материалов для рассмотрения конкурсной комиссией, а также решение других организационных вопросов осуществляется управлением по работе с политическими и общественными организациями департамента информации администрации Волгограда.
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы от 31.03.2006 № 29/606)
8. Конкурс считается несостоявшимся, если на одну единицу муниципального гранта, распределяемого в данном конкурсе, в конкурсную комиссию подано менее двух заявок общественных объединений.
Комитет Волгоградского
городского Совета народных
депутатов по местному
самоуправлению, этике,
регламенту, законности
и правам граждан
Департамент общественных
и политических связей
администрации Волгограда
Утвержден
Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 18 мая 2001 г. № 27/355/563
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
Утратил силу. - Постановление Волгоградского горсовета народных депутатов, Администрации г. Волгограда от 16.01.2006 № 26/514/70.
