ЗАКОН Волгоградской области от 14.09.2001 № 590-ОД
(ред. от 30.04.2008)
"О СОГЛАШЕНИЯХ (ДОГОВОРАХ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Волгоградской областной Думой 30.08.2001)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская правда", № 202, 31.10.2001.
--> примечание.
Начало действия редакции - 07.05.2008.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Законом Волгоградской области от 30.04.2008 № 1672-ОД, вступили в силу со дня его официального опубликования (опубликован в "Волгоградской правде" - 07.05.2008).
(в ред. Закона Волгоградской области
от 30.04.2008 № 1672-ОД)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и Уставом (Основным законом) Волгоградской области регулирует порядок заключения, выполнения и прекращения международных соглашений Волгоградской области и соглашений (договоров) Волгоградской области с субъектами Российской Федерации.
(в ред. Закона Волгоградской области от 30.04.2008 № 1672-ОД)
Настоящий Закон применяется к соглашениям (договорам) Волгоградской области независимо от их вида и наименования.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Соглашения (договоры) Волгоградской области и правовая система Волгоградской области
Соглашения (договоры) Волгоградской области заключаются с учетом статей 2 и 27 Устава (Основного закона) Волгоградской области.
Соглашения (договоры) Волгоградской области являются составной частью ее правовой системы.
Если соглашение (договор) Волгоградской области устанавливает иные правила, чем нормативные правовые акты Волгоградской области, применяются правила соглашения (договора).
Статья 2. Соглашения (договоры) Волгоградской области и Устав (Основной закон) Волгоградской области
Соглашения (договоры) Волгоградской области заключаются в соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградской области и не должны противоречить ему.
Если соглашение (договор) Волгоградской области содержит правила, требующие изменения отдельных положений Устава (Основного закона) Волгоградской области, решение о согласии на его обязательность для Волгоградской области возможно только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Устав (Основной закон) Волгоградской области.
Глава II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ (ДОГОВОРОВ)
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 3. Предложения о заключении соглашений (договоров) Волгоградской области
Предложения о заключении соглашений (договоров) от имени Волгоградской области представляются главе администрации Волгоградской области.
Предложения представляются Волгоградской областной Думой, структурными подразделениями администрации Волгоградской области.
Предложения о заключении соглашений (договоров) должны содержать проекты или основные положения соглашений (договоров), обоснование целесообразности их заключения, определение соответствия проектов законодательству Российской Федерации и законодательству Волгоградской области, а также, при необходимости, финансово-экономическое обоснование.
Статья 4. Согласование проектов соглашений с федеральными органами исполнительной власти
(в ред. Закона Волгоградской области от 30.04.2008 № 1672-ОД)
Международное соглашение Волгоградской области может быть заключено лишь при согласовании с Министерством иностранных дел Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, и с другими федеральными органами исполнительной власти, к сфере ведения которых относятся затрагиваемые в соглашении вопросы.
(в ред. Закона Волгоградской области от 30.04.2008 № 1672-ОД)
Проект соглашения не позднее чем за месяц до подписания представляется главой администрации Волгоградской области в соответствующие органы для согласования.
(в ред. Закона Волгоградской области от 30.04.2008 № 1672-ОД)
В случае возникновения разногласий между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти Волгоградской области в отношении проекта соглашения применяются согласительные процедуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Волгоградской области от 30.04.2008 № 1672-ОД)
Статья 5. Решения о проведении переговоров и о подписании соглашений (договоров) Волгоградской области
Решения о проведении переговоров и о подписании соглашений (договоров) Волгоградской области принимаются главой администрации Волгоградской области.
Глава администрации Волгоградской области информирует Волгоградскую областную Думу о предложениях по заключению соглашений (договоров), проведении переговоров, проектах соглашений (договоров) и готовящихся к подписанию соглашениях (договорах) Волгоградской области.
Статья 6. Полномочия на ведение переговоров и на подписание соглашений (договоров) Волгоградской области
Глава администрации Волгоградской области подписывает соглашения (договоры) на основании Устава (Основного закона) Волгоградской области. Иные лица подписывают соглашения (договоры) на основании доверенности, выданной главой администрации Волгоградской области.
Статья 7. Выражение согласия Волгоградской области на обязательность соглашений (договоров)
Согласие Волгоградской области на обязательность для нее соглашений (договоров) может выражаться подписанием соглашения (договора), утверждением соглашения (договора), присоединением к соглашению (договору), иным способом выражения согласия, о котором условились стороны.
Статья 8. Соглашения (договоры) Волгоградской области, подлежащие утверждению
Утверждению Волгоградской областной Думой подлежат соглашения (договоры) Волгоградской области:
выполнение которых требует изменения действующих или принятия новых нормативных правовых актов Волгоградской области;
устанавливающие иные правила, чем предусмотренные нормативными правовыми актами Волгоградской области;
касающиеся защиты прав и свобод человека и гражданина;
об основах отношений между договаривающимися сторонами;
о территориальном разграничении между Волгоградской областью и субъектами Российской Федерации;
заключаемые с условием их последующего утверждения;
предусматривающие бюджетное финансирование, заем средств, участие в инвестиционных программах.
Статья 9. Утверждение соглашений (договоров) Волгоградской области
Утверждение соглашений (договоров) Волгоградской области осуществляется Волгоградской областной Думой путем принятия закона Волгоградской области.
Закон Волгоградской области об утверждении соглашения (договора) может быть рассмотрен на заседании Волгоградской областной Думы в соответствии с требованиями Регламента Волгоградской областной Думы при наличии положительного заключения правового управления делами Волгоградской областной Думы.
Не утвержденные соглашения (договоры) по предметам, указанным в статье 8 настоящего Закона, не подлежат введению в действие и выполнению.
Статья 10. Присоединение Волгоградской области к соглашениям (договорам)
Волгоградская областная Дума принимает решения о присоединении к соглашениям (договорам), указанным в статье 8 настоящего Закона.
Глава администрации Волгоградской области принимает решения о присоединении к иным соглашениям (договорам).
Статья 11. Вступление в силу соглашений (договоров) Волгоградской области
Соглашения (договоры), утвержденные Волгоградской областной Думой, вступают в силу с момента, указанного в законе Волгоградской области об утверждении данного соглашения (договора).
Соглашения (договоры), подписанные главой администрации Волгоградской области, вступают в силу в сроки, предусмотренные в соглашении (договоре).
Статья 12. Опубликование соглашений (договоров) Волгоградской области
Вступившие в силу для Волгоградской области соглашения (договоры) публикуются в соответствии с порядком опубликования нормативных правовых актов Волгоградской области.
Глава III. ВЫПОЛНЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ (ДОГОВОРОВ)
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 13. Добросовестное выполнение соглашений (договоров)
Действующие соглашения (договоры) Волгоградской области подлежат добросовестному выполнению в соответствии с условиями соглашения, Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Волгоградской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
Недопустимы ссылки на нормативные правовые акты Волгоградской области в качестве оправдания невыполнения соглашения (договора).
До вступления соглашения (договора) в силу органы государственной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления воздерживаются от действий, которые лишили бы соглашение (договор) его объекта и целей.
Статья 14. Выполнение обязательств, вытекающих из соглашений (договоров) Волгоградской области
Органы государственной власти Волгоградской области, их структурные подразделения, органы местного самоуправления, юридические и физические лица выполняют в пределах их полномочий и прав обязательства, вытекающие из соглашений (договоров) Волгоградской области.
(в ред. Закона Волгоградской области от 30.04.2008 № 1672-ОД)
Выполнение обязательств по соглашениям (договорам) осуществляется с учетом статьи 2 настоящего Закона.
Статья 15. Осуществление обязательств, не требующих издания специальных актов для их выполнения
Положения официально опубликованных соглашений (договоров) Волгоградской области, содержащие конкретные права и обязанности, адресованные органам, организациям и лицам, не требующие издания специальных актов, действуют и выполняются непосредственно.
Статья 16. Выполнение обязательств путем издания специальных актов для их выполнения
Если в целях выполнения обязательств, вытекающих из соглашений (договоров) Волгоградской области, необходима конкретизация прав и обязанностей, указание непосредственных исполнителей, компетентные органы принимают в пределах их полномочий соответствующие акты.
Если в целях выполнения соглашений (договоров) необходимо принятие новых либо изменение или отмена действующих нормативных правовых актов Волгоградской области, заинтересованные органы представляют в установленном порядке предложения о принятии соответствующего акта.
Статья 17. Меры, принимаемые в случае нарушения соглашений (договоров) Волгоградской области другими его участниками
В случае нарушения обязательств, вытекающих из соглашений (договоров) Волгоградской области, другими его участниками соответствующие органы, в компетенцию которых входит выполнение обязательств по соглашению (договору), представляют главе администрации Волгоградской области, в администрацию Волгоградской области предложения о принятии необходимых мер.
Глава IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ
СОГЛАШЕНИЙ (ДОГОВОРОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 18. Основания прекращения и приостановления действия соглашений (договоров) Волгоградской области
Соглашения (договоры) Волгоградской области могут быть прекращены или действие их приостановлено:
в соответствии с положениями соглашения (договора);
с согласия участников соглашения (договора);
в случае заключения последующего соглашения (договора) между теми же участниками по тому же вопросу;
вследствие существенного нарушения соглашения (договора) другими участниками;
по причине невозможности последующего выполнения вследствие безвозвратного исчезновения объекта соглашения (договора).
Статья 19. Предложения о прекращении и приостановлении действия соглашений (договоров) Волгоградской области
Предложения о прекращении и приостановлении действия соглашений (договоров) Волгоградской области представляются в орган, принявший решение о согласии на обязательность для Волгоградской области соглашения (договора).
Предложения представляются Волгоградской областной Думой, депутатскими комиссиями Волгоградской областной Думы, главой администрации Волгоградской области, структурными подразделениями администрации Волгоградской области.
Предложения о прекращении и приостановлении действия соглашений (договоров) Волгоградской области должны содержать заверенную копию официального текста соглашения (договора), обоснование целесообразности его прекращения, а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствий прекращения соглашения (договора).
Статья 20. Принятие решения о прекращении и приостановлении действия соглашений (договоров) Волгоградской области
Волгоградская областная Дума принимает решения о прекращении и приостановлении действия соглашений (договоров) Волгоградской области, согласие на обязательность которых было выражено Волгоградской областной Думой.
Глава администрации Волгоградской области принимает решения о прекращении и приостановлении действия соглашений (договоров), согласие на обязательность которых было выражено главой администрации Волгоградской области.
Статья 21. Последствия прекращения соглашений (договоров) Волгоградской области
Прекращение соглашения (договора) Волгоградской области, если не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Волгоградскую область от обязательств выполнять соглашение (договор) в дальнейшем и не влияет на права и обязательства, возникшие в результате выполнения соглашения (договора) до его прекращения.
Статья 22. Последствия приостановления действия соглашений (договоров) Волгоградской области
Приостановление действия соглашения (договора) Волгоградской области освобождает Волгоградскую область от выполнения обязательств перед участниками, в отношении которых приостанавливается его действие, и не влияет на установленные соглашением (договором) Волгоградской области правовые отношения Волгоградской области с другими его участниками, если не имеется иной договоренности с последними.
В период приостановления действия соглашения (договора) Волгоградской области органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица воздерживаются от действий, которые могли бы помешать возобновлению действия соглашения (договора).
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
14 сентября 2001 года
№ 590-ОД
