ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл. от 25.04.2006 № 461
(ред. от 15.02.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЧАСТИЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ПО УСТАНОВКЕ ТЕЛЕФОНА МАЛОИМУЩИМ ИНВАЛИДАМ И МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская правда", № 79, 05.05.2006.
--> примечание.
Начало действия редакции - 27.02.2008.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 15.02.2008 № 176, вступили в силу со дня его официального опубликования (опубликовано в "Волгоградской правде" - 27.02.2007).
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЧАСТИЧНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ ПО УСТАНОВКЕ ТЕЛЕФОНА МАЛОИМУЩИМ ИНВАЛИДАМ
И МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ
(в ред. Постановлений Главы Администрации
Волгоградской обл. от 21.11.2006 № 1425,
от 26.04.2007 № 672, от 15.02.2008 № 176)
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законами Волгоградской области от 21 февраля 2007 г. № 1418-ОД "О государственной социальной помощи населению в Волгоградской области" и от 10 апреля 2007 г. № 1442-ОД "О социальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области" постановляю:
(преамбула в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 26.04.2007 № 672)
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты частичной компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с детьми-инвалидами.
2. Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области осуществлять доведение средств, выделяемых из областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год на выплату частичной компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с детьми-инвалидами, главному распорядителю средств - Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области и получателям средств - территориальным управлениям Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И. Хорошеву.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2006 г.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
Утвержден
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 25 апреля 2006 г. № 461
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЧАСТИЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ
ПО УСТАНОВКЕ ТЕЛЕФОНА МАЛОИМУЩИМ ИНВАЛИДАМ И
МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ
(в ред. Постановлений Главы Администрации
Волгоградской обл. от 21.11.2006 № 1425,
от 26.04.2007 № 672, от 15.02.2008 № 176)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законами Волгоградской области от 21 февраля 2007 г. № 1418-ОД "О государственной социальной помощи населению в Волгоградской области" и от 10 апреля 2007 г. № 1442-ОД "О социальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области".
(п. 1.1 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 26.04.2007 № 672)
1.2. Назначение и выплата частичной компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с детьми-инвалидами (далее именуется - частичная компенсация) производится в целях:
оказания помощи инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, наиболее нуждающимся в государственной поддержке;
усиления адресности социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан.
1.3. Назначение и выплата частичной компенсации основывается на принципах заявительности и адресного выделения средств конкретному получателю (инвалиду или семье, имеющей ребенка-инвалида).
1.4. Возмещение расходов за установку телефона производится за счет средств областного бюджета в размере 90 процентов от установленного тарифа на предоставление доступа к телефонной сети (без учета стоимости построечных работ).
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 21.11.2006 № 1425)
1.5. Выплата частичной компенсации осуществляется исходя из финансовых возможностей областного бюджета и в пределах сумм, утвержденных к финансированию на соответствующий финансовый год.
1.6. Назначение и выплата частичной компенсации за счет средств областного бюджета осуществляется при условии наличия договора на установку телефона на имя инвалида или опекуна, попечителя, законного представителя инвалида (ребенка-инвалида) и товарных чеков (квитанций) о понесенных затратах.
2. Определение права на назначение и выплату
частичной компенсации
2.1. Право на обращение за назначением и выплатой частичной компенсации имеют малоимущие инвалиды и малоимущие семьи с детьми-инвалидами, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, взятой за квартал, предшествующий кварталу подачи заявления.
2.2. Определение состава малоимущей семьи с ребенком-инвалидом (одиноко проживающего инвалида), исчисление общего и среднедушевого дохода осуществляется в соответствии с Порядком предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. № 1120 "О Порядке предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области".
(п. 2.2 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 15.02.2008 № 176)
3. Порядок назначения и выплаты частичной компенсации
3.1. Для назначения частичной компенсации лицо, имеющее право на обращение в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, либо его опекун, попечитель, законный представитель (далее именуется - заявитель) не позднее шести месяцев после установки телефона представляет в территориальное управление Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - территориальное управление УСЗН) по месту проживания следующие документы:
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 15.02.2008 № 176)
заявление с указанием номера счета по вкладам, открытого в банке (кредитной организации) на имя заявителя;
копии паспортов взрослых членов семьи и свидетельств о рождении детей;
копию справки об инвалидности;
копии документов, подтверждающих опекунство, попечительство (в случае подачи заявления опекуном, попечителем инвалида или ребенка-инвалида);
справку о составе семьи из жилищно-коммунальной службы или выписку из домовой книги (для граждан, проживающих в частном секторе);
документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего инвалида) за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
копию договора на установку телефона, подписанного всеми сторонами;
копии товарных чеков (квитанций) о понесенных заявителем затратах по договору на установку телефона. В случае заключения договора на установку телефона с рассрочкой оплаты - копию квитанции о первоначальном взносе в размере 10 процентов от установленного тарифа на предоставление доступа к телефонной сети и копию справки, выданной оператором связи, об открытии лицевого счета абонента телефонной сети на имя заявителя.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 21.11.2006 № 1425)
3.2. В случае необходимости заявитель представляет другие документы, уточняющие сведения о составе и доходах семьи.
3.3. Территориальное управление УСЗН осуществляет прием документов от заявителя, заверяет копии представленных документов (оригиналы возвращает заявителю), проверяет сведения, указанные в документах, и регистрирует заявление в журнале.
3.4. Решение о назначении частичной компенсации либо об отказе в ее назначении принимается территориальным управлением УСЗН не позднее 10 дней с даты подачи заявления с необходимыми документами. Решение о назначении частичной компенсации оформляется распоряжением. О принятом решении территориальное управление УСЗН извещает заявителя письменно.
3.5. В случае отказа в назначении частичной компенсации территориальное управление УСЗН письменно извещает об этом заявителя в срок не позднее 5 дней с даты принятия решения. При этом за заявителем сохраняется право на повторное обращение за частичной компенсацией в соответствии с настоящим Порядком.
3.6. Решение о назначении либо об отказе в назначении частичной компенсации заявитель имеет право обжаловать в соответствии с действующим законодательством.
3.7. Выплата частичной компенсации заявителям осуществляется территориальными управлениями УСЗН в порядке очередности путем перечисления средств областного бюджета на счета по вкладам, открытые заявителями в банках (кредитных организациях) по месту жительства, или на лицевые счета абонента телефонной сети, открытые операторами связи на имя заявителя, при заключении договоров на установку телефона с рассрочкой оплаты.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 21.11.2006 № 1425)
3.8. В случае возврата банком (кредитный организацией) сумм частичной компенсации, произошедшего по вине заявителя (неверно представлены реквизиты учреждения банка (кредитной организации), номер счета по вкладам, его закрытие на день зачисления, вид вклада, не позволяющий осуществить зачисление средств и другое), территориальные управления УСЗН в трехдневный срок уведомляют заявителя о необходимости представить достоверные либо обновленные сведения. Если требуемые сведения заявителем не представлены в течение месяца со дня уведомления, суммы частичных компенсаций направляются в порядке очередности другим получателям частичной компенсации. При этом за заявителем (его семьей) сохраняется право на получение частичной компенсации.
3.9. Сведения о выплаченных частичных компенсациях подлежат внесению в информационную базу программного комплекса "Соцпомощь", разработанного Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление социальной защиты населения), для обобщения этих данных и контроля за использованием средств областного бюджета.
3.10. Заявитель имеет право на назначение и выплату частичной компенсации за счет средств областного бюджета только при установке одного телефона.
3.11. Документы по назначению и выплате частичной компенсации хранятся в территориальном управлении УСЗН по месту жительства заявителя в личных делах в течение пяти лет после выплаты.
4. Порядок финансирования выплаты частичной компенсации
4.1. Финансирование расходов, связанных с выплатой частичной компенсации, а также оплатой банковских услуг по операциям со средствами, предусмотренными на выплату указанной компенсации, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
(п. 4.1 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 26.04.2007 № 672)
4.2. Для осуществления выплаты частичной компенсации территориальные управления УСЗН:
а) ежемесячно формируют списки получателей для выплаты частичной компенсации через банки (кредитные организации) на территории Волгоградской области;
б) ежемесячно формируют по назначенным к выплате частичным компенсациям заявки на финансирование расходов, связанных с выплатой частичной компенсации, по форме согласно приложению и представляют их главному распорядителю средств - Управлению социальной защиты населения до 2-го числа текущего месяца;
в) ежемесячно формируют в пределах заявленных к выплате сумм частичных компенсаций на текущий месяц и в пределах доведенных главным распорядителем средств - Управлением социальной защиты населения лимитов бюджетных обязательств на текущий квартал электронные документы "Заявка на оплату расходов" (далее именуются - ЭД "Заявка") в программе АРМ - бюджетополучатель и в 2 экземплярах на бумажных носителях с приложением документов, служащих основанием оплаты расходов [сводные списки получателей частичной компенсации через банки (кредитные организации)], представляют их для осуществления предварительного контроля:
территориальные управления УСЗН Волгограда - в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства);
территориальные управления УСЗН Волгоградской области - в территориальные управления Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства, а в случае их отсутствия - в финансовые органы муниципальных районов (городских округов) при наличии соответствующего соглашения в целях их исполнения через лицевые счета со счета по учету средств областного бюджета Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства. Первый экземпляр ЭД "Заявка" с отметкой территориального управления Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства или финансового органа муниципальных районов (городских округов) "Проверено" и документы, служащие основанием оплаты расходов, подлежат передаче в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства через подсистему удаленного документооборота обмена данными (УДОД) по факсу с указанием номера ЭД "Заявка";
г) ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление социальной защиты населения отчет об исполнении бюджета.
4.3. Управление социальной защиты населения - главный распорядитель средств:
заключает с банками (кредитными организациями) на территории Волгоградской области договоры о сотрудничестве по выплате сумм частичной компенсации на счета получателей;
формирует электронные документы "Уведомление о лимитах" и доводит в программном обеспечении "Автоматизированный центр контроля" версии 2 (далее именуется - АЦК-2) до территориальных управлений УСЗН лимиты бюджетных обязательств на текущий квартал в соответствии с утвержденной на очередной финансовый год сводной бюджетной росписью в установленные бюджетным законодательством сроки;
распределяет на основании финансовых заявок, поступивших от территориальных управлений УСЗН, объемы финансирования расходов на выплату частичной компенсации на текущий месяц и доводит до 3-го числа текущего месяца до сведения территориальных управлений УСЗН суммы для формирования ЭД "Заявка" в программе АРМ - бюджетополучатель;
ежемесячно формирует в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий квартал на основании электронных документов ЭД "Заявка", сформированных в текущем месяце в программе АРМ - бюджетополучатель территориальными управлениями УСЗН, электронный документ "Распорядительная заявка" (далее именуется - ЭД "Распорядительная заявка") в программном обеспечении АЦК-2 для оплаты расходов через лицевые счета получателей средств, открытые территориальными управлениями УСЗН в Комитете бюджетно-финансовой политики и казначейства;
ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства сводный отчет об исполнении бюджета;
формирует информационную базу данных об исполнении настоящего Порядка посредством программного комплекса "Соцпомощь" по Волгоградской области для осуществления оперативного контроля за использованием средств бюджета в соответствии с их целевым назначением.
4.4. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства:
обеспечивает финансирование расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителем средств - Управлением социальной защиты населения до получателей средств - территориальных управлений УСЗН, согласно утвержденной в установленном порядке смете расходов;
производит в программном обеспечении АЦК-2 операции по списанию средств с лицевых счетов Управления социальной защиты населения и территориальных управлений УСЗН по ЭД "Распорядительная заявка", составленному из ЭД "Заявка" и отмеченному к оплате расходов, связанных с выплатой частичной компенсации получателям.
5. Ответственность за использование средств
областного бюджета
5.1. Управление социальной защиты населения и территориальные управления УСЗН несут ответственность за использование средств в соответствии с их целевым назначением.
5.2. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства несет ответственность за исполнение бюджета по расходам в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
Приложение
к Порядку назначения и выплаты
частичной компенсации затрат
по установке телефона малоимущим
инвалидам и малоимущим семьям
с детьми-инвалидами
ЗАЯВКА № _______ от ____________________
на __________________ 200_ г.
(месяц выплаты)
от ___________________________________________________________________________
(наименование территориального управления УСЗН)
на выделение средств областного бюджета для выплаты частичной компенсации затрат
по установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с детьми-инвалидами
Итого размер компенсации ____________________________
(сумма цифрами и прописью)
в том числе по категориям граждан:
1. Инвалиды __________________________
2. Семьи с детьми-инвалидами (до 18 лет) _________________
Размер оплаты банковских услуг: ____________________________
(сумма цифрами и прописью)
Итого к перечислению из областного бюджета: _____________________________________
(сумма цифрами и прописью)
Руководитель территориального управления УСЗН ___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Исполнитель ___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, телефон работника территориального управления УСЗН)
