ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 28.08.2003 № 11/368
(с изм. от 29.12.2005)
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2003 - 2007 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Действие программы, утвержденной данным документом, в части, не обеспеченной финансированием из областного бюджета, приостанавливалось на 2005 год (Закон Волгоградской области от 28.02.2005 № 1013-ОД). Приложение 28 Закона Волгоградской области от 28.02.2005 № 1013-ОД, которое приостанавливало действие программы, утвержденной данным документом, изложено в новой редакции Законом Волгоградской области от 19.07.2005 № 1089-ОД и имеет название "Распределение целевых средств, выделенных бюджетам муниципальных образований на 2005 год". Законом Волгоградской области от 28.02.2005 № 1013-ОД (ред. 19.07.2005) на 2005 год приостанавливалось действие раздела 6.
Действие программы, утвержденной данным документом, в части, не обеспеченной финансированием из областного бюджета, приостанавливалось на 2004 год (Закон Волгоградской области от 10.12.2003 № 897-ОД). В соответствии с внесенными изменениями Законом Волгоградской области от 06.08.2004 № 945-ОД данная программа из Перечня законодательных и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, действие которых приостанавливалось в 2004 году, исключена.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2003 г. № 11/368
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2003 - 2007 ГОДЫ
(с изм., внесенными Законами Волгоградской области
от 10.12.2003 № 897-ОД (ред. 06.08.2004),
от 28.02.2005 № 1013-ОД (ред. 19.07.2005),
от 29.12.2005 № 1161-ОД)
В соответствии с Законом Волгоградской области от 31 октября 2002 г. № 747-ОД "Об областных целевых программах" Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Рекомендовать включить в Программу социально-экономического развития Волгоградской области на 2001 - 2005 годы областную целевую программу (подпрограмму) "О мерах по повышению качества оказания медицинской помощи населению Волгоградской области" на 2003 - 2007 годы (прилагается).
2. Администрации Волгоградской области при уточнении областного бюджета на 2003 год внести изменения в приложение 3 Закона Волгоградской области от 30 декабря 2002 г. № 777-ОД "Об областном бюджете на 2003 год" по строке "ведомственные расходы на здравоохранение" для осуществления финансирования указанной Программы.
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 28 августа 2003 г. № 11/368
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2003 - 2007 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Областная целевая программа
(подпрограмма) "О мерах по повышению
качества оказания медицинской помощи
населению Волгоградской области" на
2003 - 2007 годы (далее - Программа)
Государственный - Администрация Волгоградской области
заказчик Программы
Основной разработчик - Комитет по здравоохранению администрации
Программы Волгоградской области
Цели и задачи Программы - Совершенствование системы управления
качеством в здравоохранении
Волгоградской области для укрепления
здоровья населения и восстановления его
в случае утраты.
Разработка и внедрение единой стратегии
непрерывного улучшения качества
продукции и услуг в здравоохранении на
территории Волгоградской области.
Укрепление службы управления качеством в
здравоохранении Волгоградской области.
Обеспечение эффективного взаимодействия
между органами управления
здравоохранением Волгоградской области
на всех уровнях.
Переход к использованию в
здравоохранении Волгоградской области
технологий с доказанной эффективностью и
безопасностью для пациентов с учетом
экономической целесообразности их
применения
Срок реализации - 2003 - 2007 годы
Программы
Основные программные - Проведение лечебных,
мероприятия лечебно-профилактических мероприятий,
соответствующих современному уровню
медицинской науки и технологии.
Дооснащение лечебно-диагностическим и
медицинским оборудованием учреждений
здравоохранения, подведомственных
комитету по здравоохранению
администрации Волгоградской области
Исполнитель Программы - Комитет по здравоохранению администрации
Волгоградской области
Объем и источник - Финансирование Программы осуществляется
финансирования за счет средств областного бюджета в
Программы сумме 100000 тыс. рублей, в том числе по
годам:
2003 г. - 10000 тыс. рублей;
2004 г. - 10000 тыс. рублей;
2005 г. - 20000 тыс. рублей;
2006 г. - 30000 тыс. рублей;
2007 г. - 30000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - Повышение доступности
результаты реализации амбулаторно-поликлинической помощи и
Программы стационарной медицинской помощи
населению Волгоградской области.
Повышение качества оказания медицинской
помощи населению Волгоградской области
Система контроля за - Информация о ходе реализации Программы
исполнением представляется в комитет экономики
Программы администрации Волгоградской области
ежеквартально
1. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Необходимость подготовки и последующей реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация в Волгоградской области характеризуется неуклонным ростом ресурсной базы здравоохранения при наличии многообразия в объемах, доступности и качестве оказания медицинской помощи для населения. Появление новых технологий на фоне приверженности большинства врачей быстроустаревающим методам диагностики и лечения увеличивают разрыв между научными разработками и практическим здравоохранением.
Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации определила приоритетные направления развития отрасли. Проводимые в системе здравоохранения реформы способствовали сохранению единства системы, улучшению межведомственного взаимодействия, расширению международного сотрудничества. Внедрение в здравоохранение обязательного медицинского страхования, элементов рыночных отношений привело к необходимости широкого повсеместного внедрения новых форм управления отраслью. Одной из них является создание системы управления качеством в здравоохранении Волгоградской области.
Непрерывное управление качеством подразумевает создание подхода к управлению организацией, основанного на интеграции усилий всех ее сотрудников, направленных на достижение удовлетворения потребностей потребителя (пациента, общества) оптимальным путем. Система управления качеством в здравоохранении является структурным элементом системы управления здравоохранением - ее частью, включающей специфические организационно-технические мероприятия и алгоритмы по обеспечению и улучшению качества.
В Волгоградской области, имеющей достаточно очерченный круг экологически неблагоприятных воздействий на здоровье населения, патология в виде эндотоксикоза определяет структуру и распространенность многих заболеваний, но роль и механизм хронической интоксикации не изучены. В последнее время в регионе регистрировались вспышки ряда инфекций с преимущественным поражением нервной системы и эндокринных органов, вопросы пато- и морфогенеза которых до настоящего времени оставлены без внимания.
Смертность населения от злокачественных новообразований в Волгоградской области в 2002 году занимает третье место в структуре всех ее причин и составляет 225,6 на 100000 населения. Данный уровень смертности от злокачественных новообразований сохраняется последние три года и остается выше среднероссийского показателя.
Крайне напряженная ситуация складывается в связи с ростом показателя заболеваемости по гипертонической болезни. Так, в 2001 году этот показатель составил 5043,2, а в 2002 году - 5270,6, прирост составил 227,4.
Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на создание системы управления качеством в здравоохранении Волгоградской области в целях укрепления здоровья населения и эффективного восстановления его в случае утраты.
Указанная Программа разработана согласно решению Коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели Программы
Совершенствование системы управления качеством в здравоохранении Волгоградской области для укрепления здоровья населения и восстановления его в случае утраты.
Задачи Программы
Разработка и внедрение единой стратегии непрерывного улучшения качества продукции и услуг в здравоохранении на территории Волгоградской области.
Укрепление службы управления качеством в здравоохранении Волгоградской области.
Обеспечение эффективного взаимодействия между органами управления здравоохранением Волгоградской области.
Переход к использованию в здравоохранении Волгоградской области технологий с доказанной эффективностью и безопасностью для пациентов, с учетом экономической целесообразности их применения.
3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
И МЕХАНИЗМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Проведение лечебных, лечебно-профилактических мероприятий, соответствующих современному уровню медицинской науки и технологии.
Дооснащение лечебно-диагностическим и медицинским оборудованием учреждений здравоохранения, подведомственных комитету по здравоохранению администрации Волгоградской области.
4. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит:
повысить доступность амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи населению Волгоградской области;
повысить качество оказания медицинской помощи населению Волгоградской области.
5. МАТЕРИАЛЬНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 100000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2003 г. - 10000 тыс. рублей; 2004 г. - 10000 тыс. рублей; 2005 г. - 20000 тыс. рублей; 2006 г. - 30000 тыс. рублей; 2007 г. - 30000 тыс. рублей.
6. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСИРОВАНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
(тыс. рублей)
-----------------T----------------------------------T--------T---------------¬
¦ Наименование ¦ Общая сумма затрат на Программу, ¦Затраты,¦ Исполнитель ¦
¦ мероприятий ¦ в том числе по годам ¦ всего ¦ ¦
¦ +------T------T------T------T------+ ¦ ¦
¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦
+----------------+------+------+------+------+------+--------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L----------------+------+------+------+------+------+--------+----------------
Приобретение 10000 10000 20000 30000 30000 100000 Комитет по
современного здравоохранению
лечебно- администрации
диагностического Волгоградской
оборудования для области
учреждений,
подведомственных
комитету по
здравоохранению
администрации
Волгоградской
области