Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 7 ноября 2005 г. № RU345330002005001
Зарегистрировано в Администрации Волгоградской обл. 28 июня 2005 г. № РН-62-05
Принят
постановлением
Чернышковской районной Думы
Волгоградской области
от 23 июня 2005 г. № 20
УСТАВ
ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Чернышковской районной Думы
Волгоградской обл. от 14.03.2006 № 7/3
,
от 13.12.2006 № 67/16
, от 02.07.2007 № 26/6
,
от 19.11.2007 № 55/11
, от 30.05.2008 № 16/5
,
от 12.12.2008 № 65/12
, от 29.05.2009 № 14/4
,
от 07.05.2010 № 17/5
, от 31.12.2010 № 57/12
,
от 05.05.2011 № 22/4
)
Статья 1. Чернышковский муниципальный район
Волгоградской области
1. Чернышковский муниципальный район Волгоградской области (далее - Чернышковский муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.
(п. 1 в ред. решения
Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 05.05.2011 № 22/4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Чернышковский муниципальный район образован в соответствии с Законом
Волгоградской области от 22 декабря 2004 года № 976-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Чернышковского района и муниципальных образований в его составе".
Статья 2. Границы и состав территории
Чернышковского муниципального района
1. Границы и состав территории Чернышковского муниципального района устанавливаются Законом
Волгоградской области № 976-ОД от 22 декабря 2004 года "Об установлении границ и наделении статусом Чернышковского района и муниципальных образований в его составе".
2. Территорию Чернышковского муниципального района составляют городские земли, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Чернышковского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территорий городских округов.
3. Территорию Чернышковского муниципального района образуют территории следующих городских и сельских поселений:
Чернышковское городское поселение, в состав которого входят рабочий поселок Чернышковский, хутора Волоцкий, Нижняя Вербовка, Ярской и железнодорожный разъезд Паршино;
Алешкинское сельское поселение, в состав которого входит хутор Алешкин;
Басакинское сельское поселение, в состав которого входят поселки Басакин, Гладков, Низянка, Раздольный, Россошанский, хутора Базной и Чекомасьев;
Большетерновское сельское поселение, в состав которого входят хутора Большетерновой, Лагутин и Малотерновой;
Верхнегнутовское сельское поселение, в состав которого входят хутора Верхнегнутов, Бирюков, Журавка и Соколов;
Елкинское сельское поселение, в состав которого входят хутора Асеев, Елкино и Красный Богдан;
Захаровское сельское поселение, в состав которого входят хутора Захаров и Попов;
Красноярское сельское поселение, в состав которого входят поселки Красноярский и Красный, хутора Богомазовка, Верхнецимлянский и Макаровский;
Нижнегнутовское сельское поселение, в состав которого входят хутора Нижнегнутов, Воробьев, Лозной и Фирсовка;
Пристеновское сельское поселение, в состав которого входят хутора Пристеновский, Водяновский и Черновский;
Сизовское сельское поселение, в состав которого входят хутор Сизов и поселок Филатов;
Тормосиновское сельское поселение, в состав которого входят хутора Тормосин, Акользин, Морской, Комаров, Семенов и Минаев.
- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
(Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, Уставу Чернышковского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 54.1. Удаление главы Чернышковского
муниципального района в отставку
(введена решением
Чернышковской районной Думы
Волгоградской обл. от 07.05.2010 № 17/5)
1. Чернышковская районная Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Чернышковского муниципального района в отставку по инициативе Чернышковской районной Думы или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).
2. Основаниями для удаления главы Чернышковского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Чернышковского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Чернышковского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернышковского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Чернышковского муниципального района Чернышковской районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед Чернышковской районной Думой, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Чернышковской районной Думы об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Чернышковской районной Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Чернышковскую районную Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Чернышковской районной Думы об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Чернышковского муниципального района и Глава Администрации Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Чернышковскую районную Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Чернышковской районной Думы об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Чернышковской районной Думы об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернышковского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Чернышковского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).
6. Инициатива Главы Администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Чернышковскую районную Думу вместе с проектом соответствующего решения Чернышковской районной Думы. О выдвижении данной инициативы глава Чернышковского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Чернышковскую районную Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Чернышковской районной Думы или Главы Администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку осуществляется Чернышковской районной Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Чернышковской районной Думы об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Чернышковской районной Думы.
9. Решение Чернышковской районной Думы об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку подписывается председателем Чернышковской районной Думы.
10. При рассмотрении и принятии Чернышковской районной Думой решения об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Чернышковской районной Думы или Главы Администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Чернышковской районной Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Чернышковской районной Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава Чернышковского муниципального района не согласен с решением Чернышковской районной Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Чернышковской районной Думы об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Чернышковского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Чернышковской районной Думы.
13. В случае если инициатива депутатов Чернышковской районной Думы или Главы Администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку отклонена Чернышковской районной Думой, вопрос об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Чернышковской районной Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Чернышковской районной Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 55
. Ответственность органов местного самоуправления
Чернышковского муниципального района и должностных лиц
местного самоуправления Чернышковского муниципального района
перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Чернышковского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 56
. Контроль за деятельностью органов местного
самоуправления Чернышковского муниципального района
и должностных лиц местного самоуправления
Чернышковского муниципального района
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Чернышковского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава
(Основного закона), законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, Устава Чернышковского муниципального района, иных муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами и должностными лицами местного самоуправления Чернышковского муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Чернышковской районной Думы.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 57
. Принятие Устава Чернышковского муниципального
района, решения о внесении изменений и (или) дополнений
в Устав Чернышковского муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Чернышковской районной Думы проекта нового устава Чернышковского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чернышковского муниципального района может исходить от главы Чернышковского муниципального района, от депутатов Чернышковской районной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа, от инициативных групп граждан.
2. Проект устава Чернышковского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Чернышковского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Чернышковской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Чернышковского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(п. 2 в ред. решения
Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 07.05.2010 № 17/5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. По проекту устава Чернышковского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чернышковского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Чернышковской районной Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством, в две трети, голосов от установленной численности депутатов Чернышковской районной Думы.
5. Устав Чернышковского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Чернышковского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений после их государственной регистрации подлежат опубликованию в районной газете.
7. Устав Чернышковского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 58
. Прекращение действия Устава
Чернышковского муниципального района
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Чернышковского муниципального района.
Председатель
Чернышковской районной Думы
С.М.ПАНОВ
Глава администрации
Чернышковского района
В.Ф.ЛЫСАКОВ
