Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







 
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 21 ноября 2005 г. № RU345060002005001
Зарегистрировано в Администрации Волгоградской обл. 30 июня 2005 г. № РН-71-05


Принят
решением
Еланского районного
Совета народных депутатов
Волгоградской области
от 23 июня 2005 г. № 59/304

УСТАВ
ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений Еланской районной Думы
Волгоградской обл. от 27.12.2005 № 25/5,
от 17.05.2006 № 60/10, от 28.11.2006 № 118/18,
от 31.05.2007 № 158/24, от 11.10.2007 № 199/30,
от 12.11.2007 № 207/31, от 16.04.2008 № 247/36,
от 10.07.2008 № 267/39, от 23.04.2009 № 323/48,
от 08.04.2010 № 42/8, от 31.08.2010 № 79/12,
от 21.03.2011 № 128/21, от 11.08.2011 № 156/26,
от 17.11.2011 № 183/29, от 16.02.2012 № 201/32,
от 15.03.2012 № 210/33, от 27.09.2012 № 252/39,
от 14.01.2013 № 278/43, от 20.02.2013 № 283/44)

 
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Еланского муниципального района

Еланский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Границы и состав территории Еланского
муниципального района

1. Границы и состав территории Еланского муниципального района устанавливаются Законом Волгоградской области от 24.12.2004 № 980-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Еланского района и муниципальных образований в его составе".
2. Территорию Еланского муниципального района составляют земли р.п. Елань, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Еланского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
3. Территорию Еланского муниципального района образуют территории следующих поселений:
городское - Еланское;
сельские поселения:
    1) Алявское;               9) Краишевское;
    2) Березовское;           10) Морецкое;
    3) Большевистское;        11) Рассветовское;
    4) Большеморецкое;        12) Родинское;
    5) Вязовское;             13) Таловское;
    6) Дубовское;             14) Терновское;
    7) Журавское;             15) Терсинское;
    8) Ивановское;            16) Тростянское.
В состав территорий городских и сельских поселений входит 41 населенный пункт, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения:






 
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 49. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Еланского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Еланского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и статьей 11 настоящего Устава.

Статья 50. Муниципальные заимствования

(в ред. решения Еланской районной Думы
Волгоградской обл. от 23.04.2009 № 323/48)
(см. текст в предыдущей редакции)

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И КОНТРОЛЬ
ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления,
депутатов Еланской районной Думы, главы Еланского
муниципального района перед населением

(в ред. решения Еланской районной Думы
Волгоградской обл. от 08.04.2010 № 42/8)
(см. текст в предыдущей редакции)

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Еланской районной Думы, главы Еланского муниципального района перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Еланской районной Думы и главе Еланского муниципального района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 52. Ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления Еланского муниципального района
перед государством

1. Представительный орган Еланского муниципального района может быть распущен законом Волгоградской области, если соответствующим судом установлено, что представительным органом Еланского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, Уставу Еланского муниципального района, а представительный орган Еланского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
(п. 1.1 введен решением Еланской районной Думы Волгоградской обл. от 11.10.2007 № 199/30)
1.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
(п. 1.2 введен решением Еланской районной Думы Волгоградской обл. от 11.10.2007 № 199/30)
2. Глава Еланского муниципального района может быть отрешен от должности Главой Администрации Волгоградской области в случае:
- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, Уставу Еланского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 53. Ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления Еланского муниципального района
перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Еланского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 54. Контроль за деятельностью органов и должностных
лиц местного самоуправления Еланского муниципального района

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Еланского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона), законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, Устава Еланского муниципального района, иных муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами и должностными лицами местного самоуправления Еланского муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа Еланского муниципального района.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Принятие и вступление в силу Устава Еланского
муниципального района, решения о внесении изменений
и (или) дополнений в Устав Еланского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Еланского муниципального района проекта нового устава Еланского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Еланского муниципального района может исходить от главы Еланского муниципального района или от депутатов представительного органа Еланского муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект устава Еланского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Еланского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Еланского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Еланского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Еланской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Еланского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Еланского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(п. 2 в ред. решения Еланской районной Думы Волгоградской обл. от 08.04.2010 № 42/8)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. По проекту устава Еланского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Еланского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение представительного органа Еланского муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством, в две трети, голосов от установленной численности депутатов представительного органа Еланского муниципального района.
5. Устав Еланского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Еланского муниципального района, решение о внесении в Устав Еланского муниципального района изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в районной газете "Еланские вести" в течение семи дней со дня их поступления после государственной регистрации.
(п. 6 в ред. решения Еланской районной Думы Волгоградской обл. от 15.03.2012 № 210/33)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Устав Еланского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 56. Прекращение действия Устава
Еланского муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Еланского муниципального района.

Председатель Еланского
районного Совета
народных депутатов
В.А.СИХВАРТ

Глава администрации
Еланского района
В.Ф.ДОБРЫДНЕВ





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru