Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Волгоградская91.txt.16682
Волгоградская

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 29.03.2001 № 6/136
(ред. от 07.03.2002)
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2001 - 2005 ГОДЫ"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.







ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2001 г. № 6/136

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2001 - 2005 ГОДЫ

(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы
от 07.03.2002 № 4/117)

В целях активизации выездного и внутреннего туризма области, обеспечивающего бюджетные поступления и создание новых рабочих мест, и организации условий для удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную программу "Развитие туризма в Волгоградской области" на 2001 - 2005 годы.
2. Определить государственным заказчиком по реализации указанной Программы комитет по физической культуре и спорту администрации Волгоградской области.
3. Рекомендовать главе администрации Волгоградской области осуществлять финансирование указанной Программы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете по разделу "Физкультура и спорт" на очередной финансовый год.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Волгоградской области разработать и утвердить муниципальные целевые программы развития туризма.

Первый заместитель председателя
Волгоградской областной Думы
Е.В.СОРОКИН





Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 29 марта 2001 г. № 6/136

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2001 - 2005 ГОДЫ

Паспорт Программы

Наименование Программы - Областная целевая программа "Развитие
туризма в Волгоградской области" на
2001 - 2005 годы (далее - Программа)

Дата принятия решения - Решение Координационного совета по
о разработке Программы развитию туризма при администрации
Волгоградской области (протокол № 1 от
27 сентября 1999 г.)

Государственный - Комитет по физической культуре и спорту
заказчик Программы администрации Волгоградской области

Основные разработчики - Комитет по физической культуре и спорту
Программы администрации Волгоградской области,
Волгоградский областной совет
профессиональных союзов,
Волгоградский филиал Московского
международного университета бизнеса и
информационных технологий,
Координационный совет по развитию туризма
при администрации Волгоградской области

Цели и задачи - Создание условий для удовлетворения
Программы потребностей населения в активном и
полноценном отдыхе, укреплении здоровья,
приобщении к культурным ценностям,
расширении кругозора и контактов.
Создание условий для приоритетного
развития внутреннего и въездного туризма.
Программное обеспечение развития
социально значимых видов туризма в
перспективных городах и районах области.
Создание и совершенствование системы
информационного обеспечения сферы
туризма, проведение активной рекламной
политики.
Стимулирование развития материальной базы
(средств размещения и инфраструктуры)
путем привлечения инвестиций

Перечень основных - Формирование нормативно-правовой базы
мероприятий Программы развития туризма.
Совершенствование системы управления в
сфере туризма.
Стимулирование развития материальной
базы.
Рекламно-информационное обеспечение
продвижения туристского продукта.
Подготовка туристических кадров

Объем и источники - Финансирование за счет средств областного
финансирования бюджета - 3857 тыс. рублей, из них:
Программы на 2001 г. - 1349 тыс. рублей;
на 2002 г. - 1120 тыс. рублей;
на 2003 - 2005 гг. - 1506 тыс. рублей
(то есть по 502 тыс. рублей ежегодно).
Средства от лицензионного сбора и
привлеченные средства турпредприятий -
1143 тыс. рублей.
Общий объем финансирования - 5000 тыс.
рублей
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 07.03.2002
№ 4/117)

Ожидаемые результаты - Укрепление материальной базы туризма,
реализации Программы рост комфортабельности средств
размещения, расширение географии и
многообразия туристских маршрутов.
Увеличение совокупного въездного потока
туристов может составить 9 - 10 процентов
в год.
Обеспечение доходов государственного
бюджета, увеличение валютных поступлений.
Один из факторов решения проблемы
занятости населения области.
Удовлетворение потребностей населения в
полноценном отдыхе, укреплении здоровья,
расширении кругозора

Организация контроля - Координационный совет по развитию туризма
за исполнением при администрации Волгоградской области
Программы заслушивает на своих заседаниях комитет
по физической культуре и спорту
администрации Волгоградской области о
ходе реализации Программы один раз и
четыре месяца. Комитет по физической
культуре и спорту администрации
Волгоградской области ежегодно направляет
в администрацию Волгоградской области
информацию о ходе выполнения Программы и
отчитывается перед Волгоградской
областной Думой

1. Содержание проблемы

Состояние сферы туризма в Волгоградской области к 2000 году характеризуется как кризисное.
Резко снижены объемы обслуживания и поступлений от туризма в бюджет, на 80 процентов изношена материальная база, до минимума сокращено количество рабочих мест. В структуре турпотока выездной туризм преобладает над въездным, основное количество вновь созданных предприятий туризма не имеет собственной материальной базы. Негативное влияние на сферу туризма оказывает ряд причин и условий как общих для Российской Федерации, так и специфических, свойственных только Волгоградской области.
Волгоградская область, обладая значительным туристическим потенциалом, включающим природно-рекреационный и историко-культурный аспекты, занимает одно из последних мест на российском рынке туризма и практически не представлена на региональном рынке.
Вместе с тем современная индустрия туризма является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. На долю туризма приходится около 10 процентов мирового валового национального продукта, мировых инвестиций, всех рабочих мест и потребительских расходов. По прогнозам Всемирной туристской организации высокие темпы роста показателей в сфере туризма сохранятся до 2020 года, к которому количество международных туристских поездок и поступлений от туризма утроится.
Мировой опыт показывает, что наличие туристического потенциала позволяет даже странам, не относящимся к числу экономически развитых, завоевывать серьезные позиции на мировом туристском рынке при обязательном условии - проведении активной государственной политики в сфере развития туризма. Основными направлениями этой политики являются защита прав путешествующих, интересов производителей отечественного туристского продукта, всемерная поддержка внутреннего и въездного туризма, за счет чего обеспечивается мультипликативный эффект и бюджетные поступления, улучшается платежный баланс страны, создаются новые рабочие места. Формы поддержки варьируются от прямых государственных инвестиций в туристическую инфраструктуру, на подготовку кадров, научное и рекламно-информационное обеспечение, продвижение национального туристского продукта на мировом рынке до налоговых и таможенных льгот, стимулирующих приток инвестиций, развитие внутреннего и въездного туризма.
В Волгоградской области до 2000 года включительно государственные инвестиции в развитие туризма не производились, меры государственной поддержки сферы туризма не принимались. Исключение составляет факт бюджетного финансирования природоохранных мероприятий озера Эльтон, которое не изменило ситуацию в целом.
В настоящее время, в условиях крайне ограниченных возможностей государственных инвестиций, не исключая полностью использования данного источника, акцент должен быть сделан на различные формы государственного стимулирования инвестиций, в том числе иностранных.
Наиболее важна роль государственного бюджета в создании системы научного и рекламно-информационного обеспечения, продвижения туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках, создании системы подготовки и переподготовки кадров для туризма, поддержке таких видов туризма, как оздоровительный, экологический и экскурсионный.
Более половины бюджета национальных туристских администраций направляется на цели научного, рекламно-информационного обеспечения, подготовку кадров.
Практика стран с развитой индустрией туризма указывает на необходимость развития сферы туризма программными методами, что позволяет оптимизировать осуществление государственной политики в этой сфере и быстрее достигать ожидаемых экономических эффектов.
Настоящая программа согласуется в основных своих положениях с федеральной целевой программой "Развитие туризма в Российской Федерации" (1995 г.) и является логическим развитием и конкретизацией положений, заложенных в Федеральную программу социально-экономического развития Волгоградской области на 1996 - 2005 годы.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные задачи Программы состоят в следующем:
содействие в создании современного областного рынка туризма на основе развития конкуренции, углубления специализации и кооперации в работе туристических предприятий и организаций;
определение приоритетных направлений в поддержке и развитии туристических услуг и предприятий туриндустрии;
участие в формировании современной нормативно-правовой базы развития туризма на основе нормативно-правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области;
организация и управление развитием туризма, в том числе:
создание условий для приоритетного развития внутреннего и въездного туризма;
разработка системы мер государственного стимулирования производителей туруслуг на принципах экономической целесообразности;
программное обеспечение отдельных перспективных и социально значимых видов туризма;
программное обеспечение развития туризма в перспективных для этого городах и районах области;
развитие предпринимательства в сфере туризма, поддержка малого бизнеса, защита внутреннего туристического рынка;
интеграция Волгоградской области в систему отечественного и мирового туристического рынка и развитие международного сотрудничества в сфере туризма;
реализация в Волгоградской области принятой ООН концепции устойчивого развития туризма как экологически безопасной формы использования природных и культурных ресурсов;
разработка и внедрение прогрессивных технологий туристического обслуживания;
стимулирование развития материальной базы (средств размещения и инфраструктуры) путем привлечения инвестиций;
создание и совершенствование системы информационного обеспечения сферы туризма, проведение активной рекламной политики;
участие в создании современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма;
изучение состояния и состава ресурсов туризма области, составление кадастра.

3. Этапы и сроки реализации Программы

Следует выделить два этапа работ по реализации Программы:
первый этап (2001 - 2002 годы) включает в себя разработку и реализацию системы мероприятий программы, направленных на формирование нормативно-правовой базы развития туризма, механизмов государственного регулирования, рекламно-информационного, кадрового и научного обеспечения. На этом этапе ожидается стабилизация и начало постепенного роста внутреннего и въездного туризма;
второй этап (2003 - 2005 годы) предполагает завершение работы по созданию современной системы подготовки кадров, активизацию инвестиционной деятельности в сфере туризма, развертывание широкомасштабной рекламной кампании по продвижению туристского продукта области на мировом рынке.
На этом этапе предполагается дальнейший рост туристских потоков. Исходя из целей, задач и этапов Программы разработана система мероприятий по ее реализации.

4. Механизм реализации, организация управления
Программой и контроль за ходом ее реализации

Механизм реализации Программы предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения системы мероприятий и проектов развития материальной базы в соответствии с содержанием этапов выполнения Программы.
Реализация мероприятий Программы будет производиться в основном на договорных началах между комитетом по физической культуре и спорту администрации Волгоградской области и субъектами туристской деятельности, иными организациями, предусматривающими использование как бюджетных, так и небюджетных средств. Часть мероприятий Программы будет выполняться путем распределения на конкурсной основе ежегодно выделяемых бюджетных средств среди исполнителей посредством государственных контрактов (договоров).
Комитет организует проведение открытых конкурсов для выбора исполнителей с целью эффективного размещения заказов выполнения работ по каждому мероприятию.
Дополнительными внебюджетными источниками финансирования мероприятий Программы могут быть средства, получаемые от лицензионного сбора, средств от налоговых поступлений в местный бюджет.
Разработку и издание базового пакета рекламно-информационных материалов, участие в туристических выставках и биржах, формирование информационных банков данных предполагается осуществлять за счет совместного финансирования из бюджетных и внебюджетных источников на основе заключенных соглашений.
Развитие материальной базы будет осуществляться путем реализации мер по конкретному объекту, в основном за счет привлечения внебюджетных инвестиций.
Государственным заказчиком по Программе является комитет по физической культуре и спорту администрации Волгоградской области. Средства, выделяемые на реализацию программы из областного бюджета, распределяются госзаказчиком.
Государственный заказчик может при необходимости обращаться в установленном порядке в органы местного самоуправления с ходатайством о предоставлении предприятиям и организациям, участвующим в развитии материальной базы туризма, инвестиционных средств, льгот по налогам, целевых дотаций и субсидий.
Исполнителями Программы являются учреждения, предприятия и организации соответствующего профиля. К ее выполнению предполагается привлечь туристические фирмы, ассоциации, коммерческие структуры, банки.
Координация работ по реализации Программы и контроль за ее выполнением возлагается на Координационный совет по развитию туризма при администрации Волгоградской области.
Комитет по физкультуре и спорту администрации Волгоградской области ежегодно заслушивает на своей коллегии и направляет в администрацию Волгоградской области информацию о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств и ежегодно отчитывается перед Волгоградской областной Думой.

5. Перечень мероприятий и работ
по реализации Программы

Система программных мероприятий охватывает основные направления государственной политики в сфере туризма и предусматривает:
формирование нормативно-правовой базы развития туризма;
совершенствование системы управления в сфере туризма;
стимулирование развития материальной базы;
рекламно-информационное обеспечение продвижения туристского продукта;
подготовку туристских кадров.
Реализация этих мероприятий позволит создать систему государственного регулирования и стимулирования развития туризма, адекватную природе рыночных отношений и учитывающую мировой опыт в этой сфере.
Нормативно-правовая база туризма формируется на основе нормативно-правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
Мероприятия по совершенствованию системы управления в сфере туризма предполагают развитие государственного влияния на управление туризмом в соответствии с объемом выполняемых ими функций, необходимостью выполнения задач по управлению развитием туризма, а также развитие форм негосударственного управления в сфере туризма, создание системы статистики туризма в соответствии с мировой практикой.
Особое место в системе управления занимает работа по внедрению систем сертификации и лицензирования туристской деятельности, страхованию жизни, здоровья и имущества путешествующих, обеспечению их безопасности.
Мероприятия по стимулированию развития материальной базы предусматривают разработку предложений по механизмам финансирования реконструкции и строительства важнейших туристских объектов, включая объекты инфраструктуры туризма, преимущественно за счет внебюджетных источников, содействие в продвижении инвестиционных проектов, направленных на развитие средств размещения и туристической инфраструктуры, подготовку государственных решений, стимулирующих инвестиционную деятельность.
В рамках раздела по рекламно-информационному обеспечению развития туризма ключевыми направлениями являются:
подготовка и издание базового пакета информационно-рекламных материалов о возможностях туризма в Волгоградской области;
паспортизация и издание атласа туробъектов области;
участие в организации и проведении международных и отечественных туристических бирж и выставок;
создание компьютерного информационного банка данных туристических средств размещения, фирм и компаний, транспортных линий, перевозчиков, страховых фирм, туров и маршрутов, инвестиционных проектов и др.;
включение в информационные туристические сети на территории России, в аналогичные международные сети, в том числе в Интернет;
проведение рекламных кампаний в отечественной и зарубежной прессе с целью формирования образа Волгоградской области как региона, благоприятного для туризма.
Для реализации соответствующих мероприятий могут привлекаться коммерческие структуры и внебюджетные средства. Эти мероприятия направлены, прежде всего, на популяризацию возможностей туризма области в целом, что требует участия самого государства.
Решение задач кадрового обеспечения развития туризма включает:
определение потребности в кадрах специалистов, перечня необходимых профессий для туризма, подготовку и обучение кадров.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы основывается на необходимости ускоренного развития туризма как крупного межотраслевого комплекса, что предполагает значительные затраты, в том числе и из бюджетных источников.
Общая сумма расходов из областного бюджета на обеспечение Программы составляет 3857000 рублей.
Затраты по всем источникам финансирования составят:
В 2000 - 2005 гг. - 5000000 рублей, из них из бюджета - 3857000 рублей, привлеченных средств - 1143000 рублей.
Финансирование Программы предполагается за счет следующих источников:
средства областного бюджета - 3857000 рублей;
средства предприятий и организаций сферы туризма - 1143000 рублей.

7. Оценка ожидаемой эффективности

Выполнение намеченных Программой мероприятий приведет к значительному укреплению материальной базы туризма, росту комфортабельности средств размещения, расширению географии и многообразия туристических маршрутов. В свою очередь, формирование туристического комплекса окажет стимулирующее воздействие на развитие других отраслей экономики, внесет существенный вклад в преодоление нынешнего социально-экономического кризиса и структурную перестройку народного хозяйства. Включающий в себя высокорентабельные предприятия с различной формой собственности туристический комплекс будет играть важную роль в обеспечении доходов государственного бюджета, увеличении валютных вступлений.
Реализация Программы станет немаловажным фактором решения проблемы занятости.
Намеченные в Программе меры должны обеспечить значительное расширение притока в область иностранных туристов. В результате планируемого опережающего роста приема в области туристов из-за границы с развитием въездного туризма будет происходить постепенное восстановление баланса въездного и выездного туризма с перспективой на преобладание въездного.
Развитие в области высокоэффективного туристического комплекса значительно повысит его привлекательность как сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для притока в экономику области иностранного капитала, с помощью которого в рамках Программы может быть реализован ряд крупных проектов в сфере туризма, таких как бальнеологический курорт "Эльтон".
В результате осуществления Программы будут созданы возможности для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия. При воссоздании исторической застройки, памятников истории и культуры будут становиться популярными потенциальные центры отдыха и туризма.
Главный социальный эффект Программы будет состоять в создании прочных предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, расширении кругозора и контактов.
Программа в целом характеризуется достаточно высокой эффективностью и соответствует усредненным показателям темпов развития туризма, принятым Всемирной туристской организацией для стран, развивающих индустрию туризма. Срок окупаемости инвестиционных затрат составляет шесть лет, что соответствует зарубежной практике. Вместе с тем ряд мероприятий имеет более высокие показатели и соответственно более короткие сроки окупаемости. Увеличение совокупного потока туристов за счет реализации первого этапа Программы может составить 2 - 5 процента в год, при выполнении всех мероприятий Программы основной прирост количества туристов может составить 9 - 10 процентов в год, а при благоприятных условиях - 14 - 15 процентов в год, что подтверждается статистикой развития мирового туризма. Этот фактор, а также реализация новых высокорентабельных проектов, в том числе с участием иностранного капитала, будут способствовать повышению общей экономической эффективности Программы.

8. Перечень мероприятий на 2001 - 2005 годы

   --------------------T------------T---------T------------------T----------------¬

¦ Наименование ¦Объем финан-¦Сроки ис-¦ Ожидаемый ¦ Исполнители ¦
¦ мероприятий ¦сирования ¦полнения ¦ результат ¦ ¦
¦ ¦(рублей) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------------+---------+------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L-------------------+------------+---------+------------------+-----------------

1. Нормативно-правовая база

Внесение изменений 2001 - экономическое Комитет по
и дополнений в 2002 стимулирование физической
существующее развития культуре и спорту
областное въездного и администрации
туристическое и внутреннего Волгоградской
налоговое туризма на области,
законодательство в территории Волгоградская
целях Волгоградской ассоциация
стимулирования области. туристических
развития въездного Увеличение агентств (далее -
и внутреннего притока туристов ВАТА),
туризма в область, областной совет
повышение профсоюзов
качества приема
туристов на
базах, развитие
этих баз

Подготовка 50000 2001 установление Комитет по
кадастра пределов физической
туристических допустимых культуре и спорту
территорий загрузок администрации
туристических Волгоградской
территорий, области,
определение комитет природных
порядка их ресурсов по
использования Волгоградской
области,
ВАТА,
комитет экономики
администрации
Волгоградской
области,
комитет по
культуре
администрации
Волгоградской
области,
областной совет
профсоюзов

Разработка реестра 157000 2001 упорядочение Комитет по
туристических использования физической
ресурсов области туристических культуре и спорту
ресурсов администрации
Волгоградской
области,
ВАТА,
комитет экономики
администрации
Волгоградской
области,
Волгоградский
филиал Российской
международной
академии туризма

Разработка 2001 обеспечение Комитет по
практических защиты прав культуре и спорту
рекомендаций по потребителей, администрации
оформлению защита турфирм Волгоградской
договора между от области,
турфирмой и недобросовестных ВАТА,
клиентом клиентов территориальное
управление МАП
России по
Волгоградской
области и
Республике
Калмыкии,
областной совет
профсоюзов,
комитет по защите
прав потребителей
администрации
Волгоградской
области

Обеспечение 2001 улучшение Территориальное
соответствия качества управление МАП
договора между обслуживания России по
туроператором - туристов, Волгоградской
заказчиком рейса и исключение области и
авиаперевозчиком, переноса и Республике
выполняющим отмены чартеров Калмыкии,
чартерные комитет по
программы, физической
антимонопольному культуре и спорту
законодательству администрации
Волгоградской
области,
АООТ
"Авиакомпания
"Волга",
ассоциация
туристических
фирм

2. Организация и управление развитием туризма

Организация работы постоянно повышение Комитет по
областной комиссии качества физической
по лицензированию турпродукта, культуре и спорту
международной защита прав администрации
туристической потребителя Волгоградской
деятельности области,
Волгоградский
центр
стандартизации и
метрологии

Обеспечение постоянно повышение Комитет по
сертификации качества физической
турпродукта, в том турпродукта, культуре и спорту
числе объектов защита прав администрации
размещения потребителя Волгоградской
области,
Волгоградский
центр
стандартизации и
метрологии

Организация работы постоянно обеспечение Комитет по
координационного контроля за физической
совета по развитию реализацией культуре и спорту
туризма при Программы администрации
администрации Волгоградской
Волгоградской области
области по
реализации
Программы

Организация работы постоянно улучшение Комитет по
областного турклуба взаимодействия физической
всех звеньев культуре и спорту
туристической администрации
инфраструктуры Волгоградской
области,
ВАТА

Обеспечение - 2001 - создание условий Комитет по
статистического 2005 для физической
учета в сфере маркетинговых культуре и
туризма исследований спорту
туррынка, администрации
мониторинга Волгоградской
области,
Волгоградский
областной
комитет
государственной
статистики
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 07.03.2002 № 4/117)

Проведение 2001 - увеличение Комитет по
областных 2002 потока туристов, физической
маркетинговых заключение культуре и спорту
совещаний в договоров администрации
районах области, Волгоградской
имеющих объекты области,
туристской администрации
привлекательности городов и районов
Волгоградской
области,
ВАТА

3. Содействие развитию материальной базы

Разработка 2001 - укрепление Комитет по
организационно- 2005 материальной физической
финансовых схем, базы туризма культуре и спорту
обеспечивающих администрации
осуществление Волгоградской
реконструкции и области,
строительства областной совет
туристических профсоюзов,
объектов ВАТА,
комитет экономики
администрации
Волгоградской
области

Содействие 2001 - укрепление Комитет по
реализации 2005 материальной физической
инвестиционных базы туризма культуре и спорту
проектов, администрации
направленных на Волгоградской
развитие области,
материальной базы областной совет
и инфраструктуры профсоюзов,
туризма, ВАТА,
организация комитет экономики
инвестиционных администрации
конкурсов, Волгоградской
создание области
информационного
банка
инвестиционных
проектов,
содействие
созданию историко-
туристических
рекреационных зон,
предназначенных
для развития
внутреннего и
въездного туризма

Включение 2001 - увеличение Комитет природных
природного парка 2005 турпотока ресурсов
Волго- Волгоградской
Ахтубинской поймы области,
в систему ВАТА,
турпродукта комитет по
области физической
культуре и спорту
администрации
Волгоградской
области

Содействие в 2001 - увеличение Комитет по
реализации 2005 турпотока за физической
областной счет культуре и спорту
программы использования администрации
реконструкции уникальных Волгоградской
санатория "Эльтон" бальнеологических области,
и развитии возможностей ВАТА,
туристической курорта комитет по
инфраструктуры на здравоохранению
его территории администрации
Волгоградской
области

Создание - 2001 - привлечение Комитет по
фрагментов 2005 турпотока на культуре
музеев под объекты администрации
открытым небом на федерального и Волгоградской
базе памятников международного области,
археологии значения: археологические
федерального Водянское лаборатории
значения: городище - вузов, местные
Водянского Бельджамен, администрации
(Дубовский район) Царевское
и Царевского городище -
(Ленинский район) Сарай-ал-Джедид
городищ и других (вторая столица
памятников для Золотой Орды)
последующего
использования в
туристических целях
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 07.03.2002 № 4/117)

Упорядочение 250000 2001 - обеспечение Комитет по
потока (125000 x 2) 2002 экологического и физической
неорганизованных санитарного культуре и спорту
туристов в места контроля, администрации
массового отдыха улучшение Волгоградской
населения с туристической области,
решением проблем инфраструктуры областной совет
экологии, охраны профсоюзов,
правопорядка, местные
улучшения администрации,
комфортности комитет природных
ресурсов
Волгоградской
области,
ВАТА

Разработка - 2001 - знакомство с Комитет по
историко- 2005 этнографией, физической
этнографических фольклором, культуре и
маршрутов по архитектурой, спорту
местам в том числе администрации
традиционного культовой, Волгоградской
проживания промыслами области
народов и туристически
сословий, привлекательных
населяющих регионов:
Волгоградскую Нижнего Хопра,
область, Заволжья,
содействие Больших излучин
созданию Дона
этнографических
музеев народов,
населяющих
Волгоградскую
область
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 07.03.2002 № 4/117)

4. Рекламно-информационное обеспечение продвижения
туристского продукта

Подготовка 520000 2002 формирование Комитет по
базового пакета основы физической
информационно- 27000 2003 информационного культуре и
рекламных обеспечения спорту
материалов о 27000 2004 администрации
возможностях Волгоградской
туристического 27000 2005 области,
рынка области, турфирмы,
издание атласа областной
туробъектов, совет
каталога турфирм профсоюзов
и маршрутов,
видеоматериалов
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 07.03.2002 № 4/117)

Создание 100000 2001 - формирование Комитет по
компьютерного (60000 + 2005 основы физической
информационного + 10 x 4) информационного культуре и спорту
банка данных обеспечения администрации
туристических Волгоградской
фирм, туров, области,
средств турфирмы,
размещения, Волгоградский
транспортного филиал Российской
обеспечения, международной
информационных академии туризма,
дискет. Создание облсовпроф
"Интернет-
представительства"
волгоградского
турпродукта

Участие отдельным 1825000 ежегодно продвижение Комитет по
стендом на (365000 x 5) турпродукта на физической
международных различных рынках культуре и спорту
туристических администрации
биржах и выставках: Волгоградской
"Mitt" (Москва) - области,
март; турфирмы -
Самара - апрель; разработчики
Екатеринбург - туристических
апрель; программ по
"Отдых" (Москва) - въездному туризму
октябрь;
Берлин - февраль -
март

Создание 500000 ежегодно продвижение Комитет по
общероссийской (100000 x 5) турпродукта на физической
турвыставки в различных рынках культуре и спорту
г. Волгограде, администрации
поднятие ее Волгоградской
статуса, области,
организация ВАТА,
презентации разработчик
волгоградского маршрута,
турпродукта, ООО "ВВЦ Регион"
проведение
рекламных туров по
маршрутам,
разработанным
турфирмами области

Создание 2001 - развитие Комитет по
постоянной 2005 внутреннего физической
туристической туризма культуре и спорту
страницы в ведущих администрации
областных печатных Волгоградской
изданиях, радио, ТВ области

Разработка 60000 2001 продвижение Комитет по
рекламной, волгоградского физической
сувенирной турпродукта культуре и спорту
продукции с администрации
туристической Волгоградской
тематикой области,
областной совет
профсоюзов,
комитет по
культуре
администрации
Волгоградской
области,
завод "Сувенир"

Обеспечение 30000 2001 реклама ВАТА,
публикации Волгоградской комитет по
страниц, области на физической
посвященных российском и культуре и спорту
турдеятельности международном администрации
Волгоградской рынке Волгоградской
области в области
профессиональном
журнале
"Турбизнес",
участие в "круглом
столе" по развитию
внутреннего и
въездного туризма,
проводимом в
рамках ежегодных
"Царицынских
встреч"

5. Кадровое и научное обеспечение

Определение 2001 - улучшение Волгоградский
потребности в 2002 кадрового областной комитет
кадрах и создание потенциала государственной
перечня индустрии статистики,
необходимых туризма департамент
профессий для Федеральной
туризма в государственной
Волгоградской службы занятости
области населения по
Волгоградской
области,
Волгоградский
филиал Российской
международной
академии туризма,
комитет по
физической
культуре и спорту
администрации
Волгоградской
области

Создание 2001 - создание условий Волгоградский
государственного 2002 для постоянной филиал Российской
специализированного подготовки международной
высшего учебного специалистов академии туризма,
заведения в целях туристической комитет по
подготовки отрасли физической
специалистов для культуре и спорту
индустрии туризма администрации
Волгоградской Волгоградской
области области

Создание сети 2001 - организация Волгоградский
специализированных 2002 профессиональной филиал Российской
классов в учебных ориентации международной
заведениях города школьников в академии туризма,
и области с целью туристическую комитет по
проведения отрасль образованию
профессионально- администрации
ориентационной Волгоградской
работы среди области,
школьников в сфере комитет по
туризма физической
культуре и спорту
администрации
Волгоградской
области

Организация 2001 - улучшение Волгоградский
обучения и 2005 качества филиал Российской
аттестации обслуживания международной
экскурсоводов, академии туризма,
организация комитет по
семинаров для физической
работников турфирм культуре и спорту
по маркетингу, администрации
рекламе, Волгоградской
психологии области,
ценообразования, областной совет
налогообложению, профсоюзов
по подготовке
туроператоров по
организации приема
туристов
   --------------------------------------------------------------------------------


Заместитель председателя
Волгоградской областной Думы
В.П.АНДРОПОВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru