Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Волгоградская91.txt.3550
Волгоградская

ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Волгограда от 30.08.2000 № 1130
(ред. от 20.08.2007)
"О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АНАЛИТИЧЕСКОГО И ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.







АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2000 г. № 1130

О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АНАЛИТИЧЕСКОГО И ОПЕРАТИВНОГО
КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ"

(в ред. Постановления Администрации г. Волгограда
от 25.03.2002 № 209,
Постановления Главы Волгограда от 20.08.2007 № 1956)

В связи с необходимостью приведения природоохранной службы Волгограда в соответствие с требованиями Федерального законодательства, на основании Гражданского кодекса РФ (часть 1) и Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", руководствуясь пунктом 5 статьи 43 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Создать муниципальное учреждение "Городское управление аналитического и оперативного контроля качества окружающей природной среды" с 1 сентября 2000 года.
2. Утвердить Устав муниципального учреждения "Городское управление аналитического и оперативного контроля качества окружающей природной среды" (прилагается).
3. Комитету по охране окружающей среды Волгограда:
3.1. В установленном порядке передать на баланс муниципального учреждения "Городское управление аналитического и оперативного контроля качества окружающей природной среды" имущество, необходимое для осуществления уставной деятельности.
3.2. Сформировать перечень объектов интеллектуальной собственности по вопросам охраны окружающей природной среды, созданных за счет средств внебюджетного городского экологического фонда, для утверждения Волгоградским городским Советом народных депутатов и последующей передачи в установленном порядке муниципальному учреждению "Городское управление аналитического и оперативного контроля качества окружающей природной среды".
4. Департаменту финансов администрации Волгограда предусмотреть финансирование муниципального учреждения "Городское управление аналитического и оперативного контроля качества окружающей природной среды" в размере 588 тысяч рублей в год, в том числе на 2000 год в размере 196 тысяч рублей.
5. Доходы от платных услуг и иной предпринимательской деятельности поступают на расчетный счет муниципального учреждения "Городское управление аналитического и оперативного контроля качества окружающей природной среды" и до 10 числа следующего за отчетным месяца перечисляются на расчетный счет департамента финансов администрации Волгограда.
6. Департаменту финансов администрации Волгограда учитывать в бюджете города суммы поступивших дополнительных неналоговых доходов и расходов на содержание муниципального учреждения "Городское управление аналитического и оперативного контроля качества окружающей природной среды".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Стрельникова Ю.А.

Глава администрации
Ю.В.ЧЕХОВ





Утвержден
Постановлением
администрации Волгограда
от 30 августа 2000 г. № 1130

УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АНАЛИТИЧЕСКОГО И ОПЕРАТИВНОГО
КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ"

(в ред. Постановления Администрации г. Волгограда
от 25.03.2002 № 209,
Постановления Главы Волгограда от 20.08.2007 № 1956)

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Городское управление аналитического и оперативного контроля качества окружающей природной среды" (именуемое далее - "Учреждение") создано на основании постановления администрации Волгограда от 30.08.2000 № 1130.
1.2. Учредителем Учреждения является администрация Волгограда.
1.3. Полное наименование Учреждения - Муниципальное учреждение "Городское управление аналитического и оперативного контроля качества окружающей природной среды", сокращенное наименование - МУ "ГУАОККОПС".
1.4. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, Волгоград.
1.5. Юридический адрес Учреждения: 400001, Волгоград, ул. Академическая, 14/1.
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и Волгограда, Уставом города-героя Волгограда, а также настоящим Уставом.
1.7. Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти, государственными специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды и природных ресурсов, департаментом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда, муниципальным учреждением "Экологический фонд Волгограда", общественными объединениями, организациями и гражданами.
(п. 1.7 введен Постановлением Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
1.8. Учреждение, департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда и муниципальное учреждение "Экологический фонд Волгограда" составляют единую систему обеспечения экологической безопасности на территории города.
(п. 1.8 введен Постановлением Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
1.9. Учреждение является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим наименованием, может иметь необходимые для своей деятельности другие печати и штампы, бланки и зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
1.10. Учреждение в установленном порядке открывает расчетные, текущие и иные счета в банках и других кредитных организациях, имеет смету собственных расходов, от своего имени осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах.
1.11. Отношения между Учреждением и Учредителем строятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Цель создания Учреждения

Учреждение создается для решения производственных задач в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности на территории Волгограда, возложенных на органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 5 статьи 43 Устава города-героя Волгограда.

3. Основные функции Учреждения

Учреждение в соответствии с целью создания осуществляет следующие функции:
3.1. Организует экологический контроль за состоянием атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы, растительного и животного мира, других природных ресурсов Волгограда.
3.2. Проводит оценку состояния атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы, растительного и животного мира, других природных ресурсов Волгограда.
3.3. Проводит оценку объемов отходов производства на объектах, расположенных на территории Волгограда, независимо от форм собственности и подчинения.
3.4. Осуществляет экологический мониторинг на территории Волгограда.
(п. 3.4 в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
3.5. Отменен. - Постановление Главы Волгограда от 20.08.2007 № 1956.
3.6. Осуществляет экологический контроль за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе состояния загрязнения атмосферного воздуха жилой зоны.
3.7. Осуществляет экологический контроль за соблюдением предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водоемы.
3.8. Осуществляет экологический контроль за соблюдением лимитов на размещение отходов производства и потребления.
3.9. Разрабатывает предложения по установлению нормативов предельно допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещения отходов в окружающую среду, допустимых уровней воздействия на окружающую среду, проводит обоснование лимитов природопользования.
(п. 3.9 в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
3.10. Организует аналитический контроль за качеством природной среды на территории особо охраняемых природных территорий Волгограда.
3.11. Организует внедрение современных средств измерений, методов и методик выполнения измерений в практику аналитических работ, в том числе на промышленных предприятиях Волгограда.
3.12. Проводит оперативный контроль за соблюдением технологических режимов производств, работой газопылеулавливающих установок и водоочистных сооружений.
3.13. Осуществляет установление и расследование экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ) природной среды Волгограда, чрезвычайных и аварийных ситуаций, связанных с техногенным загрязнением.
3.14. Осуществляет организацию и контроль за устранением последствий техногенного загрязнения природной среды.
3.15. Осуществляет мониторинг состояния загрязнения почвы территорий промышленных предприятий, независимо от форм собственности и подчинения, санитарно-защитных и селитебных зон.
3.16. Проводит рассмотрение жалоб и заявлений населения на нарушение природоохранного законодательства.
3.17. Организует сбор, хранение, обработку, анализ и распространение информации по проблемам охраны окружающей среды, создание и функционирование экологических информационных систем, обеспечивает население необходимой экологической информацией совместно с департаментом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда.
(п. 3.17 в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
3.18. Ведет учет объектов, загрязняющих природную среду или оказывающих на нее иное негативное воздействие, перечень опасных отходов и их учет (в том числе радиоактивных), а также мест их размещения на территории Волгограда совместно с департаментом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда.
(п. 3.18 в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
3.19. Участвует в международных программах, проектах в сфере международных договоров и программ природоохранного назначения.
3.20. Проводит обследования по выявлению деградированных и загрязненных земель в целях их консервации и реабилитации.
3.21. Принимает участие в проведении экологического аудирования производств предприятий-природопользователей, независимо от форм собственности и подчинения.
3.22. Принимает участие в проведении экологической сертификации производств, технологических процессов, оборудования, продукции, отходов производства и потребления, объектов окружающей среды.
3.23. Проводит работы и оказывает услуги, связанные с проведением оценки воздействия на окружающую среду, экологической паспортизации, экологического аудита, подготовительных работ для получения разрешений на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов.
3.24. Осуществляет контроль за соблюдением условий лицензий на выполнение природоохранных и иных работ, предусмотренных действующим законодательством РФ.
3.25. Принимает участие в работах и оказании услуг, связанных с экологическим страхованием.
3.26. Принимает участие в экологическом воспитании, образовании, просвещении в части организации ведомственного аналитического контроля качества природной среды.
3.27. Разрабатывает экологические паспорта оборудования, производств, предприятий, производственных и природных объектов, территорий.
(п. 3.27 введен Постановлением Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
3.28. Проводит санитарно-гигиенические исследования условий труда в производственных помещениях.
(п. 3.28 введен Постановлением Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
3.29. Оказывает услуги, связанные с проведением измерений и анализов в области экоаналитического контроля, инвентаризации источников загрязнения окружающей природной среды.
(п. 3.29 введен Постановлением Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
3.30. Проводит консалтинговое обслуживание по вопросам экологии (экспертные заключения по запросам природоохранных органов для арбитражных и судебных дел).
(п. 3.30 введен Постановлением Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)

4. Имущество и финансы Учреждения

4.1. Источниками формирования имущества, в том числе финансовых средств Учреждения, являются:
бюджетные и внебюджетные средства;
имущество, переданное ему департаментом муниципального имущества администрации Волгограда (далее - департамент);
доходы, полученные от реализации работ, услуг, а также от других видов разрешенной предпринимательской деятельности;
безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, граждан;
иные поступления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(п. 4.1 в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
4.2. Финансирование деятельности Учреждения производится за счет средств местного бюджета, городского экологического фонда, а также за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности, платных услуг и иной, приносящей доход деятельности, учитываемых в смете доходов и расходов Учреждения.
4.3. Доходы Учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах местного бюджета как неналоговые доходы.
4.4. Имущество учреждения является муниципальной собственностью Волгограда и закрепляется за ним на праве оперативного управления департаментом на основании акта приема-передачи.
(п. 4.4 введен Постановлением Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
4.5. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.
(п. 4.5 введен Постановлением Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
4.6. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться, сдавать в аренду, предоставлять в залог, продавать, передавать во временное пользование, вносить в качестве вклада в уставный капитал закрепленное за ним на праве оперативного управления муниципальное имущество, приобретенное за счет средств, выделенных ему по смете.
Списание и реализация основных производственных фондов осуществляются в порядке, установленном департаментом.
(п. 4.6 введен Постановлением Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
4.7. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, а также имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему по смете, являются муниципальной собственностью Волгограда и поступают в оперативное управление Учреждения.
(п. 4.7 введен Постановлением Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
4.8. Доходы, полученные Учреждением от разрешенной предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.
(п. 4.8 введен Постановлением Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
4.9. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
эффективно использовать имущество;
обеспечить сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества (при этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения имущества).
(п. 4.9 введен Постановлением Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
4.10. Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято департаментом полностью или частично в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
(п. 4.10 введен Постановлением Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
4.11. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет департамент.
(п. 4.11 введен Постановлением Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)

5. Права, обязанности и ответственность Учреждения

5.1. Для осуществления своей деятельности Учреждение имеет право:
5.1.1. Выполнять все работы по обеспечению функций, указанных в пункте 3 настоящего Устава.
5.1.2. Выполнять научно-технические разработки в части охраны окружающей среды, в том числе по заказам различных организаций и граждан.
5.1.3. Оказывать в установленном порядке платные услуги, выполнять работы аналитического контроля качества природной среды юридическим лицам и гражданам как за счет бюджетных ассигнований, так и за счет средств заказчиков.
5.1.4. Запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от организаций и граждан копии необходимых материалов и данных, в том числе и автоматизированную информацию, необходимую для осуществления деятельности.
5.1.5. По заявкам природопользователей предоставлять в установленном порядке запрашиваемую информацию в части охраны окружающей среды.
5.1.6. Приобретать в ходе своей деятельности имущественные и неимущественные права, нести обязанности.
5.1.7. Выступать истцом и ответчиком в судах.
5.1.8. Приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные средства за счет имеющихся в его распоряжении финансовых ресурсов.
5.1.9. Учреждение обязано:
обеспечивать и поддерживать в установленном порядке информационный обмен и взаимодействие с заинтересованными государственными и муниципальными организациями;
обеспечивать сохранность и целевое использование имущества, а также создаваемых в процессе деятельности информационных ресурсов;
вести кадровый учет сотрудников в установленном порядке;
осуществлять бухгалтерский учет деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность;
предоставлять налоговым органам, органам государственной статистики, иным органам в установленном действующим законодательством РФ порядке финансовую и статистическую отчетность о своей деятельности.
5.2. Учреждение работает под методическим руководством департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда, представляет ему информацию и согласовывает планы и графики обследований природоохранной деятельности природопользователей.
(п. 5.2 в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 25.03.2002 № 209)
5.3. Учреждение отвечает по своим обязательствам в установленном действующим законодательством РФ порядке.

6. Управление Учреждением

6.1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем.
6.2. Трудовой договор с директором заключает Учредитель.
6.3. Директор осуществляет руководство деятельностью Учреждения и несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность.
6.4. Директор подотчетен Учредителю и в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, законодательством Волгоградской области и Волгограда, распоряжениями Учредителя, а также настоящим Уставом.
6.5. Директор:
без доверенности действует от имени Учреждения: представляет его интересы в отношениях с органами государственной власти, организациями, учреждениями и другими юридическими и физическими лицами, заключает договоры, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения денежными средствами, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Учреждения;
несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение уставной деятельности Учреждения;
распоряжается денежными средствами, а также материальными и нематериальными активами в установленном действующим законодательством РФ порядке;
утверждает должностные инструкции работников Учреждения;
утверждает структуру, штатное расписание, смету доходов и расходов Учреждения;
утверждает сметы на производство работ, определенных настоящим Уставом;
назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения в соответствии с действующим законодательством РФ;
поощряет работников за успехи в работе и применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания за нарушение трудовой дисциплины и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
6.6. Директор осуществляет иные действия в соответствии с действующим законодательством РФ.

7. Реорганизация и ликвидация Учреждения

7.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разъединение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Учредителя в установленном действующим законодательством РФ порядке.
7.2. При реорганизации Учреждения все документы (финансово-хозяйственной деятельности, по личному составу и другие) передаются его правопреемнику в установленном порядке.
7.3. Учреждение может быть ликвидировано по решению Учредителя или суда в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
7.4. При ликвидации или реорганизации Учреждения его работникам гарантируется соблюдение прав в соответствии с действующим законодательством РФ.
7.5. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке, с бюджетом, кредиторами, работниками Учреждения передается Учредителю, имущество, передаваемое в пользование Учреждению другими юридическими и физическими лицами, возвращается их правообладателям.
7.6. При ликвидации Учреждения документы, подлежащие постоянному хранению, имеющие научно-историческое значение, передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения Учреждения.
7.7. Учреждение считается ликвидированным с момента исключения его из единого реестра юридических лиц.

8. Порядок внесения изменений в Устав Учреждения

8.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по решению Учредителя и подлежат регистрации в том же порядке, в котором осуществляется государственная регистрация Устава Учреждения.
8.2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав, вступают в силу с момента их государственной регистрации.

Комитет по охране
окружающей среды Волгограда


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru